市教体局2024年上半年工作总结和下半年工作计划
2024-12-17
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市教体局 2024 年上半年工作总结和下半年工作计划
2024 年上半年，市教体局紧紧围绕市委、市政府重点工作安排和教
育体育年度重点工作计划，加快建设人民满意的教育强市和推进体
育强市建设，现将有关情况总结如下。
一、上半年重点工作进展情况
（一）基础教育提质扩优
1.强化学前教育普惠发展。一是扩大公办园学位供给。以满足群众
就近接受普惠性学前教育的需求为原则，持续推进公办幼儿园建设。
2024 年建设 9所公办园，规划新增公办幼儿园学位 3210 个，目前已
建成使用 1所；X县民转公幼儿园 2所。二是实施“安心托幼”行动。
幼儿园延时服务继续保持公民办幼儿园、有需要的幼儿“两个全覆
盖”，全市目前参与延时服务的幼儿数为 41395 人，占比
62.02％，136 所幼儿园开设 2－3岁托班，占比 35.5％（省定年底目
标值不低于 20％）。三是开展结对帮扶。印发《关于开展幼儿园结
对帮扶工作的通知》，在 X、X分别召开结对帮扶对接会，全市遴选
8所优质园分别帮扶 X5 所乡镇园、X10 所薄弱园，促进两地办园水
平整体提升。X区建立薄弱园帮扶机制，通过城乡幼儿园结对、优
质园带动、公办园辐射等方式，加快缩小办园差距。
2.加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化。一是加快学校建设。
全市 4所中小学建设项目均按计划有序推进。其中，市二小改扩建
项目 9月完成并投入使用。全市校舍维修改造计划项目 77 个，上半
年开工 57 个、完工 11 个；义务教育薄弱环节改善与能力提升土建
项目 20 个，上半年开工 14 个、完工 2个。二是出台若干举措。聚
焦当前城乡义务教育一体化进程中存在的短板问题，推动市政府办
出台《关于印发进一步推进义务教育优质均衡发展若干举措的通
知》，明确提出 11 条具体工作举措。三是整合教育资源。督促指导
各县市区继续做好城区学校扩容、农村学校整合工作，将生源不足、
办学效益低下的学校撤并或降为教学点，提升部分办学质量稳定的
农村学校办学条件，探索寄宿制发展方向。四是推进“双创”工作。
召开全市学前教育普及普惠和义务教育优质均衡发展工作推进会和
“双创”工作推进暨业务培训会。顺利完成国家义务教育优质均衡
质量监测工作，X市25 所中小学，700 余名学生参加测评。
3.坚持高中阶段学校多样化发展。一是提升学校“双新”实施能力。
启动全市普通高中新课程实施质量调研，分三批全覆盖、全面调研
各普通高中教育教学情况，全面诊断“双新”实施中教学教研工作
存在问题，纵深推进省级示范校建设，以点带面推动我市普通高中
学校高质量多样化有特色发展。二是总结“县中”托管帮扶经验。
全面摸底县中托管帮扶工作成效，持续推动县中改善办学条件、规
范招生行为、提高育人质量，健全完善县中和城区普通高中协调发
展机制。三是优化完善特色化招生政策。实施自主招生、特长生、
分解指标生、特招优秀运动员、统招生等多元化录取方式，建立特
长生招生制度，下达特色化招生计划 561 人。四是扩大优质普通高
中招生规模。编制全市高中阶段招生计划，推动招生向普通高中倾
斜。2024 年全市中考参考人数较上一年减少 111 人，下达普通高中
招生计划较上一年增加 776 人。其中，8所省级示范高中增加 386 人。
（二）职业教育升级转型
一是优化办学条件。全市所有中职学校都完成 B类校达标任务，其
中有 4所中职学校实现 A类校达标。全市申报设置8所高职专业学
院和2所高职中专分校。实施省级“六百工程”建设项目，全市拟
遴选 48 个项目参加省级评审。开展中职学校办学资质清查和专业设
置清理工作，完成 9所中职学校办学资质清查。二是深化产教融合。
市委教育工作领导小组印发《关于加强职业教育体系建设改革服务
产业升级转型的若干举措》，举办全市职业院校为企服务校企对接
活动。三是提升办学质量。举办全市职业教育活动周开幕式，开展
职教情和职业素养大赛。参加 2023－2024 年X省职业院校技能大赛，
获得一等奖9个、二等奖30 个、三等奖45 个，总分全省第6，并有
7个项目进入国赛。举办了X市第四届职业（技工）院校教师专业技
能大赛，276 名选手参加 15 个项目竞赛，156 名选手获奖，参赛教
师人数再创新高。
（三）教育改革持续深化
一是积极推进大中小思政一体化建设。省委教育工委、X市委印发
《X省“大思政课”实践教学基地（X）建设工作方案》，全市累计
组织 400 余名教师参加 4场课程思政（学科德育渗透）教学研讨活
动。二是推进“双减”三年出成效。出台《X市减轻小学生作业负
担八条措施（试行）》，倡导“每周一天无作业日”。调整课后服
务时间和收费，严禁各地各校缩短假期、提前开学，将“双减”要
求从学期延伸到假期。从春季学期开始严格执行规范课后服务“五
个严禁”政策规定。印发《关于严肃查处违规学科类培训有关工作
的通知》，组织县级交叉互查。开展寒假和春季治理行动，组织
600 余人次开展排查，发现问题 47 个，现场督促整改 11 个，关停培
训场所3处。印发《关于开展托管机构定期轮值巡查工作的通知》，
在全省首创托管机构定期轮值巡查制度，被省教育厅作为典型全省
推广。三是规范民办教育发展。统筹部署民办学校规范办学防范化
解风险工作，全市 228 所民办学校在党的建设、校园安全管理、招
生管理等8个方面进行了自查，民办学校总体平稳、风险可控。四
是持续推进心理健康教育专项行动。着力打造“心理健康教育校校
行”和“X家长大学堂”品牌，上半年举办心理健康教育校校行市
级报告会4场，“X家长大学堂”2场，线上线下覆盖 13 万余名家
长。261 所中小学校对学生心理健康状况进行全面筛查，对高风险
学生以及单亲、留守、失管等特殊群体学生跟踪随访，开展“一对
一”心理疏导，建立个人心理档案。五是推动家校协同育人。通过
家长学校（家长会）的方式，全覆盖开展家庭教育科学指导活动，
引导家长营造和谐的家庭环境，促进孩子健康成长。六是确保高考
综合改革平稳落地。实施高考综合改革首考护航行动，全市高中考
平稳顺利。开展九科高中复习教学研讨会，开展系列讲座 9次，对 3
所省级“双新”实施示范校开展调研。七是推进智慧教育。以国家
教育数字化战略行动计划为引领，持续深化中小学智慧学校建设应
用，智慧课堂开课13.14 万次，备课资源使用 72.23 万次。开展“大
模型＋教育场景”应用专题培训，举办中小学智慧课堂教学优质课
大赛。
（四）师资队伍不断加强
一是加强师德师风建设。坚持师德第一标准，严肃查处教师有偿补
课等师德违规行为。今年以来，全市教体系统受理群众举报、投诉
15 件，查实问题 6起，处理教师6人。二是发挥名师引领作用。大
力推进与沪苏浙地区教育人才交流合作，通过主动对接、名师结对、
合作共建等举措，柔性引进30 个长三角地区高层次教育人才（团
队），共建长三角名师工作室，充分发挥名师（团队）示范、引领
和辐射作用，促进长三角优质教育资源共享。三是培育优秀教育人
才。开展“敬亭英才”教育领军人物，“名师、名班主任、名校
长”等人才项目遴选推荐工作，截至目前，入选教育部名校长培养
计划 1人，推荐“敬亭英才”教育领军人物3人。四是严格教师职
业准入。严格把握教师资格面试、认定的标准和流程，做好新任教
师招聘来源的储备。开展中小学、幼儿园教师资格面试工作，共
1261 人报名参加面试。开展教师资格认定，经网上报名、体检、现
场确认、查询犯罪记录等环节，共认定687 人取得中小学、幼儿园
教师资格证。
（五）教育投入稳步增加
一是落实“两个只增不减”。2023 年，全市财政一般公共预算教育
支出49.83 亿元，较上年 45.69 亿元增长4.14 亿元，增幅为9.07％。
截至 2024 年5月，全市财政一般公共预算教育支出19.82 亿元，较
上年同期 19.10 亿元增长0.72 亿元，增幅为3.8％。二是加强教育收
费监管。继续通过设置常态化的违规收费举报电话、邮箱，开展日
常收费监管、排查工作，规范建立问题台账，限时对账销户，形成
闭环管理机制。三是定期分析通报。印发《2024 年1－5月全市财政
教育支出情况的通报》，要求各县市区优先保障教育投入，加快预
算执行进度，确保财政教育支出按月较上年同期实现增长，确保教
育支出预算执行进度按月超过序时进度。四是开展学生资助。加强
线上线下比对摸排，常态化利用全国学生资助管理信息系统、建档
立卡贫困家庭学生资助管理系统开展网上检查。截至 5月底，全市
累计资助各学段学生 38880 人次，累计资助资金3840.6 万元。
（六）体育强市步伐加快
一是继续实施“快乐健身”行动。全市新建口袋体育公园 4个；配
建社区百姓健身房 5个；新建健身步道33 公里；完成群众体育技能
培训和科学健身指导 4万人次；开展“新年登高”、6.10 纪念毛泽
东同志题词72 周年等主题活动，举办市迎春长跑、篮球、足球、气
排球、羽毛球、网球、电子竞技、围棋等12 项体育赛事活动，参与
人数 12 万人次。二是高质量承办第四届长三角体育节。成功举办第
四届长三角体育节开幕式暨第一届全国全民健身大赛（华东区）开
赛式。截至目前，已举办桨板、电子竞技、登山、龙舟等12 项体育
赛事，共有来自长三角地区及全国近5万人参加赛事和活动，新闻
联播、人民日报、X日报等媒体进行了宣传报道。三是实施体育产
业升级转型行动。加快融入大黄山世界级休闲度假旅游目的地建设，
通过赛事活动推动我市体育、旅游、康养、文化等多业态融合发展。
加强体育产业规范化管理，提升产品质量和市场竞争力。组织申报
省级、国家级体育产业基地 3项，全市现有国家级体育产业基地 4
个，省级基地 5个，市级基地 46 个。四是广泛开展青少年体育赛事。
开展“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身活动，举办全市青少年乒
乓球、羽毛球等市级赛事7项，参赛运动员超2000 人次。承办X省
中学生排球锦标赛等省级青少年体育赛事3项。新注册运动员1242
人，选派23 名教练员参加省级及以上教练员培训班。
（七）教体系统安全稳定
一是完善工作机制。继续实施学校安全“1＋2＋6”工作计划，印发
《全市教育系 统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026
年）》《X市2024 年学校安全卫生工作要点》，起草《X市学校安
全标准化管理规定》。召开全市学校安全工作调度会 5次，下发问
题交办函4份。二是突出工作重点。推进全市教体系统消防安全集
中除患攻坚大整治行动、“拆窗、破网、清通道”消防安全专项整
治行动，发现并整改消防安全隐患 264 个。联合市消防救援支队开
展全市学校消防安全警示培训，全市教体系统 1100 余人参训。开展
防范治理中小学校园暴力与学生欺凌专项行动，组织观看 2024 年
“预防学生欺凌”网络直播公开课。部署开展 2024 年防溺水专项行
动，全市 2万余名教师包保23 万余名中小学生，做到不漏一人。联
合市场监管等部门开展全市校园及校园周边食品安全排查整治专项
行动。开展中小学“校园餐”突出问题专项整治，发现问题 35 个，
已整改 31 个。三是开展督导检查。依托市教体局领导班子学校安全
包保机制，开展春季开学安全检查，抽查25 所学校，发现并督促整
改56 个问题。组织各县市区教育、公安、市场监管、消防等部门成
立7个检查组开展校园安全隐患大排查大整治第一轮交叉检查，实
地抽查35 所学校和 7个校外培训机构，发现并交办问题 195 个。
二、存在的问题和不足
一是教育高质量发展还有不足。各县（市、区）公办园学位占比不
均，公办幼儿园教师编制短缺；义务教育城乡差距明显，乡镇学校
办学动能衰减；“双创”工作进展不均，各地财政保障压力较大；
教育内卷现象虽有改善，但与人民群众期望还有差距；教育数字化
投入还有不足，教育装备更新滞后；教研引领作用发挥还不够充分。
二是体育高质量发展还有短板。竞技体育水平整体不高，项目发展
不均衡；公共体育设施项目不全、质量不高，管理维护有待提高；
学校体育设施对社会开放不够充分，体育产业融合发展水平不高。
三、下半年工作安排
下半年，市教体局将聚焦短板弱项，坚持问题导向，紧紧围绕“两
个强市”建设目标任务，统筹推进教育体育事业高质量发展。
一是进一步夯实基础教育发展基石。深入实施学前教育促进工程和
“安心托幼”行动，确保公办园在园幼儿占比和普惠园覆盖率分别
达到 65％以上、95％以上。健全学位需求预测预警和供给动态调整
机制，城乡一体推进教育资源规划和布局调整。加快城区学校建设，
统筹推进城乡结合部及农村初中、小学等小规模学校整并，结合实
际设立九年一贯制学校。推动县域集团化办学和城乡学校共同体建
设，实施新优质学校建设行动。继续做好普通高中新课程新教材实
施工作，整体提升县域普通高中办学水平。
二是进一步增添教育改革发展动能。持续深化思政课改革创新，开
展思政课教学专项达标行动。持续推进德智体美劳“五大行动”，
积极争创第三批省级实验区。着力构建“市、县、片、校”四级教
研体系，注重市、县级政策引领和宏观指导，促进教研成果转化。
抓住关键节点，加强青少年心理健康教育和家庭教育指导。大力推
进“双创”工作，深入推进“双减”工作，积极推进教育数字化转
型。办好第四十个教师节系列活动，营造尊师重教浓郁氛围。
三是进一步推动职业教育转型升级。全面提升职业学校办学层次，
结合我市实际推动中高职学校转型升级。继续开展市级产教融合型
企业遴选培育工作，进一步深化职业院校产教融合、校企合作。积
极推进高职专业学院和中职中专分校工作，支持职业院校与我市新
能源、汽车零部件等主导产业建立产教融合共同体，提升职业教育
服务经济社会发展能力。
四是进一步保障教育事业优先发展。持续推动教育经费加大投入，
按月监测教育经费支出数据，对支出进度缓慢的县市区，主动对接
调度监管，确保教育财政投入实现“两个只增不减”。压实学校安
全管理责任，印发《X市学校安全标准化管理规定》，推进学校安
全风险定期评估。重点做好暑期预防青少年儿童溺水工作，持续抓
好中小学“校园餐”突出问题专项整治，纠治教育领域不正之风。
五是进一步加快体育强市建设步伐。持续开展“快乐健身”行动，
加大体育设施建设力度，广泛开展全民健身活动，推进体育产业多
业态融合发展。进一步优化竞技体育运动项目布局，广泛开展青少
年体育训练营，做好 2024 年X省青少年锦标赛组队参赛和等级运动
员审批工作。高质量承办第四届长三角体育节后续赛事，积极备战
省十六运会和省第六届全民健身运动会。
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市教体局2024年上半年工作总结和下半年工作计划2024年上半年，市教体局紧紧围绕市委、市政府重点工作安排和教育体育年度重点工作计划，加快建设人民满意的教育强市和推进体育强市建设，现将有关情况总结如下。一、上半年重点工作进展情况（一）基础教育提质扩优1.强化学前教育普惠发展。一是扩大公办园学位供给。以满足群众就近接受普惠性学前教育的需求为原则，持续推进公办幼儿园建设。2024年建设9所公办园，规划新增公办幼儿园学位3210个，目前已建成使用1所；X县民转公幼儿园2所。二是实施“安心托幼”行动。幼儿园延时服务继续保持公民办幼儿园、有需要的幼儿“两个全覆盖”，全市目前参与延时服务的幼儿数为4139...
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