在2024年全市社区干部队伍建设座谈交流会上的发言
2024-12-17
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在2024 年全市社区干部队伍建设座谈交流会上的发言
尊敬的各位领导，同志们：
随着城乡融合的纵深发展和城市化进程的不断加快，社
区成为城市建设和基层治理的中坚力量，对社区干部的职
业能力、专业水平也提出了更高更严的标准和要求。针对
社区干部队伍普遍存在后备力量储备不足、专业程度不高
能力参差不齐等突出问题，**区大力实施社区干部队伍专
业化、职业化建设，通过健全择优选拔机制、优化专职人
才结构、量化绩效考核指标，有效畅通干部晋升渠道、打
破职业发展壁垒，着力培育一支符合高质量发展需要的社
区干部队伍，不断提升城市基层治理“硬实力”。
一、坚持源头把关，健全择优选拔机制。严格职业准入
标准。针对公益性岗位人员、劳动保障协理员普遍年龄结
构不优、专业素养欠缺、承担工作单一等问题，对新任职
的社区工作者列出准入清单，明确具有大专以上学历、年
龄35 周岁以下等 9项硬性条件和能力、素质等软性指标，
确保人选质量“只升不降”。规范公开选聘渠道。按照
“一上一下、总量不变”的职数匹配原则，逐步清理社区
冗杂岗位设置，明确规范社区工作者逢进必考机制。社区
根据工作量、空缺岗位情况，提出年度招录计划，区委组
织部负责统筹核定并参考事业人员招录方式面向社会公开
选聘，民政、人社等部门具体实施，目前已公开招聘社区
专职工作者 4人、专职网格员 122 人。科学量才定岗定责。
按照“事业为上、人岗相适、人事相宜”原则，区委组织
部分管领导、街道“一把手”、社区“领航书记”组成
“规划团”，对选聘人员的能力现状与发展潜力进行综合
评定分析，设计定岗定责方案，推动“人、岗、事”合理
匹配。
二、坚持梯次培养，优化专职人才结构。结对帮带。设
立8个社区“领航书记工作室”，以季度为培育周期，分
批次选送 3—5 名优秀社区干部到工作室顶岗锻炼。借助
“领航书记”优势特长，通过结对帮带、集中授课、实操
指导、调研讨论等形式，传授矛盾纠纷化解、群众诉求回
应、基层合力凝聚等基层工作方法，提高社区干部与群众
打交道能力。每批次结束后，综合学员本人、社区群众、
“领航书记”和街道四方意见进行结业等次评定。选派培
养。与上海、杭州等发达城市社区建立长效合作机制，采
取抽调轮训、跨区域交流等方式，每年有计划地安排优秀
社区干部到不同类别的先进社区学习培训，在实地考察学
习中汲取前沿工作思路、发展思维、运作模式。实战历练。
坚持在急难险重一线压担墩苗，通过全区统筹、组织调训
将前期经过多轮培养的 12 名社区优秀年轻干部安排到征地
拆迁重难点项目、集体经济攻坚项目、城乡接合部治理难
点等情况复杂和矛盾较多的中心工作中去，通过亲身参与
突发事件和处理棘手问题，有效提升社区干部解决实际问
题和驾驭复杂局面能力。
三、坚持精细管理，量化绩效考核指标。实施动态考核。
实施日常动态考核积分制管理，梳理分类入户频次、矛盾
调解率、活动组织次数等 12 项量化考核指标，围绕治理成
效、服务创新、学习提升等 3方面细化36 项绩效考核加减
分项目及分值，按照日积分、季排名、半年考核、年终评
议的方式实行全过程考核，考核结果计入社区干部人事档
案，作为调整报酬、发放津补贴、续聘解聘、奖励惩戒的
重要依据。升级待遇保障。建立社区干部健康体检制度，
落实购买五险、带薪休假等规定，实行“80％固定工资＋
20％绩效报酬”工资体系，社区干部的固定工资不低于上
年度农民人均可支配收入，绩效报酬根据每月考核情况确
定 ， 每 半 年 发 放一 次 。 目 前 ， 社 区 干 部 年 均 薪 酬 达 到
6．78 万元，人均年收入较待遇提升前增长 2万元。拓宽
发展空间。按照梯队培养、递进使用原则，将实绩突出、
群众公认的专职网格员或社区专职工作者列入社区“两
委”班子后备力量重点培养和管理，纳入锻炼任用、交流
重用、事业人员定向招录“首批名单”。全区从优秀社区
党组织书记中考录公务员、选拔镇（街道）领导干部 2人，
专职网格员晋升进入社区“两委”班子有4人。
以上汇报，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，
谢谢！
摘要：
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在2024年全市社区干部队伍建设座谈交流会上的发言尊敬的各位领导，同志们：随着城乡融合的纵深发展和城市化进程的不断加快，社区成为城市建设和基层治理的中坚力量，对社区干部的职业能力、专业水平也提出了更高更严的标准和要求。针对社区干部队伍普遍存在后备力量储备不足、专业程度不高能力参差不齐等突出问题，**区大力实施社区干部队伍专业化、职业化建设，通过健全择优选拔机制、优化专职人才结构、量化绩效考核指标，有效畅通干部晋升渠道、打破职业发展壁垒，着力培育一支符合高质量发展需要的社区干部队伍，不断提升城市基层治理“硬实力”。一、坚持源头把关，健全择优选拔机制。严格职业准入标准。针对公益性岗位人员、劳动保障...
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