市文旅局2024年上半年工作总结和下半年工作计划
2024-12-17
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市文旅局 2024 年上半年工作总结和下半年工作计划
xxxx 年市文旅局以习近平新时代中国特色社会主义思
想为指导，深入学习贯彻习近平总书记文化思想和关于旅
游工作的重要论述及全国旅游发展大会精神，全面落实省
委主要领导考察 x讲话精神，以大 xx 建设为契机，以打造
“长三角生态文化休闲康养旅游基地”为总体目标，根植
“大 xx”、面向“长三角”，积极抢抓机遇、创新工作举措，
奋力谱写高品质旅游强市建设新篇章。x-x 月份，全市实现
旅游收入 xxx 亿元、同比增长 xx%；共接待游客 xxxx 万
人次、同比增长 xx%，高于全省平均水平。五一假日期间，
全市接待人数 xxx 万人次，同比增长 xx%，接待游客数量
居全省第二。现将上半年工作开展情况总结如下：
一、主要工作开展情况
（一）党建引领助推文旅高质量发展
巡视整改工作有序推进。把省委巡视整改工作作为重要
政治任务抓紧抓实，按照时间节点，按时保质、全力以赴、
不折不扣完成省委巡视整改工作，确保整改工作取得成效。
已制定工作方案逐条细化举措，成立整改工作领导小组进
行周调度，并及时向市委市政府牵头责任领导汇报，确保
巡视整改工作落地落实。目前各项整改任务均处于积极推
进阶段，按照确定的整改措施和时间节点扎实推进，确保 x
月前取得阶段性成效、xx 月前完成整改任务。
机关党建工作提质增效。2024 年上半年，局党组坚决
落实党建工作主体责任，坚持文旅党建“xxx”工作思路，
不断巩固拓展主题教育成果，扎实开展党纪学习教育。通
过集中学习、读书班、警示教育、交流研讨、专题辅导等
形式，引导广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。将党
建工作和业务工作同谋划、同部署，抓紧抓实“书记项
目”，深化“党员干部向前冲人人都是 xx”项目内涵和品牌
价值。局党组召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会议
对党建工作进行专题部署，定期听取党建工作汇报。坚持
底线思维，守牢文旅行业意识形态阵地。
（二）文化建设工作稳步推进
公共文化服务水平稳步提升。截至目前，共计开展送戏
下乡xxx 场，完成率为xx%。其中xx“送戏进万村”活动
获学习强国推送，xx 县“送戏进万村”活动获人民日报报
道。我市xx 个文化场馆（文、图、博、纪念馆）均已安装
设备接入省平台。截止目前，我市本级文化场馆在 xx 文化
云上传活动 xxx 余场。完成与市、区图书馆一体化发展工
作，与x市职业技术学院建成共建共享合作机制，实现了
图书资源的优化配置，为读者提供更加便捷、高效、优质
的公共文化服务。加强一厕一档建设，实行每日自查、每
周抽查、每月巡查相结合的模式，对部分档次低，管理有
问题的厕所，适当进行置换和改造提升。
群众文化生活丰富多彩。举办“四季村晚”活动 xx 场，
其中全国示范村晚 x场、省级示范村晚 x场。xx 街道滨河
公园全国示范村晚现场配套开展抖音、电商“地道xx”助农
直播，线上成交 xxxx 余单。活动通过 xx 文化云、xx 公共
文化云等平台进行同步直播，线上线下累计观众达 xx 万人
次。xx 区举办的“和美乡村·家门口的村晚”暨江南天路摇
滚音乐节或学习强国推送。举办首届“中国民间文化艺术
之乡”示范交流展示活动，采用“x+x”模式（即x场主演
出和x个系列活动专区），通过网络直播并联合全国 xx 多
家省级文化云平台同步直播，线上线下累计收看xxx 多万
人次。据统计，当天各展台总销售额 xx 万元、带货直播人
流量 xxx 万人、直播销售额 xxx 万元。首次开展“百场黄
梅唱响百家景区”系列活动，其中xxxx 景区示范演出登上
央视新闻联播。
文化产品供给丰富多样。市文化馆共组织文艺演出活动
xx 场。春节期间累计开展 xx 过大年“我们的节日——欢
欢喜喜过大年”活动 xx 场，包括“过大年唱大戏”活动、
送春联活动、非遗 xx 皮影戏演出活动、非遗 xx 剪纸及手
工龙灯制作活动及线上征集抽奖、竞答闯关等活动，共计
服务x千余人次。市博物馆已接待观众 x万人次，举办临
展x场次，社教活动 xx 场次，数字化活动 xx 场次、进基
层和志愿活动 x场次。市图书馆每周开放时间达xx 小时，
图书外借册次达x万，服务人次达xx 万，开展阅读推广活
动次数 xx 场。
文艺创作创新争优。统筹开展 xxxx 年度 xx 省戏剧创
作孵化工作，我市xx《李白卖酒》、xx 市《老宋和小宋》
两部小戏入选孵化计划。启动实施 xxxx 年度 x市xx 花鼓
戏小戏孵化计划，目前已经完成了剧本征集、剧本网上评
审等环节。实施 xx 花鼓戏相关项目扶持、振兴该剧种发展，
以xx 省第四届群星奖和xxxx 年度国家艺术基金为抓手，
重点突出 xx 花鼓戏小戏项目申报。小戏《河水清清》入围
群星奖戏剧门类决赛，推荐x个小戏申报国家艺术基金。
（三）旅游发展工作稳步提升
全力推进大 xx 世界级休闲度假康养旅游目的地建设。
结合x实际，迅速起草《x市大 xx 世界级休闲度假康养旅
游目的地建设实施方案》。积极推进大 xx 世界级休闲康养
旅游目的地建设，将 x市全域纳入“大 xx”规划。围绕六大
高端服务业，梳理招商引资重点项目，建立大 xx 地区招商
引资重点项目库（x）。我市共梳理 xxxx 年大 xx 重点建设
项目 xxx 个，总投资xxxx 亿元。截至目前，已开工建设
xx 个，开工率xx%，已完成投资xxx 亿元，年度投资完成
率x%，其余 xx 个项目序时推进。xxx 个项目中，纳入省
xx 个重点项目有 xx 个，总投资xxx 亿元，xxxx 年计划投
资x亿元。截至目前，已开工建设 x个，开工率x%，已完
成投资x亿元，其余 x个项目序时推进。x个大xx 专项资
金支持项目，目前 x个项目已竣工，x个项目序时推进。
创建工作加紧实施。大力推进重点景区、度假区提质升
级，xx 市山门景区顺利通过国家xA 级旅游景区质量评估；
xx 红色旅游区、xx 文化园xA 级旅游景区建设工作进展顺
利，其中xx 景区 x个基础设施改造和环境整治项目正在稳
步推进中，目前街道人居环境整治、xx 红旅小镇客厅、旧
址周边环境整治等 x个项目已完工。xx 文化园体验园x期
已完成总工程量xx%，体验园x期、艺术家聚落项目方案
正在报批中；xx 国家级旅游度假区创建及 xx 新和、xxxx
竹海省级旅游度假区建设有序推进，目前 xx 旅游度假区创
建申报材料已提交国家文旅部待审核。xx 新和旅游度假区
围绕康养、亲子两大主题，谋划打造新和康养基地并完成
概念性方案编制。以创建促升级，积极加强各类文旅品牌
创建。xx 市桃园村等x个村入选xx 省休闲旅游精品示范
村，数量位居全省前列。xx 旅游度假区入选国家文旅部
“乡村四时好风光”乡村旅游精品路线。
基础设施不断完善。加快xx 川藏线沿线停车场建设，
已启动建设停车场xx 个，停车位 xxx 个。启动实施 xxxx
年度精品民宿村建设，以自然村为单位，有效盘活闲置农
房、集体用房，发展高品质旅游民宿，培育高水平精品民
宿村，不断优化民宿经济发展环境、乡村旅游环境，牵头
起草《x市民宿业促进条例（草案）》，目前已通过市政府
常务会议和市人大常务会第一轮审议。评定xx 家民宿为
xx 省“xx 金牌名宿”，xx 家民宿为“xx 银牌民宿”。
文旅营销成效突显。突出重点定位，围绕大xx 和上海
大都市圈进行推广。x月组织相关企业赴厦门参加第十九届
海峡旅游博览会，大 xx 四市进行重点推介；x月赴 xx 参
加RCEP 成员国友城文旅教育合作对话会。在上海虹桥高
铁站开展城市文旅形象广告宣传；组织赴上海参加“xxxx
年长三角文旅惠民市集(春季)”活动。辐射境外，扩大宣传
营销范围。x月至x月，开展“春游xx 请您来”宣传推广
活动，带领“春游xx”媒体团和山西、黑龙江、吉林三省旅
行商走进x，了解x。在省文旅厅的带领下，赴英国、德国
开展交流推介。现场我局以“中国文房诗意x”为主题进行
了精彩的推介，吸引英国旅行商咨询文房四宝，意欲纳入
旅游产品设计当中。打造 IP，深化文化名人效应。策划并
制作“跟着韩愈游x”宣传视频，设计旅游线路两条；策划
并积极运作“跟着李白游x”微短剧项目，编制“跟着李白
游x”旅游线路。携手“x文旅推广大使”xx 等矩阵式宣发，
扩大整体传播声量。其宣传片在新华社微博发布；宣传x
的视频在网上播放，短时间内微博话题阅读量达xxx 万，
讨论量达x万，互动量x万。五一假期前后，全市获国家
级、省级主流媒体报道xx 条。央视新闻、人民网等国家级
主流媒体多次报道x文旅工作，人民日报整版聚焦 xxx。
（四）文化遗产保护传承有力
文物保护利用工作不断加强。开展文物普查工作，成立
了由市委常委、宣传部长和市政府分管副市长担任双组长
的x市第四次全国文物普查领导小组，印发了《x市第四次
全国文物普查实施方案》。组织开展了市、县两级 x支普
查队业务骨干线上线下普查培训，培训人数 xxx 人。市县
两级已落实普查专项经费x万，新发现 xx 市竹山寺摩崖石
刻群等一批不可移动文物，登录不可移动文物xx 处。上半
年共申报省级以上文物保护专项经费xxxx 万元，争取到省
级以上文物保护专项经费xxxx 万元。完成了xxxx 年度国
家文物保护经费、省级文物保护经费的绩效自评工作。做
好全市文物消防安全检查工作，上半年全市共检查文物保
护单位xxx 处，发现安全隐患 xx 个，已整改完成 xx 处，
另有x处正在整改中。
非遗保护传承工作推陈出新。加强非物质文化遗产保护
与传承，建设四级名录体系、加强非遗后继人才培养、推
动非遗和旅游融合发展。我市xx 入选文化和旅游部第六批
国家级非物质文化遗产代表性传承人推荐人选公示名单。
结合春节等传统节日开展非遗过大年、春节民俗文化季、
文化和自然遗产日主场活动等活动，组织具有地方特色的
非遗项目进社区、进农村、进景区进行展示展演，为广大
人民群众送去文化大餐，丰富人民的精神生活。xxxx 年举
办第二届春节民俗文化季，开幕式中 xx 等x项特色民俗节
目在开幕式现场依次亮相并进行首轮巡游，现场观众多达 x
万人次。正月十五，“手龙舞”代表xx 省到xx 参加文旅
部的“中国龙舞”大巡游活动。xxxx 年x月举办的第五届
长三角城市非遗特展，汇聚了来自上海市、江苏省、xx 省、
xx 省共计xx 个非遗项目，集中展示和呈现非遗的独特魅
力。
（五）文旅市场监管有力有效。
文旅市场安全平稳有序。深入推进文明旅游宣传工作，
开展“人人都是 xx”文旅志愿服务活动。结合“x·xx 中国
旅游日”现场共发放文明旅游、普发宣传材料 xxxx 余份、
文明旅游文创品 xxx 余份，累计发布公众号推文 xxx 条、
微博xxx 条、抖音及视频号 xx 条，累计浏览量xxx 万。围
绕建设高品质旅游强市和文化强市任务保障，强化市场执
法，开展专项整治，扎实推进各项工作。上半年以来，执
法支队共出动执法人员 xxxx 余人次，检查各类文旅企业
xxx 余家次。行政处罚立案 xx 起，办结xx 起，向法院申
请强制执行案件x起，承接xx 县检察院行刑反向衔接案件
x起，行政罚款金额 xxxxx 元，没收非法出版物xxx 本，
处理xxxxx 政务服务热线和省厅批转的各类市场投诉 xx 余
起，其中调解文化旅游类投诉 xx 起，帮助游客争取赔偿或
退款近x万元，投诉人对投诉调解满意率 xxx%。x个行政
处罚案卷获全省文化市场综合执法优秀案卷奖。
广播电视工作有序开展。做好春节和全国两会重要保障
期广播电视和网络视听安全播出保障工作，顺利完成播出
任务。积极推进应急广播作用发挥，截止目前全市应急广
播播发信息 xxxxx 条次。积极做好农村电影公益放映工作，
截止目前已放映公益电影 xxxx 场次，完成放映任务 xx
%，新片放映率xx%，整体推进有序，符合进度安排。积
极开展非法“小锅子”及黑广播整治工作，上半年，全市
开展整治工作专项行动xxx 余次，出动执法人员 xxxx 余人
次，检查各类经营场所 xxxx 余家次，发放宣传资料x万余
份，拆除非法“小锅子”xxxx 余个。组织开展黑广播监测
时长达xxxx 余小时，取缔“黑广播”x个。持续开展“套
娃”整治工作，督促各级播出机构做好“套娃”整治工作
的日常宣传安排，每周统计上报整治工作宣传情况。做好
广播电视精品创作引导推优工作，评奖产生获奖作品 xx 件，
优秀播音主持人 xx 人，择优推荐省局参评xx 广播电视新
闻奖和优秀文艺作品奖xx 余件。
二、下半年工作计划
（一）持续推进“大 xx”建设。按照省大 xx 办、市委
市政府要求，持续做好“大 xx”建设相关工作，全面共建大
xx 世界级休闲度假康养旅游目的地。按照“谋划一批、储
备一批、开工建设一批、竣工投产一批”梯次推进要求，
继续梳理数字创意产业重点项目建设情况，遴选一批数字
创意产业重大项目，每月及时更新省“双招双引”项目库。
加快编制产业链规划和招商图谱，聚焦重点领域和新业态
开展全方位招商，力争引进一批旅游总部企业、“群主”
企业、“链长”企业、新型文旅企业。建立市、县领导联
系重点旅游项目机制，及时协调解决项目立项、审批、用
地、资金、政策等方面难题。积极谋划包装一批综合性旅
游项目，争取各类政策资金、专项债资金支持，积极引进
社会资本设立旅游类私募基金，扶持各类市场主体发展。
（二）推进公共文化服务体系建设。继续做好 xxxx 年
“送戏进万村”工作，合理安排送戏时间，进一步提升
“送戏”质效，助力乡村文化振兴。在做好全市公共文化
场馆免费向公众开放基础上，推动市图书馆、市博物馆提
升服务质量，丰富服务内容，打造市级文化地标。持续开
展广场舞展演、四季村晚等文艺进基层活动，推动精品文
艺走进基层，丰富群众文化供给。有序推进旅游厕所建设，
按照实际需求新建实用便利、布局合理、数量适当的旅游
厕所，确保按时按质完成旅游厕所新标准贯彻落实。
（三）推动文化艺术工作繁荣发展。加大xxxx 年度 xx
省戏剧创作孵化计划申报争取力度，积极推进《xx》的演
出和验收工作。组织完成 xxxx 年度 x市xx 花鼓戏小戏孵
化计划，指导、推进入选的x个小戏剧本打磨和排演工作，
举办全市 xx 小戏调演活动。完成濒危剧种（xx 花鼓戏）
公益性演出招标工作，做好濒临剧种公益性演出工作，围
绕重大时间节点和全市中心工作，推动文艺创作出精品。
（四）推进文化遗产保护传承。做好第四次全国文物普
查实地调查工作，开展“小三线”工业遗产的专项普查，
全面了解全市“小三线”文化的传承保护利用情况，积极
融入长三角发展战略。完善市级文物资源总目和数据库，
健全文物资源资产动态管理机制，为我市准确判断文物保
护形势、科学制定文物保护规划提供依据。组织第九批全
国重点文物保护单位的申报工作,拟推荐申报省级文物保护
单位xx 处，力争新增全国重点文物保护单位xx 至xx 处，
各级文保单位数量稳定在全省第一方阵。指导 xx 县申报省
级考古遗址公园建设项目,将该遗址打造成 xx 乃至全国具有
典型性、特色性考古遗址公园，成为 x市文化遗产活化利
用的历史文化名片和国家文化地标。完善四级名录体系建
设。启动省级非遗工坊市级非遗传承人申报认定工作，启
动市级第六批代表性传承人申报认定工作，重点解决市级
项目代表性传承人空缺和老化问题。继续加强非遗交流合
作，展示我市优秀地域文化，扩大非遗影响力。
（五）推动文旅产业繁荣发展。推动xx 等x个重点景
区品质提升重点任务实施和 xx 个景区品质提升项目建设，
建立月调度机制，确保项目落地见效。指导 xx 景区加快
xA 级旅游景区创建，推动其余 x个在建项目稳步实施。指
导xx 市、xx 县申创第三批省级全域旅游示范区，力争新
创省级全域旅游示范区 x个以上；支持xx 市打造长三角
（xx）生态旅游康养基地；支持xx 旅游区、xx 文化园xA
级旅游景区建设；加快xx 创建国家级旅游度假区步伐，指
导xx 竹海省级旅游度假区规划完善和项目建设。推进“百
景提升”计划，指导重点景区开展“最干净景区”创建。
（六）推进品牌创建创优争先。继续围绕大xx、长三
角一体化和上海大都市圈开展宣传营销，创新宣传营销手
段，转战线上、“拥抱”流量，走市场化运作项目道路。
举办首届 xx 音乐节充分展现 x文旅魅力，真正留客在宣，
刺激带动 x文旅消费。谋划好xx 高铁开通首日营销活动，
并做好开通前后营销宣传。指导 xx 县举办“xxx 菜美食
节”活动，积极联络海外旅行服务机构，做好外宾邀商工
作。
（七）推动文旅市场平稳有序。持续做好文旅市场监管，
重点突出节假期旅游市场工作。持续推进智慧监管工作，
推动利用信息化手段实现跟踪管理。适时开展星级饭店、
等级民宿、xx 民宿的申报指导工作。积极开展文明旅游宣
传引导，活动组织开展文旅行业“寻找 xx”活动。持续开展
“扫黄打非”专项行动。聚焦网络文化市场、中小学校园
周边文化、出版物市场以及旅游市场等重点领域，严厉打
击政治性有害出版传播活动，开展暑期文化市场专项整治，
保护未成年人合法权益，净化文化市场环境。坚决维护意
识形态安全。配合相关部门打击跨境赌博活动，及时清理
涉赌包价旅游产品。持续开展旅游市场秩序整治行动，依
法查处未经许可经营旅行社业务、“不合理低价游”、强
迫购物、拒绝履行合同等违法违规行为。
（八）推进广播电视新媒体建设。始终紧绷广播电视和
网络视听安全播出这根弦，落实好新中国成立 xx 周年重要
保障期播出任务，严防播出事件事故发生。继续做好广播
电视新闻作品和原创网络视听作品第三、第四季度推优工
作，始终强化精品创作的导向支持。持续推进落实有线电
视给予困难群体、优抚对象基本收视费减免一定费用的优
惠服务，做好广电惠民工作。继续推进智慧广电服务工作，
鼓励融合创新发展，力乡村文化数字化基础设施和服务平
台搭建。保持“黑广播”整治高压态势，做好常态化日常
监测，继续推进电视“套娃”收费和操作复杂问题专项整
治，提升群众看电视满意度。
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市文旅局2024年上半年工作总结和下半年工作计划xxxx年市文旅局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记文化思想和关于旅游工作的重要论述及全国旅游发展大会精神，全面落实省委主要领导考察x讲话精神，以大xx建设为契机，以打造“长三角生态文化休闲康养旅游基地”为总体目标，根植“大xx”、面向“长三角”，积极抢抓机遇、创新工作举措，奋力谱写高品质旅游强市建设新篇章。x-x月份，全市实现旅游收入xxx亿元、同比增长xx%；共接待游客xxxx万人次、同比增长xx%，高于全省平均水平。五一假日期间，全市接待人数xxx万人次，同比增长xx%，接待游客数量居全省第二。现将上半年工作...
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