迎接学前教育普及普惠评估认定工作实施方案
2024-12-17
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迎接学前教育普及普惠评估认定工作实施方案
为深入贯彻落实党中央、国务院《关于学前教育深化
改革规范发展的若干意见》和中共**省委、**省人民政府
《关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》要求，全
面推动我县学前教育事业蓬勃发展，不断提高学前教育普
及普惠水平，根据教育部关于印发《县域学前教育普及普
惠督导评估办法》的通知和**省人民政府教育督导委员会
关于印发《**省县域学前教育普及普惠督导评估工作方
案》的通知要求，结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落
实党的二十大精神，树牢立德树人根本任务，坚持学前教
育正确发展方向，遵循学前教育规律，完善学前教育体制
机制，健全政府保障体系，推进学前教育普及普惠发展，
努力办好每所幼儿园，满足人民群众对幼有优育的期盼。
二、工作目标
以提高学前教育普及普惠水平，完善政府保障措施，
提升幼儿园保教质量为目标，不断提升幼儿教师素质，规
范办园行为，推进学前教育标准化、规范化，优质化，本
年度成功创建学前教育普及普惠县。
三、主要任务
（一）提高普及普惠水平。持续提升“三率”，即学
前三年毛入园率、普惠性幼儿园覆盖率、公办园占比率。
学前三年毛入园率达到 85%以上，普惠性幼儿园覆盖率达
到80%以上。公办园在园幼儿占比达到 50%以上。
（二）完善政府保障机制。加大政府保障力度，完善
幼儿园专项规划，保障学位供给；落实幼儿园经费相关政
策，合理确定民办幼儿园教师工资标准。
（三）提高保教质量水平。提升办园条件，优化设置，
班额普遍达标（县域内 85%以上的班额符合规定）；按标
准配足配齐各类幼儿园教职工，确保师生比不低于 1:15。
落实科学保教要求，消除幼儿园保教“小学化”现象。
（四）提升社会认可度。重视学前教育，加大对学前
教育的宣传引导力度，不断提升学前教育社会认可度，社
会满意度评价达到 85%以上。
四、主要举措
（一）提高认识，科学规划学前教育布局。完善县域
幼儿园布局规划，把普惠性幼儿园建设纳入城乡公共管理
和公共服务设施统一规划；制定年度幼儿园建设规划,纳入
财政预算,保障幼儿园建设合理用地，着力扩大学前教育资
源,保障适龄幼儿就近入园。
（二）加强投入，完善学前教育经费保障机制。将学
前教育经费全面纳入公共财政保障范围；落实省定公办园
生均财政经费标准，落实省定普惠性民办园认定标准、补
助标准和扶持政策。确保公办园教师工资待遇及时、足额
发放。落实省定公办园生均拨款标准和生均公用经费标准；
完善分类收费定价机制。建立公办幼儿园保教费动态调整
机制，保障幼儿园正常运转和稳定发展。
（三）加快建设,大力提高公办幼儿园比例。根据人口
比例和适龄幼儿数，统筹规划加快建设公办幼儿园。落实
小区配套幼儿园建设管理办法，把住宅小区配套幼儿园建
设纳入城镇整体规划,小区配套幼儿园与首期建设的居民住
宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交
付使用。全面改善办园条件，对照幼儿园等级标准，进一
步保障园舍改造、设施设备添置等经费，确保幼儿园园舍
条件、教具和幼儿图书配备普遍达到要求。
（四）多措并举，加强师资队伍建设。逐步补充编制，
使师生比达到编制标准；全面落实幼师队伍绩效工资、奖
励工资政策；建立并有效实施幼儿园园长和幼儿园教师定
期交流制度，不断提高城乡幼儿园结对帮扶和支教力度；
实施全区幼儿园教师全员培训计划，不断增强幼儿园教师
职业道德和业务素养。建立民办幼儿园园长报备制度,民办
幼儿园园长应具备规定的任职条件,并经县教育行政部门审
核后方可任职。
（五）部门联动，落实监督责任。教育、公安、住建、
卫健、市场监管、应急等部门对幼儿园园所、食品、卫生、
校车、消防等各方面齐抓共管，全面落实安全责任；全面
落实幼儿园责任督学挂牌督导制度，对幼儿园的办园条件、
班额情况、教师配备、学校管理、保教质量进行全方位督
导评估。加强党对学前教育的领导，各幼儿园根据实际情
况成立党支部或联合党支部，建立党建指导员委派制度，
真正实现幼儿园党组织和党的工作全覆盖。完善民办幼儿
园审批、年检制度，及时向社会公布幼儿园资源信息,实行
动态监管。
（六）强化管理，不断提升保教质量。深入贯彻落实
《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》《3-6 岁儿童
学习与发展指南》，指导幼儿园科学保教；开展专项治理，
坚决纠正幼儿园“小学化”的教育方式、教育环境和课程
内容，并将其作为幼儿园晋级一票否决项；做好“幼小”
双向衔接，落实幼儿园以游戏为基本活动的要求，科学做
好入学准备。鼓励各幼儿园达标升级，建立省示范园、省
一类园、乡镇薄弱园之间的一体化管理工作机制。实施学
前教育质量监管机制，切实推动城乡幼儿园的合作、交流，
进一步发挥优质幼儿园的示范引领作用，加快薄弱幼儿园
的发展。
五、工作步骤及安排
县域学前教育普及普惠评估认定工作按区级自评、市
级初核、省级评估、国家认定的程序进行。
(一)准备阶段（2024 年4月1日—4月15 日）
制定工作方案，成立迎评工作领导小组，召开迎评工
作动员大会，安排部署县域学前教育普及普惠工作。局机
关和各类幼儿园对照各自职责和文件要求，建立档案资料，
做好自评工作、撰写自评报告。
(二)市级复评阶段（2024 年4月15 日—5月25 日）
召开全县学前教育普及普惠协调会，配合市政府教育
督导委员会对我县县域学前教育普及普惠工作进行复评。
(三)省级评估迎检阶段（2024 年4月26 日—2024
年6月30 日）
归纳梳理市级复评提出的问题和建议，制定整改方案，
扎实开展整改。全面做好迎接省级评估验收各项准备工作，
确保顺利通过国家审核认定。
六、保障措施
（一）加强组织领导。县政府要加强对学前教育事业
的领导，成立**县迎评工作领导小组（名单附后）,负责全
县学前教育普及普惠工作的组织实施。各有关单位也要相
应成立工作机构,及时研究和解决推进过程中出现的重大问
题。
（二）狠抓责任落实。各相关部门要明确职责和任务，
主要领导亲自抓，责任专人具体抓，确保各项工作落实到
位。加强对学前教育普及普惠工作的领导，制定切实有效
的政策措施，推进各项项目建设实施。完善学前教育普及
普惠工作责任制，按时上报工作推进情况，确保各项工作
严格落实。
（三）强化督导检查。县政府把该项工作完成情况纳
入各部门年终目标考核的范围，严格进行考核。县人民政
府教育督导委员会要不断完善责任督学挂牌督导工作机制，
依法加强督导机构和督学队伍建设，适时监督、评估、检
查、指导全县学前教育普及普惠工作。
（四）营造良好氛围。县委、县政府要将推进学前教
育普及普惠列入重要工作议程，宣传部门要将传统媒体与
新媒体相融合，夯实宣传工作阵地，切实提高广大群众对
创建学前教育普及普惠县的知晓率、参与率与支持率，为
创建学前教育普及普惠县营造浓厚的宣传氛围。
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迎接学前教育普及普惠评估认定工作实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》和中共**省委、**省人民政府《关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》要求，全面推动我县学前教育事业蓬勃发展，不断提高学前教育普及普惠水平，根据教育部关于印发《县域学前教育普及普惠督导评估办法》的通知和**省人民政府教育督导委员会关于印发《**省县域学前教育普及普惠督导评估工作方案》的通知要求，结合我县实际，制定本实施方案。一、指导思想以习近平中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，树牢立德树人根本任务，坚持学前教育正确发展方向，遵循学前教育规律，完善学前教育体制机制...
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