（4篇）迪庆州上半年基层党建工作视频调度会交流发言材料汇编（党建工作总结）
2024-12-17
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（4篇）迪庆州上半年基层党建工作视频调度会交流发言材
料汇编（党建工作总结）
目录
1．香格里拉市……1
2．州委两新组织工委……4
3．州委教育工委…6
4．维西县……9
迪庆州上半年基层党建工作视频调度会交流发言材料汇编（迪庆先
锋，2024 年7月3日）
香格里拉市
抓实党建责任制“牛鼻子”。通过精心部署、开列清单、精准
指导“三项措施”强力推进党建责任闭环落实。高点谋划推进，召
开4次常委会、2次党的建设领导小组会议和 1次组织工作会议部署
全年基层党建工作，下发方案明确 9项重点任务和 29 条具体措施，
一盘棋推动各党（工）委 4月底前全面完成党建任务部署。清单式
落实推进，分类开列党（工）委书记党建责任清单和述职评议考核
反馈问题清单，开列常委班子抓基层党建责任清单，市委书记带头
调研指导党建 4次，发放提醒函督促常委班子指导党建不少于 1次，
形成“有责就有为”的工作格局。分类精准推进，开展 2次党建实
地指导，各党（工）委培训党务工作人员 17 期907 人次，有力提升
党务工作人员的业务能力。
持续深化党的创新理论武装。通过巩固拓展主题教育成果，加
强党员教育培训和“牧区流动党校宣讲”，不断把学习贯彻习近平
新时代中国特色社会主义思想引向常态化制度化。以巩固拓展主题
教育成果促常态，下发重点任务清单，明确 41 条以学铸魂、以学增
智、以学正风、以学促干长效措施。以集中培训促提升，举办了 4
期覆盖 300 余人次的主体培训班，20 期覆盖 4170 余人次的“万名党
员进党校”培训，特别是通过邀请省州党校教师送教到县，市级党
校教师送教到乡的方式，用好用活优质党性教育资源。以“牧区流
动党校”促覆盖，开展了基层点单定计划、部门联动建师资、分类
开设“微课堂”的流动党校提质增效行动，根据基层需求举办尼西
情舞节、东旺虫草山、普达措牧场等 8期覆盖 2256 余人次的个性
“流动党课”。
从严从实抓好党纪学习教育。着力在全员覆盖学、融入日常学、
警示教育学上下功夫，确保党纪学习教育目标清晰、重点突出、不
搞形式。坚持“以上率下”全员覆盖学，召开了党纪学习教育动员
部署会，组建工作专班集中力量推进，分解细化15 条具体措施，常
委班子带头举办理论中心组学习、读书班等集中学习并开展研讨交
流。各基层党（组）委举办读书班 76 场次、集中学习 110 场次，基
层党支部制定了“三会一课”、主题党日《条例》通读通学计划。
针对流动党员和行动困难老党员，组织总支书记“送教上门”38 场
次，推动党纪
学习教育不漏学、全覆盖。坚持“原原本本”融入日常学，把学习
贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述纳入了“第
一议题”、主题党日“7+X”学习范围和党建指导员联系指导任务，
组织《条例》解读 224 场次，完成一轮对新提拔干部、年轻干部、
关键岗位干部等重点对象培训。工作专班深入90 多个党组织实地指
导，以工作提醒函等形式对基层党组织党纪学习教育进行统一指导，
有力推动了基层党组织党纪学习教育走深走实。坚持以案为鉴警示
教育学，对全市副处级以上领导干部和“一把手”开展了警示教育
集中旁听庭审活动，机关领域突出行业内的典型案例警示教育，农
村领域突出网络行为、酒驾、赌博等身边典型案例警示教育，已开
展警示教育会 435 场次，更好发挥了身边事教育身边人的作用。
全力推进领域党建提质增效。突出问题整改、晋位升级、示范
引领，推动各领域党组织全面过硬全面进步。抓好基础业务的规范
提升，以问题为导向，印发《基础党务突出问题清单》，开展规范
使用党旗党徽专项整治和规范落实“第一议题”专项整治，深入推
进机关党建高质量发展三年行动，集中规范中小学校议事章程，进
一步提升党组织领导的校长负责制运行质量，出台《关于加强香格
里拉市公立医院党的建设工作的实施方案》，全面加强公立医院党
建，从严从实抓好党员发展管理，下达发展党员计划 249 人，全面
摸清54 名流动党员底数。抓好党支部“提先扩中治软”行动，完成
党支部“过筛”分析研判，分
类定级 894 个先进党支部、59 个一般党支部、20 个后进党支部，建
立“红旗支部”
“示范支部”与“一般支部”“后进支部”结对共建机制，落实“四
个一”整
顿机制，持续整改 15 个软弱涣散党组织。特别是持续扩大各领域党
组织覆盖，
优化设立党支部4个，村民小组党支部覆盖率达 93%。抓好示范党
组织培育，有
序推进 2个省级示范党组织创建，命名16 个“香格里拉先锋红旗党
支部”，下拨
16 万元支持基层党组织开展示范创建。
围绕中心大局提升党组织的引领力。始终围绕稳定、发展、生
态和边疆稳固“四件大事”推动党建工作，在乡村振兴、基层治理
等中心大局中发挥好“两个作用”。深入推进抓党建促乡村振兴，4
月份，市委组织部全覆盖深入11 个乡（镇）和 65 个村（社区）开
展了乡（镇）班子成员和总支书记履职情况分析研判，调整配强19
名乡镇干部、13 名总支书记，开展了 2期乡（镇）班子和 1期新提
任领导履职能力提升培训班，对乡（镇）班子成员和村总支书记、
主任进行了全覆盖培训。各乡（镇）牵头对村（社区）班子成员和
小组干部进行了全覆
盖研判，调整配强14 名小组干部，开展 13 期覆盖 833 人的村组干
部业务能力提升培训班。同时，以村组换届人才储备为重点，开展
乡村后备力量人才摸排工作，将170 人纳入乡（镇）青年人才支部
培养。对标 75%的村收益达到10 万元以上任务，开展了集体经济达
标提升行动，8个年度中央和省级财政扶持集体经济项目正在开展
招投标工作。深入推进抓党建促平安交界创建，开展交界地区党组
织联建共建9期，群众宣讲引导 210 场次，组建 6个临时党支部，
切实加强党对平安交界创建工作的领导。深入推进抓党建促基层治
理，3至5月份分别开展了树牢总体国家安全观和学习贯彻《中国共
产党党员网络行为规定》等主题活动，开展党建带群建文娱活动 71
场次，开展新时代感党恩志愿服务321 场次。
下一步，香格里拉市将深入贯彻落实好习近平总书记关于党的
建设重要论述和各级组织部长会议精神，持续抓好党纪学习教育，
推动全面从严治党纵深发展；做好“牧区流动党校”“新时代感党
恩志愿服务队”党建品牌创建，加强对典型经验的总结宣传力度；
持续推进落实党建工作各项重点任务，确保年度目标任务圆满完成。
州委两新组织工委
及时学习研究，做好工作衔接。针对社工部刚成立，对业务工
作不熟悉的实际，在全州社工系统开展“强学习、广调研、深研讨、
快落实”专项活动。制定 11 项措施，紧紧围绕两新党建等工作，先
后召开 4次部务会、2次理论学习中心组学习、2次支部主题党日
4次专题研讨会，先后到民政、工信和部分两新组织开展调研，切
实将思想和行动统一到党中央决策部署和省委、州委工作要求上来，
着力提升干部业务水平。同时，积极与组织部和 7个行业党委做好
工作衔接，确保工作不断档。
深化主题教育，抓实思想工作。细化两新党员党纪学习教育措
施，建立社工部班子成员、行业党委班子成员联系指导两新组织学
习教育制度，通过实地督导方式，扎实推动两新党员党纪学习教育。
截止目前，依托“三会一课”、“主题党日”开展学习教育 95 次，
基层党组织书记讲纪律党课 25 次，各行业部门党委书记讲党课 5次。
及时拨付党费2.68 万元到各行业党委，督促指导全州两新组织党组
织在主题教育中开展党员承诺践诺、为群众办实事好事等活动。
健全工作机制，明确年度工作重点。结合社工部职责，起草了
州委两新组织工委运行机制、行业协会商会联席会议工作规则，推
动健全加强行业协会商会党的建设和改革、“两企三新”党建工作
的制度机制。起草《贯彻<云南省关于加强新业态、新就业群体党的
建设工作的若干措施>任务分工方案》，印发《州委非公有制经济组
织和社会组织 2024 年党建工作重点任务清单》，进一步明确两新工
委、行业党委、各两新党支部的工作任务，探索推进新就业群体党
建。
开展摸底排查，强化两个覆盖。扎实开展“两企三新”等相关
数据摸底调研工作，建立数据库，力争做到底数清、情况明。全面
掌握两新组织的经营状况、法人身份、党员和从业人数、党建工作
情况，确保数据登记及时性、完整性和准确性。
深化基础工作，筑牢组织堡垒。全覆盖开展分类定级工作，确
定13 个先进党支部，25 个中间党支部。督促指导律师行业党委、快
递行业党委换届，交通运输行业党委届中补选。全面开展两新领域
创建和评比表彰活动清理。持续推动两新组织党组织开展好“三会
一课”，推动两新组织健康发展和履行社会责任。
下一步，州委两新组织工委将进一步压实工作责任，结合实际及时
调整充
实工委委员，落细落实工委和行业党委职责。健全工作体系，优化
工作格局，聚焦优化服务，搭建“云岭先锋新家园”服务矩阵，深
入开展“三送三进”等活动，实现党建与两新组织发展互促共赢。
州委教育工委
上半年，州委教育工委坚持“以党建引领发展，抓发展促进党
建”的总体思路，聚焦主责主业，强化担当作为，狠抓工作落实，
着力规范提升教体系统党的建设工作，努力为全州教育体育工作高
质量发展提供坚强组织保障。
抓实理论武装，强化凝心铸魂。坚持把思想建设放在首位，认
真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，引导党员干部增
强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动
“润心工程”工作要求落实落地。一是落实“第一议题”制度。州
委教育工委、各州直学校党组织把学习习近平新时代中国特色社会
主义思想和党的二十大精神、习近平总书记近期重要讲话和重要指
示批示精神作为工委会、党委会、理论学习中心组学习的“第一议
题”，第一时间组织传达学习。半年来，共召开 4次工委会，开展 3
次理论学习中心组学习列席旁听工作。州直各校累计组织召开中心
组学习会议 14 次，党员大会18 次、教职工大会21 次。二是抓实党
纪学习教育。认真落实中央和省、州党委关于党纪学习教育的部署
要求，召开党纪学习启动部署会议，开展读书班和警示教育系列活
动。通过理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等形式，
组织引导学校党组织和党员认真学习领会《中国共产党纪律处分条
例》等党规党纪。截至目前，州直学校 20 个党支部开展学习教育 63
次，基层党组织书记讲纪律党课 16 次。三是坚持党管意识形态工作。
全面加强师德师风建设，印发《关于进一步加强迪庆州教师日常行
为规范的通知》（迪教体发〔2024〕63 号）文件，每年每校至少开
展5次师德师风教育活动。开展主流思想文化宣传，加强日常管理
维护、严格宣传内容审核把关。建设迪庆州思政特色课程，打造将
地方特色文化、民族团结、爱国主义、劳动教育等融为一体的特色
思政课实践体系，推动思政课建设特色化发展。
突出政治引领，深化体制改革。坚持党建引领，把落实省委、
州委关于教育高质量发展三年行动计划作为首要任务，积极推进中
小学校党组织领导的校长负责制工作和迪庆州厅级领导干部挂联学
校等工作。一是高位推动强化统筹。截至目前，迪庆州党组织设置
为党委的 4所学校已完成书记、校长分设，并配备专职副书记；党
组织设置为党总支的18 所学校中 17 所学校完成书记、校长分设，
并已配备专职副书记（迪庆州幼儿园还未完成书记、园长分设）；
党组织设置为党支部的 34 所学校均已配备专职副书记。56 所学校均
已制定职责清单、议事
规则、沟通制度、学校章程等示范文本。我州各学校领导班子配备
完成率为
98.21%，综合完成率为99.11%。截至 6月，全州厅级领导共深入挂
联学校开展调研、实地走访57 人次，讲授思政课40 人次，帮助协
调解决各类教育教学问题 34 个，解决相关经费共计79 万元。二是
系统谋划压实责任。结合教体实际召开全州教体系统党建、党风廉
政建设及意识形态专题工作会议。研究制定教体系统“一方案五清
单”，明确任务、细化清单，有序推动我州教体系统基层党建工作。
三是突出重点强化教育引领。以学习贯彻习近平新时代中国特色社
会主义思想和党的二十大精神为重点，围绕“民族团结”、“学习
身边榜样”两个专题，积极推进党员教育重点视频片的摄制工作。
举办 2024 年“云岭师生说”理论宣讲比赛，州委教育工委共推选5
个作品报省委教育工委，推选的“国家安全你我共筑”演讲作品在
省级决赛中荣获语言类学生组一等奖。完成“万名党员进党校”集
中培训和发展对象、入党积极分子集中培训工作，共204 名教师参
加培训。
强化规范提升，夯实基层基础。认真落实州委关于加强基层党
建部署要求，持续抓基层强基础固根本，聚焦严明党的组织体系，
深入推进“强基工程”，不断增强基层党组织的统筹力、组织力、
服务力。一是抓实基层规范建设。进一步规范“三会一课”、民主
生活会、组织生活会等制度。上半年，州直学校党组织共开展主题
党日 120 次、支委会议 120 次、支部党员大会127 次、党课 41 次。
严格按照基层党组织分类定级各项工作要求，评定出5个“先进”
党支部，13 个“一般”党支部，2个“后进”党支部。二是抓好发
展党员工作。建立发展党员联系点制度，着重从优秀和骨干教师中
培养发展年轻党员干部，切实增强党员队伍活力，今年计划完成 6
名发展对象的发展党员工作。三是贯彻落实“我为群众办实事”长
效机制。继续开展党员亮身份工作，在学考、高考辅导中充分发挥
党员先锋模范作用。持续开展“万名党员联万家”活动，按实际情
况帮扶，建立党员教师全员参与的挂联工作机制，高效开展家庭走
访、日常关爱、跟踪服务等活动。四是不断完善党建带团建机制。
成立思政工作领导小组，全面开展德育及民族团结进步、优秀传统
文化、思政大讲堂、“四史”教育等思政德育教育工作。
抓实党风廉政，筑牢廉政之基。以“纵深推进清廉迪庆建设”、
“清廉学校”责任落实为抓手，进一步营造风清气正的教育生态，
研究制定《纵深推进清廉学校建设 2024 年工作要点》《“清廉迪
庆”建设工作任务清单》。一是定
期对党风廉政建设责任落实情况开展督查。开展迪庆州藏文中学
“以案促改”验收工作 2次，迪庆州民族中等专业学校“清廉学
校”建设点复查走访工作 1次。二是“小切口”整治民生领域突出
问题“惠民行动”。紧盯项目建设“两拖欠”隐患、学校食堂承包
经营混乱、校园安全、校外教育培训、招生考试、就业创业、校服
采购等师生群众反映强烈的问题开展整治。三是集中整治群众身边
不正之风和腐败问题暨清廉学校建设“惠民行动”。印发《集中整
治群众身边不正之风和腐败问题暨清廉学校建设“惠民行动”实施
方案》，开展农村义务教育学生营养餐计划专项资金管理使用存在
问题专项整治、基础教育“规范管理年”行动、校园食品安全排查
风险整治等行动，形成集中整治清单、完善工作台账，迎接集中整
治检查2次。
下一步，州委教育工委将坚持以习近平新时代中国特色社会主
义思想为指导，认真落实州委工作要求，持续在学习创新理论上下
功夫，在强化责任落实上下功夫，在“清廉迪庆”“清廉学校”建
设上下功夫，进一步推动教育体育系统党建工作水平提升。
维西县
突出责任压实，重统筹细谋划。一是及时安排部署年度党建工
作任务。县委常委会专题研究党建工作 5次，召开县委党的建设工
作领导小组会议 1次，审定印发县委党的建设工作领导小组工作要
点、落实全面从严治党主体责任任务安排、县委常委会落实全面从
严治党主体责任清单、基层党建工作实施方案等方案文件，明方向、
交任务，确保上下“一盘棋”整体推进，上下“一股劲”抓好落实。
二是切实抓好述职评议考核“后半篇文章”。制定《维西县落实
2023 年度抓基层党建述职评议反馈问题整改方案》，指导 13 个党
（工）委及时制定县级述职评议反馈意见整改方案，报县委组织部
审核通过后印发实施。充分运用2023 年度述职评议结果，对考核结
果排名靠后的7名党组（党委）书记由组织部部长开展提醒谈话，
对3名抓工作不力的干部进行调整。三是持续优化基层党建工作机
制。结合整治形式主义、官僚主义，优化“周提醒、月调度、季调
研、年考核”工作机制，更加突出把功夫下在平时，对13 个党
（工）委开展调研督导 1轮，下发工作提醒 9期，面对面解决问题
和困难 16 个。四是扎实开展党纪学习教育。将《中国共产党纪律处
分条例》作为年度 22 个县级主体培训班的必修课，举办 4期培训班，
培训党员干部 107 名；举办县级四套班子领导干部党纪学习教育读
书班 2次，召开全县警示教育会 1次，县委书记讲纪律党课 1次；
各级党委（党组）举办读书班 106 场次，理论中心组专题学习 102
次，召开警示教育会 59 次，到警示教育基地现场教学 67 次；依托
“三会一课”、主题党日等方式开展集中学习、警示教育、讲纪律
党课 3131 次。
突出有的放矢，补短板扬优势。一是进一步健全组织体系。全
覆盖开展村、组党组织书记，村（居）民小组党支部优化设置分析
研判，根据研判结果，提拔任职满3年的优秀党总支书记 6名，调
整村任职 7名，对3名村（社区）党组织书记提醒谈话、“一对
一”帮带。优化新增 6个村（社区）党支部，努力实现“应建尽
建”。建立组织部门和 3个县直工委直接联系指导发展党员工作联
系点7个，制定发展党员工作责任清单，持续提升发展党员工作科
学化、规范化水平。二是规范村（居）民小组党支部工作经费管理。
委托县财政局和第三方评估机构对2023 年度村（居）民小组党支部
工作经费使用情况进行绩效评价，重新修订《维西县基层党组织党
建经费使用管理办法（试行）》，加强对党建工作经费管理。三是
大力推进村级集体经济。开展村级集体经济排查，针对短板弱项及
时与相关职能部门商议具体措施，确保年底前收入 10 万元以上的村
达75%。推进 2024 年村级集体经济项目，目前5个村集体经济项目
完成工程量的60%。四是开展党员队伍纪律作风整治。结合党纪学
习教育，持续开展农村党员队伍纪律作风专项整治，对作风散漫、
酗酒、赌博等问题的党员进行结对帮教。五是积极培塑党建示范品
牌。评选2023 年度“六面红旗”农村党支部20 个，给予奖补资金
20 万元。积极创建培育 3个省级基层党组织示范点。申报 1个“云
岭先锋红旗党支部”、1个“云岭先锋模范机关”。典型事迹“和
艳群的故事与启别村的变迁”专题片在云岭先锋党建电视栏目播出。
突出基层基础，盯重点促落实。一是大力抓好村级组织活动场
所建设。投入中央涉藏资金3277 万元，实施村级组织活动场所建设
项目39 个。开展村（社区）牌匾清理规范行动，共取消各部门牌匾
1642 块，村均取消 19 块，并统一规范标识标牌。二是抓实党支部
“扩先、提中、治软”行动。对照“五个基本”标准，对全县党组
织全覆盖开展分析研判、分类定级，确定 16 个软弱涣散党组织并按
照“四个一”措施抓实整顿提升。三是加强基层党组织应急能力建
设。健全完善党员应急动员发挥作用机制，组建党员突击队、志愿
服务队，由乡镇党委牵头，742 个县乡基层党组织，6300 余名党员
参与防汛、防火、地震等应急演练 43 场次。四是持续加强党员教育
培训。选派 83 名村（社区）党组织书记参加州级举办的专题培训；
在上海举办 1期30 名党组织书记参加的能力素质提升培训；各级党
组织举办 27 期“万名党员进党校”培训，培训党员 2250 名，完成
全年任务的 56%。从县管党费中划拨11.62 万元支持乡镇开展党员全
覆盖培训。五是推动建立跨区域党组织联建共建。举办我州3县
（市）和玉龙县交界地区“村村联建”活动，县域边界 36 个党组织
与交界地区党组织开展联建共建活动，签订“平安交界”联建协议
书，促进交界地区党员群众交往交流交融。六是加强驻村工作队管
理。对全县驻村工作队员履职情况进行全面排查，督促 7家挂钩单
位选优配强驻村工作队员，约谈未按要求选派的3家挂钩单位，督
促限期整改。
突出分类施策，分领域提质效。一是提升社区治理效能。对社
区专职工作者开展岗位等级套改，实施南路社区党群服务中心功能
体系建设“书记领办”项目，在网格上全覆盖建立党支部或党小组
42 个。二是全面加强机关党建工作。召开全县机关党的建设工作会
议1次，举办机关青年理论学习读书研讨交流会 2次、开展机关干
部健步走活动 1次，持续深化党建带群建工作。县委县直机关工委
获评“云岭先锋党建带群建示范单位”，全县创建 4个民族团结进
步“进机关”
示范点。三是理顺两新党建工作运行机制。机构改革后及时研究制
定两新工委运行机制，持续开展“两个覆盖”攻坚行动，全面开展
1轮全县两新组织和新业态新就业群体基本情况摸排。从党费中划
拨6万元支持社会工作部开展党建工作。四是全面推行党组织领导
的校长负责制。在中小学优化设置8个党总支、31 个党支部。全面
配齐配强学校党组织班子，实现党总支书记、校长分设，党支部书
记、校长“一肩挑”，配备专职副书记及党务工作者，党总支委员
从原有的 5名增加为 7名。五是推进公立医院党建提质增效。开展
“双带头人”培养情况调研，健全工作台账，研究制定培养措施。
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（4篇）迪庆州上半年基层党建工作视频调度会交流发言材料汇编（党建工作总结）目录1．香格里拉市……12．州委两新组织工委……43．州委教育工委…64．维西县……9迪庆州上半年基层党建工作视频调度会交流发言材料汇编（迪庆先锋，2024年7月3日）香格里拉市 抓实党建责任制“牛鼻子”。通过精心部署、开列清单、精准指导“三项措施”强力推进党建责任闭环落实。高点谋划推进，召开4次常委会、2次党的建设领导小组会议和1次组织工作会议部署全年基层党建工作，下发方案明确9项重点任务和29条具体措施，一盘棋推动各党（工）委4月底前全面完成党建任务部署。清单式落实推进，分类开列党（工）委书记党建责任清单和述职评议...
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