副主席在市政协党组理论学习中心组党纪学习教育专题学习研讨会上的发言
2024-12-16
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副主席在市政协党组理论学习中心组党纪学习教育专题学
习研讨会上的发言
同志们：
党的群众纪律是党的各级组织和全体党员贯彻执行党的
群众路线和处理党群关系必须遵守的行为规则。习近平总
书记强调，对一切侵犯群众合法权利的行为，对一切在侵
犯群众权益问题上漠然置之、不闻不问的现象，都必须依
纪依法严肃查处、坚决追责。新时代新征程，我们要坚决
践行群众纪律，密切联系群众，倾听群众呼声，关心群众
疾苦，保持党同人民群众的血肉联系。
一、加强党纪学习，深刻认识新时代严明群众纪律的重
要性
在党的历史上，正式提出群众纪律是在 1927 年10 月，
工农红军抵达江西省荆竹山时，由于长途跋涉、饥饿难忍
刨了老百姓的红薯吃，毛泽东得知情况后，在荆竹山雷打
石上召开大会，要求部队官兵严格遵守群众纪律，提出了
人民军队最早的三项纪律：行动听指挥，不拿老百姓一个
红薯，打土豪要归公，后来又写为“不拿群众一针一线”
再到大家熟知的“三大纪律、八项注意”。党的群众纪律
总的原则一直没变，那就是：党的各级组织和全体党员不
允许以任何借口、手段侵犯和损害人民群众的正当权利和
利益。无论是在筚路蓝缕的革命时期，还是波澜壮阔的新
时代，严明党的群众纪律都具有重大意义，是我们党不断
前进的重要法宝。
（一）践行群众纪律充分体现了党的性质和宗旨。群众
纪律是党的性质和宗旨的体现，是密切党同群众血肉联系
的重要保证，是我们党区别于其他政党组织的显著标志和
政治优势，更具有政党纪律的特色。党章规定，“党在任
何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持
最密切的联系”。党的二十大报告把“必须坚持人民至
上”放在“六个必须坚持”的首位，鲜明昭示着“人民是
我们党执政的最大底气，是我们共和国的坚实根基”这一
颠扑不破的真理。严明群众纪律，有利于推动党员、干部
牢固树立以人民为中心的发展思想，站稳人民立场，厚植
为民情怀，带头走好群众路线，把心系群众、情系百姓体
现到履职尽责全过程各方面，不断密切党同人民群众的血
肉联系。
（二）践行群众纪律是党带领人民推进中国式现代化的
重要保证。“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。”
一个政党，一个政权，其前途命运最终取决于人心向背。
我们党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。
我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大
危险是脱离群众。习近平总书记强调，中国式现代化是全
体中国人民的事业，必须紧紧依靠人民，汇聚蕴藏在人民
中的无穷智慧和力量。新时代严明群众纪律，有利于推动
广大党员干部群众心往一处想、劲往一处使，满腔热忱地
投入到中国式现代化建设中来，确保党始终与人民同呼吸
共命运、心连心，使中国式现代化拥有最可靠、最深厚、
最持久的力量源泉。
（三）践行群众纪律是深入推进党的自我革命的必然要
求。不作为、乱作为、慢作为、假作为等违反群众纪律问
题的实质是党员不能正确对待手中的权力，把公共权力异
化为管理者的私权，将服务群众的义务当作管理群众的特
权。推进党的自我革命，必须突出问题导向，严明群众纪
律，坚决纠治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，惩治损害群
众利益的腐败行为和不正之风。比如，作风问题，其核心
是党和人民群众的关系问题。忘记了人民，脱离了人民，
我们党就会成为无源之水、无本之木，就会一事无成。要
把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答
应作为衡量一切工作得失的根本标准。
二、践行群众纪律，画出最大党群“同心圆”
《中国共产党章程》总纲规定，“党在任何时候都把群
众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系
坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何
党员脱离群众，凌驾于群众之上”。践行群众纪律是我们
每个党员干部的必修课。尤其是对我们政协干部来讲，要
始终坚持以人民为中心的发展思想，深入基层了解民情民
意，密切联系群众增进感情，广泛征求意见汇聚民智，强
化民主监督确保政策落实。只有这样，才能更好地服务人
民群众，推动政协工作高质量发展。
（一）深入基层，了解民情民意。要做到“身入”群众，
了解群众的真实需求和期望。结合专委会工作实际，就是
要在调研考察中，深入田间地头、工厂车间、社区街道等
基层一线，与群众面对面交流，倾听他们的心声，了解他
们的所思所盼，广泛听取意见和建议，更加准确地把握群
众的需求，为党政科学决策建言献策。
（二）密切联系群众，增进感情。要做到“心入”群众，
与群众建立深厚的感情联系，关心他们的生活疾苦，为他
们排忧解难。近年来，教科卫体委员会始终坚持以人为本
的履职理念，着力打造“下基层惠民生”履职品牌，邀请
政协委员中的科普专家、医卫专家深入基层开展科普宣传
健康义诊等活动，定期走访慰问、帮扶救助困难群众，进
一步增进了与群众的感情，让群众感受到政协离自己很近
政协委员就在身边。
（三）广泛征求意见，汇聚民智。要做到“脑入”群众，
始终尊重群众的主体地位和首创精神，善于从群众中汲取
智慧和力量。在工作中，我们坚持委员主体地位，充分发
挥委员在界别群众中的影响力，积极开展界别协商，邀请
专家学者、企业家、普通群众等各方人士参与协商讨论，
共同为经济社会发展出谋划策，通过汇聚民智形成推动工
作的强大合力。
（四）强化民主监督，确保政策落实。践行群众纪律，
更要落实到行动上。长期以来，教科卫体委员会紧紧围绕
教育、科技、医药卫生、体育等人民群众关心关切的热点
难点问题开展民主监督，对于发现的问题和不足，提出意
见建议，推动相关部门及时改进。例如，每年组织委员视
察高考现场及高招录取工作，针对科研人员关心的知识产
权问题组织委员深入市市场监督管理局视察，围绕药品监
管、全民健身等议题组织协商性民主监督等。真正做到群
众关心什么、期盼什么，履职就抓住什么、推进什么，让
人民群众有更多实实在在的获得感。
群众纪律是我们联系群众的桥梁和纽带，践行群众纪律
是每一名党员干部的神圣职责和光荣使命。我们要严守党
的群众纪律，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真
情关心群众疾苦，实现好、发展好、维护好最广大人民群
众的根本利益，始终保持党同人民群众的血肉联系，更要
坚决制止和纠正损害群众利益的行为，以实际行动扬正气
树新风，为党和人民事业作出新的更大贡献。
以上发言，不妥之处，请同志们批评指正，谢谢大家！
摘要：
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副主席在市政协党组理论学习中心组党纪学习教育专题学习研讨会上的发言同志们：党的群众纪律是党的各级组织和全体党员贯彻执行党的群众路线和处理党群关系必须遵守的行为规则。习近平总书记强调，对一切侵犯群众合法权利的行为，对一切在侵犯群众权益问题上漠然置之、不闻不问的现象，都必须依纪依法严肃查处、坚决追责。新时代新征程，我们要坚决践行群众纪律，密切联系群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，保持党同人民群众的血肉联系。一、加强党纪学习，深刻认识新时代严明群众纪律的重要性在党的历史上，正式提出群众纪律是在1927年10月，工农红军抵达江西省荆竹山时，由于长途跋涉、饥饿难忍刨了老百姓的红薯吃，毛泽东得知情况后，在...
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