X县委组织部关于开展双向挂职锻炼的工作方案
2024-12-17
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X县委组织部关于开展双向挂职锻炼的工作方案
在新时代背景下，干部队伍建设是推动地方经济社会高质量发展的
关键力量。为进一步拓宽干部培养渠道，提升干部综合素质和履职
能力，加强干部跨领域、跨行业交流与学习，根据《中共中央关于
进一步加强和改进干部队伍建设的意见》及上级组织部门相关要求，
X县委组织部决定在全县范围内开展双向挂职锻炼工作。本方案旨
在明确双向挂职锻炼的目标任务、基本原则、实施步骤、保障措施
及考核评估机制，确保挂职锻炼工作取得实效。
一、指导思想与基本原则
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九
大和历次全会精神，围绕中心、服务大局，坚持党管干部原则，以
提升干部能力素质为核心，通过实施双向挂职锻炼，促进干部在实
践中增长才干、在交流中拓宽视野、在服务中锤炼作风，为 X县经
济社会发展提供坚强组织保证和人才支撑。
（二）基本原则
注重实效，服务大局。紧密结合 X县经济社会发展需要和干部队伍
建设实际，科学安排挂职岗位，确保挂职锻炼工作取得实效，服务
全县工作大局。
双向交流，互学互鉴。打破部门、行业壁垒，实现机关与基层、经
济部门与党务部门、发达地区与欠发达地区之间的干部双向交流，
促进知识、经验、理念的深度融合。
严格管理，注重培养。建立健全挂职干部管理机制，加强对挂职干
部的日常管理和培养教育，确保挂职干部在挂职期间能够学有所获、
干有所成。
公平公正，择优选拔。坚持公开、公平、公正原则，按照干部选拔
任用有关规定和程序，择优选拔挂职干部，确保挂职锻炼工作的严
肃性和权威性。
二、目标任务
（一）总体目标
通过实施双向挂职锻炼，构建开放包容、多元互动的干部成长平台，
促进干部思想观念、能力素质、工作作风的全面提升，为 X县培养
一批政治过硬、业务精通、作风优良的复合型领导干部。
（二）具体任务
增强实践能力。使挂职干部在实践中了解基层情况，熟悉业务流程，
掌握工作方法，提高解决实际问题的能力。
拓宽知识视野。通过跨领域、跨行业交流，使挂职干部了解不同部
门、不同行业的工作特点和运行规律，拓宽知识视野和思维广度。
促进作风转变。引导挂职干部深入基层、深入群众，体验基层工作
艰辛，增强群众观念和服务意识，促进工作作风的转变。
推动工作创新。鼓励挂职干部结合挂职单位实际，勇于创新、敢于
担当，为挂职单位带来新思路、新举措、新成效。
三、实施步骤
（一）前期准备阶段（第1－2周）
调研摸底。组织部门深入各乡镇、各部门调研摸底，了解干部队伍
现状、存在问题及挂职需求。
制定方案。根据调研情况，制定详细的双向挂职锻炼工作方案，明
确挂职目标、挂职岗位、挂职时间、挂职要求等。
动员部署。召开全县双向挂职锻炼工作动员大会，对挂职锻炼工作
进行全面部署和动员。
（二）挂职选派阶段（第3－4周）
确定人选。按照干部选拔任用有关规定和程序，通过组织推荐、个
人自荐等方式，确定挂职干部人选。
岗位对接。根据挂职干部的专业背景、工作经历及挂职单位需求，
进行岗位对接，明确挂职岗位和职责。
签订协议。组织部门与挂职干部、挂职单位签订三方挂职协议，明
确挂职期限、工作任务、管理考核等事项。
（三）挂职实施阶段（第5周起至挂职期满）
到岗报到。挂职干部按时到挂职单位报到，开始挂职锻炼。
培训学习。挂职单位组织挂职干部进行岗前培训，介绍单位基本情
况、工作流程、规章制度等。
开展工作。挂职干部在挂职单位指导下开展工作，参与日常业务、
项目推进、调研学习等活动。
交流研讨。定期组织挂职干部召开交流研讨会，分享工作经验、心
得体会和意见建议。
（四）总结评估阶段（挂职期满前 1周至挂职期满后 1个月）
个人总结。挂职干部撰写挂职锻炼工作总结报告，回顾挂职经历、
工作成效及存在问题。
单位鉴定。挂职单位对挂职干部进行鉴定评价，提出意见建议。
考核评估。组织部门对挂职干部进行全面考核评估，包括工作实绩、
群众评价、组织鉴定等方面。
表彰奖励。对表现优秀的挂职干部进行表彰奖励，并作为今后提拔
使用的重要依据。
四、保障措施
（一）加强组织领导
成立 X县双向挂职锻炼工作领导小组，由县委组织部主要领导任组
长，相关部门负责人为成员，负责挂职锻炼工作的统筹协调、督促
检查等工作。各乡镇、各部门要成立相应机构或指定专人负责挂职
锻炼工作。
（二）完善管理制度
建立健全挂职干部管理制度体系，包括挂职干部日常管理、考核评
估、学习培训、纪律约束等方面的制度规定。挂职单位要制定具体
的管理办法和工作计划，确保挂职干部能够有序开展工作。
（三）强化支持保障
挂职单位要为挂职干部提供必要的工作条件和生活保障，包括办公
场所、办公设备、住宿安排等。组织部门要定期了解挂职干部的工
作生活情况，帮助解决实际困难和问题。
（四）注重培养锻炼
挂职单位要结合挂职干部实际情况和工作需要，制定个性化的培养
计划和发展规划，为挂职干部提供更多实践锻炼和成长机会。同时，
要注重对挂职干部的思想政治教育和党性锤炼，引导挂职干部坚定
理想信念、锤炼过硬作风。
五、考核评估机制
（一）考核内容
考核内容主要包括工作实绩、群众评价和组织鉴定三个方面。工作
实绩主要考核挂职干部在挂职期间完成的工作任务、取得的成效和
贡献；群众评价主要考核挂职干部在群众中的口碑和满意度；组织
鉴定主要考核挂职干部的政治素质、工作作风和廉洁自律情况。
（二）考核方式
考核方式包括日常考核、中期考核和期满考核三种形式。日常考核
由挂职单位负责实施，主要了解挂职干部的日常表现和工作情况；
中期考核由组织部门组织实施，对挂职干部进行中期评估和调整；
期满考核由组织部门牵头组织，对挂职干部进行全面考核评估并出
具考核报告。
（三）考核结果运用
考核结果作为挂职干部提拔使用、评先评优的重要依据。对表现优
秀的挂职干部给予表彰奖励，并优先提拔使用；对表现较差的挂职
干部进行批评教育或调整岗位；对存在违法违纪行为的挂职干部依
法依规进行处理。
双向挂职锻炼是加强干部队伍建设、提升干部能力素质的有效途径。
X县委组织部将以此次双向挂职锻炼工作为契机，进一步创新干部
培养方式、拓宽干部成长渠道、优化干部队伍结构，为 X县经济社
会高质量发展提供坚强组织保证和人才支撑。同时，也希望广大挂
职干部能够珍惜机会、扎实工作、勇于担当、勇于创新，在挂职锻
炼中锤炼过硬作风、提升能力素质、实现自我价值。
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X县委组织部关于开展双向挂职锻炼的工作方案在新时代背景下，干部队伍建设是推动地方经济社会高质量发展的关键力量。为进一步拓宽干部培养渠道，提升干部综合素质和履职能力，加强干部跨领域、跨行业交流与学习，根据《中共中央关于进一步加强和改进干部队伍建设的意见》及上级组织部门相关要求，X县委组织部决定在全县范围内开展双向挂职锻炼工作。本方案旨在明确双向挂职锻炼的目标任务、基本原则、实施步骤、保障措施及考核评估机制，确保挂职锻炼工作取得实效。一、指导思想与基本原则（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和历次全会精神，围绕中心、服务大局，坚持党管干部原则，以提升干部能力素...
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