后进村x村党支部整顿工作实施方案
2024-12-17
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后进村 x村党支部整顿工作实施方案
按照中央和自治区党委关于在 x教育以及市委组织部和
县委组织部开展后进村党组织集中整顿工作的要求，结合 x
镇和 x村实际，制定具体工作方案如下：
一、整顿目标
按照“不让一个支部落后，不让一名党员掉队”的要求，
以加强村级组织班子建设为重点，着力解决支部班子对党
建工作不够重视、党组织服务意识差、党组织活动开展少
等问题。通过整顿，实现党组织书记和村委主任一肩挑，
村“两委”班子配齐配强，能够组织带领党员积极开展党
的活动，发挥好战斗堡垒作用；党员干部服务意识、服务
能力明显增强，党群干群关系得到明显改善；基层党组织
运行制度健全落实，基层基础保障水平进一步提高。
二、整顿对象
x镇x村党支部
三、整顿时间：
20xx 年4月—20xx 年9月
四、整顿的主要问题
支部班子对党建工作不够重视；村党总支部副书记在危
改工作中把关不严，违反工作纪律受到党内警告处分。
五、整顿转化要求
按照自治区、市、县委组织部的要求，今年的后进村党
组织整顿转化工作，按照“八个一”整顿措施要求开展
（即 1套整顿细案、1名县级以上领导挂点、1名乡镇主要
领导包村、1家县级以上单位帮扶、派驻 1支工作组、从县
级以上单位选派 1名第一书记、定 1批帮扶项目、建 1个
坚强班子）。
六、整顿步骤和措施
（一）排查调研、制定方案（20xx 年x月x日前）
组织精干力量，采取走访座谈、专项调查等方式，广泛
征求意见，切实掌握村“两委”干部的基本情况，准确掌
握并系统研究存在的突出问题及其主要原因。镇党委要认
真分析研究后进村的村情和存在的突出问题，针对存在的
问题明确整顿重点和目标任务，按照“全面排查、从严整
治、刚性问责、整体提升”要求，制定切实可行的整顿工
作方案，并报县委组织部备案。
责任人：xx
完成时限：20xx 年x月x日前
（二）动员部署，建立工作组（20xx 年x月x日前）。
成立由镇党委副书记、政府镇长x任组长，包村组长、
驻村工作队员为队员的专项工作组，实行驻村帮扶指导。
在x月x日前由派驻工作组组织召开后进村党组织整顿工
作动员会，对整顿转化工作进行动员部署，并对工作组成
员进行集中培训，使各成员统一思想，提高认识，明确目
标、任务、要求，掌握方法、步骤、措施，提高整顿转化
工作的针对性和实效性。
责任人：xx
完成时限：20xx 年x月x日前
（三）强化措施，整顿转化（20xx 年x月x日-x 月x
日）
派驻工作组入村后，要按照整顿方案，明确整顿转化的
具体措施、完成时限、成效、责任人，集中时间、统筹力
量、因村施策、对症下药。切实做到整顿一项、见效一项、
巩固一项，把问题清理到边，把矛盾化解到底，确保不走
过场。
1.领导挂点整顿。一是县委安排县级领导挂点后进村党
组织督促指导其整顿转化，以上党课、参加支部会、调研
指导、督促检查等方式，每季度到责任点开展工作或者听
取责任点工作汇报不少于 1次。二是镇党委安排镇党委副
书记、政府镇长x作为镇级挂点领导，负责整个整顿转化
工作的全面协调。三是包村组长负责整个整顿转化工作的
牵头落实。四是县委安排驻村一书记和工作组，驻村帮扶
指导后进村党组织的整顿转化工作。
责任人：xx
整改时限：20xx 年x月底前
2.以先进带后进。按照“组织牵头、以强带弱”的原则，
推行“红色引擎组织共建”行动。2个先进村党组织 x村、
x村结对帮扶。通过支部互学，党员互联的方式，采取支书
交流，实地参观等途径，帮助x村化解矛盾纠纷，理清工
作思路，整合现有资源，规范阵地建设，推进转化提升。
同时，实行县直、镇直单位党组织“X+1”联创共建模式，
安排x县团委党支部、x中心卫生院党支部作为 x村党支部
的结对共建党组织。按照帮扶的要求，对后进村党组织需
要解决的问题进行研究，采取交流学习、共建活动等有效
措施加以解决。整顿期间内结对共建的党组织开展活动不
少于 2次。
责任人：xx
整改时限：20xx 年9月底前
3.加强学习提高。派驻工作组、驻村第一书记等督促指
导村“两委”班子结合 x教育常态化制度化，在整顿期间
至少开展三次以上集中学习教育。学习的主要内容是党的
二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想理论、
《习近平总书记系列重要讲话读本》、《中国共产党支部
工作条例（试行）》、《中国共产党农村基层党组织条
例》、《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律处分
条例》等。通过进行党的宗旨教育、党性观念教育、廉政
教育，切实提高村“两委”班子成员的党性意识、纪律意
识和规矩意识。
责任人：xx
整改时限：20xx 年9月底前
4.开展谈心谈话。针对后进村党组织存在的原因，镇级
挂点领导 x与支书、主任进行谈心谈话，重点了解他们对
于支书主任“一肩挑”态度；包村组长x与村“两委”班
子成员分别进行谈心谈话，重点了解村干部中办事不公、
不作为的情况和后备力量的人选等。通过谈心谈话谈出心
声、谈掉负面情绪、谈出活力激情，真正把问题清理，把
矛盾化解。
责任人：xx
整改时限：20xx 年9月底前
5.召开组织生活会。派驻工作组、第一书记等组织“两
委”党员班子以“凝心聚力抓党建、砥砺奋进促发展”为
主题，召开专题组织生活会，扎实开展相互批评与自我批
评，达到红红脸、出出汗，修正错误，增进团结、振奋精
神的目的。
责任人：xx
整改时限：20xx 年9月底前
6.推行支书主任“一肩挑”和更新储备一批后备力量。
按照依法依规、优中选强的原则，在 x村推行村党组织
书记、村委主任、村集体经济组织和合作经济组织负责人
“一肩挑”。同时，从本村的致富带头人、外出务工返乡
人员、大学毕业生、退伍军人中优中选强“两委”干部储
备人员，储备10 名以上（包含2名女性），通过提前安排
工作岗位进行培养，为 20xx 年村“两委”换届提供人员保
障。
责任人：xx
整改时限：20xx 年9月底前
7.发展集体经济。在县、镇指导下制定完善后进村党组
织所在村集体发展年度计划以及往后3-5 年长远规划，确
定集体经济发展方向和具体项目，在国家、自治区、市、
县、镇等集体经济项目帮扶下，发展壮大村集体经济。
责任人：xx
整改时限：20xx 年9月底前
（四）检查验收，巩固提高（20xx 年9月）
1.开展检查验收。镇党委成立验收工作组，通过听取汇
报、查阅资料、实地查看、随访党员群众等方式，全面准
确掌握 x村党支部整顿工作情况，对整顿工作实际成效进
行检查验收。
2.做好工作总结。镇党委验收工作组验收通过后，及时
总结整顿工作经验，以党委名义于20xx 年9月底前向县委
组织部报送后进村党组织申请验收报告和整顿情况报告。
3.强化建章立制。整顿工作基本结束后，要研究建立整
顿后进村党组织工作的长效机制，定期开展排查整顿，提
高工作制度化、规范化、科学化水平。
七、保障措施
（一）发挥职能作用，凝聚工作合力。各挂点领导、联
系联建单位等要切实负起“直接责任人”的职责，亲自挂
帅、亲自督查、研究情况、指导工作、解决问题，带动和
指导好后进村整顿工作，确保整顿转化工作顺利开展。派
驻工作组、包村组长、驻村一书记要把整顿转化后进村工
作与切实强基础、办实事、解难事结合起来，并立足实际，
进一步加大帮扶力度，做到完不成任务不松劲，达不到目
标不脱钩。
（二）加强联系帮扶，助推工作进程。在整顿期间，明
确派驻工作组长到村指导不少于 6次，结对共建的党组织
开展活动不少于 2次。主动帮助后进村党组织解决实际问
题，并建立工作台账，实行动态管理。
（三）加强督查考核，确保整顿实效。镇党委将适时组
织力量，切实加强协调、指导和督查，定期、不定期进行
明察暗访，对工作进展情况、措施落实情况进行督查指导，
定期通报工作进展情况。镇党委还将把整顿转化工作情况
纳入 20xx 年度党建述职评议考核的重要内容，并纳入村级
目标管理考核，直接与年终实绩奖励、评先评优挂钩。
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后进村x村党支部整顿工作实施方案按照中央和自治区党委关于在x教育以及市委组织部和县委组织部开展后进村党组织集中整顿工作的要求，结合x镇和x村实际，制定具体工作方案如下：一、整顿目标按照“不让一个支部落后，不让一名党员掉队”的要求，以加强村级组织班子建设为重点，着力解决支部班子对党建工作不够重视、党组织服务意识差、党组织活动开展少等问题。通过整顿，实现党组织书记和村委主任一肩挑，村“两委”班子配齐配强，能够组织带领党员积极开展党的活动，发挥好战斗堡垒作用；党员干部服务意识、服务能力明显增强，党群干群关系得到明显改善；基层党组织运行制度健全落实，基层基础保障水平进一步提高。二、整顿对象x镇x村党支...
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