副县长在城市基层治理经验交流会上的发言
2024-12-16
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副县长在城市基层治理经验交流会上的发言
近年来，我县牢固树立大抓基层的鲜明导向，以“黔进
先锋贵在行动”为总载体，坚持在强组织、夯基础、增合
力上用力，积极推进基层党建与基层治理深度融合，不断
推动城市基层治理提质增效。
一、构建指挥体系，为城市基层治理建“核”。一是高
位推动。成立以县委书记为组长的城市基层党建引领基层
治理领导小组，明确 2名县级领导联系包保 3个街道、14
个社区、290 个网格。今年来，县级领导干部领衔破解难
点问题 3个，督办重大任务 8项。二是部门联动。建立组
织、政法、住建等多部门参与的联席会议制度，推行组织
部门统筹指导和行业主管部门协同推进的“双线管理”机
制，做到人人有责、事事明责、严格追责，形成齐抓共管
协同推进的工作合力。2024 年开展联动会商 2次，解决基
层反映较为集中的重难点问题 8个。三是上下互动。构建
党建引领城市基层治理扁平化应急指挥体系，县、街道两
级书记作为本级指挥长，以街道、社区党组织和党员干部
为主体，整合各方力量组建街道、社区应急综合服务队 16
支，由街道党工委统筹调度，开展应急培训、演练 7次。
二、夯实基层基础，为城市基层治理蓄“能”。一是做
强街道。深化街道管理体制改革，全面厘清街道和部门职
责权限边界，制定涉及街道办事处 86 项权责清单，取消招
商引资和协税护税等不属于街道职责范围的任务。同时，
明确街道党政内设机构 2个，事业机构规范设置 5个，充
分发挥基层党组织统筹协调各方、领导基层治理的作用，
推动街道党工委聚焦抓党建、抓治理、抓服务主责主业。
二是做优社区。强化社区党群服务体系建设，建成一站式、
多功能社区党群服务中心 14 个，打造“十五分钟”党群服
务圈 14 个。扎实推进社区工作者职业体系建设，配备 72
名社区工作者，并积极搭建物业服务企业、业主委员会、
社区居委会“三方共议”平台，先后组织召开 30 余次协商
会议，研究解决重大事项和具体问题 50 余个。三是做精网
格。坚持“多网融合、一网统管”，将党建、综治、民政
等各类网格优化整合，重新编码综合网格 173 个、设立网
格党小组 173 个、选优配强 173 个专兼职网格员。积极引
导党员干部下沉网格，探索“群众‘点单’+社区党组织
‘派单’+党员干部‘接单’+群众‘评单’”工作模式，
共同解决群众难题 220 个，服务群众1000 余人次。
三、强化多元共治，为城市基层治理聚“力”。一是驻
区单位共建。构建 28 个驻区单位参与社区共建管理闭环制
度，推行共商共议、双向承诺、纪实登记、通报反馈、考
核评议五项机制，对3256 名机关、企事业单位党员按居住
小区、楼栋“编组入网”，由网格员、楼栋长平急结合进
行任务调配。2024 年共组织党员认领服务项目3400 余个，
为群众办实事 2000 余件。二是物业服务共管。建立“红色
物业”党支部与社区党组织联建、与驻区单位联动、与业
主委员会联治、与社区工作者联结的“四联”机制，以
“我为群众办实事”实践活动为契机，开展“睦邻公益大
赶集”活动30 余次，公益辐射居民 1.2 万余户。成立由
“社区+‘红色物业’党支部+报到党员”组成的“红管
家”党建联盟，联盟党员带头入楼入户，开展“一对一”
管家式服务 1000 余次，参与小区志愿服务活动60 余次。
三是居民群众共治。健全社区党组织领导下的居民自治机
制，指导制定社区居民公约、自治社团章程等规范制度。
推广“大事政府办、小事协商办、私事自己办”三事分流
工作法，由社区党组织对群众反映事项统一进行研判。目
前，14 个社区皆已制定了居民公约，累计召开警民恳谈会
15 场、物业服务通气会10 场，收集意见建议 209 条，社
区居民通过协商合力解决了小区高空抛物、路灯不亮、工
地建设噪音扰民等居民群众反映强烈问题 117 件。
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副县长在城市基层治理经验交流会上的发言近年来，我县牢固树立大抓基层的鲜明导向，以“黔进先锋贵在行动”为总载体，坚持在强组织、夯基础、增合力上用力，积极推进基层党建与基层治理深度融合，不断推动城市基层治理提质增效。一、构建指挥体系，为城市基层治理建“核”。一是高位推动。成立以县委书记为组长的城市基层党建引领基层治理领导小组，明确2名县级领导联系包保3个街道、14个社区、290个网格。今年来，县级领导干部领衔破解难点问题3个，督办重大任务8项。二是部门联动。建立组织、政法、住建等多部门参与的联席会议制度，推行组织部门统筹指导和行业主管部门协同推进的“双线管理”机制，做到人人有责、事事明责、严格追责...
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