应急管理局前三季度工作总计及下一步工作计划
2024-12-17
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应急管理局前三季度工作总计及下一步工作计划
今年以来，我局在区委区政府的坚强领导下，以安全生
产治本攻坚专项整治三年行动为主线，聚焦工贸、道路交
通、燃气等重点行业领域，全面落实部门行业监管责任、
属地管理责任和企业安全生产主体责任，未发生影响较大
的一般及以上生产安全事故，未发生自然灾害亡人事件，
安全生产和自然灾害形势总体平稳。
一、重点工作开展情况
（一）狠抓责任落实，确保全区安全形势稳定向好。一
是不断压实安全生产责任。做好专项经费统筹使用。2024
年，安排安全生产专项经费 1200 万元，区安委办每周提醒、
每月通报专项经费使用情况，提高经费使用效益，统筹做
好专项经费调整工作。发挥安全生产综合协调职能。借助
各类重要会议，传达学习关于应急管理重要指示批示精神
和研究部署应急管理工作 16 次，每个季度组织召开防范重
特大事故会议，召开调度会 12 次。扎实推进督查考核。完
善考核评分标准，发挥考核指挥棒作用，完成上半年区对
各街道、各相关部门安全生产考核评估工作。二是推进重
点领域风险隐患排查整治。开展安全生产治本攻坚三年行
动。行动开展以来，全区累计检查发现重大事故隐患 89 个，
已完成整改 71 个，检查经营单位约 5000 家次，行政处罚
158 次，处罚罚款约 191.05 万元，宣贯培训人数 6521 人
次。开展安全生产形势分析和风险提示。坚持月研判工作
机制，根据每月国内和我区事故形势，编发安全生产事故
预警信息和形势分析，向发改、住建、教育、文体、交通
等行业主管部门发送安全风险提示函 12 份。组织开展事故
灾难类安全风险评估工作。经筛查评估，目前全区共有实
时风险点位 13533 个，危险源总数 14024 个，风险采集
率96.59%，采集率全市第五。
（二）聚焦重点领域，深入开展安全隐患排查整治。一
是切实强化执法检查力度。建立安全生产行政执法考核机
制。实行年度执法考评“积分制”，定期在月度例会上通
报隐患查处率、执法处罚率低、执法进度慢的街道，对各
街道执法工作情况按月打表考核。今年以来，全区共执法
检查企业 1502 家次，监督处罚 1013 次，监督处罚率
40.49%，立案处罚率 34.16%。精准化编制年度执法计划。
重点选取 680 家企业列入本年度监督检查计划，今年全区
计划执法检查企业 680 家，已执法检查 380 家，完成率
55.88%。二是深入开展各领域专项整治。开展工贸重点企
业重大事故隐患精准整治。行动以来，全区指导帮扶企业
322 家，发现重大事故隐患 5个，已全部整改，执法检查
发现重大事故隐患 12 个，已全部整改。开展有限空间作业
安全专项整治。行动以来，全区累计巡查有限空间企业
321 家次，发现隐患 729 个，整改隐患 345 个。加强危化
品企业隐患排查整治。2024 年，共组织全区巡查（执法）
检查持危化品许可证生产、经营企业共出动858 人次，检
查企业 660 家次，发现隐患 693 项，已整改 444 项。
（三）筑牢安全屏障，做好防灾减灾救灾各项工作。一
是强化工作部署，压紧压实防汛责任。区防指多次召开防
汛工作会议，全面部署安排防汛工作，及时调整三防指挥
部成员单位及成员，落实各类三防责任人，修订《全区防
汛应急预案》，明确各防汛成员单位职责，层层压实防汛
责任。目前共有 22 个三防成员单位，包括 10 个街道、42
个机关事业单位和重点企业。二是紧盯重点领域，深入开
展隐患排查。印发《关于开展 2024 年汛前防汛工作大检查
的通知》，开展涵盖各行业各领域防汛防风大检查。召开
2024 年全区内涝积水风险防范专项工作会议，专题布置内
涝积水风险防范工作和 2024 年汛前准备工作。制定《全区
提升防灾减灾救灾能力重点任务清单》，进一步理顺人员
转移疏散安置等各阶段相关管理工作，提升我区应对极端
天气灾害预防、抵御和快速恢复能力。
（四）夯实安全基础，全面加强基层应急管理工作。一
是推进应急机构规范化创建。持续开展我区街道应急管理
机构规范化达标创建，加强督导、查漏补缺，积极推进街
道市一级达标建设。针对2023 年市局验收的主要扣分点，
指导街道查漏补缺，逐项对照整改，更新验收材料；创新
推进应急管理重心下移和关口前移，开展社区应急管理机
构规范化达标创建工作。二是开展安全生产培训专项治理
印发《全区特种作业人员安全技术培训考核专项治理实施
方案》，规范特种作业人员安全技术培训考核秩序，强化
对我区备案培训机构的监管。做好登记核实工作。组织辖
区内备案机构对照新标准开展自查自改，并对整改情况进
行核实，其中新增登记 2家，变更登记 7家，撤销登记 4
家。
二、下一步工作计划
（一）加强安全风险系统防范化解。扎实推进安全生产
治本攻坚三年行动。汲取国内安全事故教训，组织开展文
化娱乐场所、专业市场、教育培训机构等人员密集场所，
建筑施工、道路交通、危险化学品、工贸等重点行业和电
动自行车、特种作业、有限空间等重点领域专项治理，严
格依法查处安全生产违法违规行为。进一步完善突发事件
舆情应对新机制。在联合宣传等部门建立突发事件舆情共
享机制的基础上，进一步将信息共享渠道向街道、社区延
伸，确保舆情第一时间掌握、问题第一时间解决、群众关
切第一时间回应。建立安全隐患整改督导抽查工作机制。
对重大事故隐患、安全隐患投诉、安全舆情等整改处置情
况开展督导抽查，确保各类隐患问题真正闭环整改。
（二）强化自然灾害综合防治。加大自然灾害隐患排查
整治力度。拉网式排查三防、地质灾害、危险边坡安全隐
患，建立健全隐患台账，确保预防有目标、发现有速度、
整改有闭环。深化地质灾害和地面坍塌防治。按照年度防
治方案、计划，组织加快推进危险边坡自动化监测二期项
目和 50 处工程治理项目进度，完成 39 条重点道路不少于
500 公里的地面坍塌检测任务，推进道路填土匝道安全检
测工作。提高森林防灭火快速反应能力。推进森火险预警
和林火远程视频监控系统建设，常态化使用无人机进行森
林防火空中巡查，提升林火远程监控能力和森林火灾预警
预报水平。
（三）提升基层突发事件应对能力。狠抓机制落实。进
一步完善特殊群体临灾转移“四个一”机制，加强特殊群
体临灾安全保障；落实综合网格常态化培训机制，强化社
区综合网格员问题排查处置能力。常抓队伍建设。加强基
层应急救援队伍辅助力量建设，强化应急处置大队业务培
训，提升业务能力；完成至少 5000 名“应急第一响应人”
培训考核工作。紧抓基础能力。开展安全韧性社区标准化
试点建设，对综合减灾社区创建成果进行“回头看”检查
巩固创建成果；推动建筑工地、学校、医疗卫生机构应急
管理服务站建设，进一步织密“10 分钟应急救援”服务网。
（四）抓好安全生产宣传教育培训。持续开展专题教育
培训，用好安全生产“晨会”“一岗一卡”等制度，分行
业、分批次对企业安全生产“关键人”、镇街和村居相关
人员进行警示教育和安全培训，提高监管人员和从业人员
安全管理能力和安全生产意识。定期开展安全生产宣传教
育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭等“五进”
活动，切实提升广大人民群众安全防范意识，提高全社会
整体安全水平，为全区安全生产形势持续稳定向好奠定良
好的基础。
摘要：
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应急管理局前三季度工作总计及下一步工作计划今年以来，我局在区委区政府的坚强领导下，以安全生产治本攻坚专项整治三年行动为主线，聚焦工贸、道路交通、燃气等重点行业领域，全面落实部门行业监管责任、属地管理责任和企业安全生产主体责任，未发生影响较大的一般及以上生产安全事故，未发生自然灾害亡人事件，安全生产和自然灾害形势总体平稳。一、重点工作开展情况（一）狠抓责任落实，确保全区安全形势稳定向好。一是不断压实安全生产责任。做好专项经费统筹使用。2024年，安排安全生产专项经费1200万元，区安委办每周提醒、每月通报专项经费使用情况，提高经费使用效益，统筹做好专项经费调整工作。发挥安全生产综合协调职能。借助...
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