XX镇XX村软弱涣散党组织暨后进党组织整顿“一村一策”工作方案
2024-12-17
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XX 镇XX 村软弱涣散党组织暨后进党组织整顿“一村一策”
工作方案
为贯彻落实 习近平X 战略和 习近平 抓党建促乡村振兴推进会精神，巩固深
化主题教育成果，根据 习近平 关于围绕“强双基”开展“排队抓尾、
双整双创”行动相关要求，为进一步巩固基层党组织运行、切实增
强班子成员组织力、发挥党员先锋模范作用等，切实推动基层党组
织全面进步、全面过硬，结合实际，制定本方案。
一、基本情况
XX 村位于 习近平 镇西南部 2公里处，全村国土面积 5平方公里。习近平
共辖 5个村民组，现有耕地面积 989 亩，其中：水田 431.37 亩，旱
地557.63 亩，管护林地 2800 亩。交通便利，紧邻汕昆高速、东峰林
大道，截至 2023 年12 月31 日，全村共有 238 户1147 人，其中，脱
贫户 48 户248 人、突发严重困难户 3户9人、低保户 23 户45 人
（其中，卡外 13 户14 人，卡内 10 户31 人）、全村持证残疾人 13
人。现有党支部 1个，党员 27 人。
习近平 村被纳入软弱涣散党组织暨后进党组织整顿提升原因：习近平 村党
支部大部分成员为年轻人，接触基层工作的时间不长，干事创业的
积极性很高，但是由于基层群众工作经验不足，以及针对基层的工
作能力没能得到很好锻炼，导致 习近平 支部在服务和联系群众方面存
在一定差距，没能充分调动群众积极性，导致工作推进较其他党支
部落后。
二、组织保障
组长：习近平（镇党委书记）
副组长：习近平（镇党委副书记、政法委员）
习近平（镇党委委员、组织委员、宣传委员）
成员：习近平（镇党政综合办公室负责人）
习近平（镇党政办工作人员）
习近平（镇党政办工作人员）
习近平（镇党政办工作人员）
习近平（镇党政办工作人员）
习近平（镇党政办工作人员）
习近平（习近平 村驻村第一书记）
习近平（习近平 村党支部书记、村民委主任）
习近平（习近平 村民委副主任）
三、整顿重点
（一）健全基本组织，完善组织体系。要规范组织运行。全面加强
班子建设，配齐建优建强村支两委成员，夯实基层战斗堡垒，严格
规范执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等
党内政治生活制度。
（二）建强基本队伍，发挥党员作用。一是严格党员发展，严格执
行发展党员工作的 5个阶段 25 个步骤，党员发展突出政治标准，坚
持成熟一名、发展一名，严把党员队伍“入口关”。二是严格党员
管理，抓细抓实党员组织关系排查、党员积分制管理、不合格党员
处置、党员违纪违法排查清理等工作。三是严抓党员思想教育，配
合镇党委党校开展党员轮训，通过党员大会、上党课、主题党日等
载体抓好党员日常教育，同时积极动员村组干部进行学历提升。四
是注重发挥党员作用。采取设立党员先锋岗，成立党员突击队、党
员志愿服务队等多种方式，引导党员履职尽责。
（三）抓实基本制度，规范组织生活。一是严抓制度体系，抓实党
支部以“三会一课”、组织生活会、主题党日、谈心谈话、民主评
议党员、党费等为主要内容的组织生活形式，使学党章、交党费、
上党课等成为支部每月组织生活的必选动作。二是规范制度落实，
党支部书记要带好头，统筹组织支部制定“三会一课”、支部主题
党日等计划，对“三会一课”等基本制度的频次、内容、程序进行
全面规范。三是强化制度约束，将参加“三会一课”等组织生活的
情况作为党员积分制管理、民主评议党员的重要依据，强化基本制
度对党员的约束。
（四）抓实基本任务，提升支部功能。一是明确活动主题，以支部
主题党日为依托，统筹党支部教育监督管理党员和组织宣传凝聚服
务群众职责，每月选定一天统筹开展“三会一课”、党性教育、政
治生日、业务培训、志愿服务等活动。二是创新活动方式，注重发
挥党支部的主体作用，在统一开展支部主题党日的基础上，积极引
导支持基层党支部创新活动方式。三是拓展活动成效，以“黔进先
锋·贵在行动”为总载体，着力在落实抓党建促乡村振兴、党建引领
基层治理两大重点任务的基础上，推动“党建+”品牌建设，切实解
决党建工作与具体业务工作“两张皮”现象。
（五）强化基本保障，压实工作责任。一是树立一切工作到支部鲜
明导向，强化镇级领导班子成员联系支部工作制度，切实到支部督
促指导好联系点支部工作。二是强化支部建设要素保障，在经费保
障上，将党建工作经费纳入镇财政预算，满足党员教育培训、党内
活动和资助困难党员等活动。
四、时间安排
（一）排队分类（2024 年1月至 3月）。实行赋分量化排队制，以
抓党建促乡村振兴为重点，围绕“五个基本”建设，对标“五个
看”，结合“五型村居”创建和 2023 年木咱镇下半年“擂台比武”
排名、抓党建述职等情况，按党员群众评价 40%+站（所）测评 40%
+党政领导干部测评 20%+特色亮点赋分，对村进行综合评分，依据
分数高低进行排队，综合分析研判，客观公正排队，经镇党委会讨
论研究后报市委组织部研究审议。
（二）整顿提升（4月至 10 月）。一是制定整顿提升方案。镇党委
组织包村领导、相关部门工作人员深入实地督促指导，集中会审研
判，深入分析原因、找准问题症结、精准制定措施、确定整顿目标，
指导后进村党组织逐一制定整顿提升方案，明确整顿主要任务、时
间步骤、具体措施、责任人等，针对存在问题建立工作台账，定期
调度推进情况，确保整顿提升实效，整顿时限原则上不超过1年。
二是扎实开展整顿。强化统筹整合资源，形成“横向到边、纵向到
底、部门配合、上下联动”的整顿格局。对后进村党组织 习近平 村实
行结对包保制度，明确包村领导结对包保、镇党建办全程联系指导、
先进帮带、共建联建等措施，精准指导、精准提升。必要时由镇纪
委全程监督，确保监测管理、整顿提升到位。包保领导每季度不少
于1次到村进行指导，发现并解决实际困难问题。
（三）评估验收（11 月）。按照“达标一个、验收一个”要求，对
整顿工作成效显著、整顿质量达标的后进村党组织，经镇党委研究
后，向市委组织部提交验收申请。
五、整顿措施
（一）精准制定整顿提升工作方案。根据后进原因，结合 习近平 村实
际，明确整顿措施、完成时限、责任人，开展动员部署工作，强化
督促责任落实，确保整顿工作按期完成并取得实效。
（二）扎实开展整顿提升行动。一是强抓学习强思想。坚持把学习
习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政
治任务，借助每月召开的支委会、党员大会和主题党日等加强对习
近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大创新理论等的学习，
提高自身政治思想高度。二是强抓队伍建设。抓好党员队伍思想政
治建设，由包村领导对党支部书记进行思想谈话 1次，由党支部书
记对村支两委班子成员谈心谈话 1次。组织本村支两委成员与本镇
工作推进排头村进行 1次沟通交流学习，借鉴先进经验，使党员队
伍建设上一个新台阶。三是强抓全心全意为人民服务的宗旨。践行
“群众路线”，为群众办的实事的问题。加大走访力度，以“我为
群众办实事”为契机，每月开展 1次人居环境卫生整治，每季度召
开1次群众院坝会，每月为群众解决 1件实际问题，增强与群众之
间互动，解决群众后顾之忧。
（三）组织评估验收。习近平 村党支部围绕整顿措施的落实情况进行
认真总结，对好的经验、做法及存在的问题及时进行梳理，及时组
织全体党员、群众代表召开会议，对整顿工作成效进行评议，以综
合评估报告上报镇党委申请验收，镇党委根据考核验收办法，逐项
开展验收，并将考核验收结果经县级包保联系领导签字后报市委组
织部。
六、工作要求
（一）加强领导，落实责任。由 习近平 村包村领导（XX 委员）牵头结
合习近平 村实际具体组织实施，持续开展软弱涣散党组织暨后进党组
织整顿提升，通过此次整顿建强基层党组织，增强基层党组织政治
功能，提升组织力。
（二）加强督促指导。整顿提升期间，镇党政综合办要定期配合镇
级包保领导对整顿提升工作进行督促指导，确保整顿提升工作取得
实效。
（三）按时报送材料。按时做好整顿提升工作各项材料的报送，习近平
村要明确专人负责此项工作，切实抓好日常资料报送。
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XX镇XX村软弱涣散党组织暨后进党组织整顿“一村一策”工作方案为贯彻落实习近平X战略和习近平抓党建促乡村振兴推进会精神，巩固深化主题教育成果，根据习近平关于围绕“强双基”开展“排队抓尾、双整双创”行动相关要求，为进一步巩固基层党组织运行、切实增强班子成员组织力、发挥党员先锋模范作用等，切实推动基层党组织全面进步、全面过硬，结合实际，制定本方案。一、基本情况XX村位于习近平镇西南部2公里处，全村国土面积5平方公里。习近平共辖5个村民组，现有耕地面积989亩，其中：水田431.37亩，旱地557.63亩，管护林地2800亩。交通便利，紧邻汕昆高速、东峰林大道，截至2023年12月31日，全村共有2...
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