基层减负发言稿
2024-12-16
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基层减负发言稿
尊敬的各位领导，各位同志：
大家好，根据会议安排，下面由我发言，我已经在基层深耕多年，
二十多年来，从村里的资料员做起，现在担任村书记也有将近 10 年
了，对于“上面千条线，下面一根针”这句话，我作为一线村干部
深有体会，自从 2019 年提出来基层减负，我的内心是十分欢欣雀跃
的，想着终于能够减减压了，但是减负是一件久久为功的事情，像
以前，我们村部的挂牌，特别夸张，一间办公室要挂不下 10 个牌子，
但是办公的具体负责工作的还是那么两个同志，有些同志身兼数职，
这个“员”，那个“长”，这些年来，区委区政府“重拳”整治，
成效明显，这些情况都有了很多改善，但是在一些地方，我们一线
的压力负担依旧很重，下面我想和各位领导、同仁们探讨探讨。
考核迎检，过度留痕，各项指标就像一个“紧箍咒”。考核细则一
下发，通常就是十多页纸，密密麻麻几十项考核细则，各种表格、
数据、台账资料，看得让人发晕的，还有现场工作，也是越来越精
益求精。我们经常是精疲力尽完成这个考核，另一个检查马上又来
了。考核过于追求留痕，例如，“房屋安全排查”工作，我们花费
了大量时间巡查整改，并在系统上传。但是往往来检查的时候仍然
需要纸质台账来配合考核检查，台账整理我们要用一半精力工作，
用另一半精力来证明自己是在工作。近些年，文山会海的情况大大
减少，但是指尖任务越来越繁重。村两级涉及使用各类系统、手机
APP 程序多达 100 余个，平均每名村干部手机上至少安装10 多个
APP 程序。有时候相同信息需要重复录入到不同的系统中。活跃度、
点击率、使用率、阅读量纳入考核，原本对“管理工具”“服务工
具”的信息化建设变成了“硬性指标”，很大程度上增加了基层工
作量。
调研观摩，扎堆调研，形式主义犹如狰狞的“恶灵”。我们基层创
建了一个“示范点”“星级站”等，就会又源源不断的部门（单
位）来“调研、座谈、观摩”，示范点之间还要考核，然后考核变
排名、排名变通报；有的时候在周末、节假日期间频繁开展调研，
一来调研，实际上就是一次检查。准备、迎接、陪同调研，占据了
我们大量的精力。准备过程最少也要好几天，沿途的环境整治，调
研现场的布置。看环境、看档案，调研什么内容、看哪个点儿、路
线怎么安排、由谁陪同作介绍，都要精心准备。
作为战斗在乡村振兴一线的村干部，本应走进村民家中，了解群众
所需、所盼、所愿，解决实际问题，但是却经常被形式主义等困住
手脚。针对如何基层减负，让村级组织回归自治我有几点思考，不
当之处请各位领导批评指正：
一是理顺部门、镇街、村（社区）权责边界，为基层自治组织“解
绑”“减压”“赋权”。明确村（社区）自治工作和协助工作，由
社会组织承接社区公共服务和政府委托事项，让村（社区）回归自
治职能，专注发展集体经济和强化基层治理，不要一句“属地原
则”，就把责任和压力推动村（社区）。赋予基层自治组织适度财
权，推动民事民提、民事民议、民事民定，有效提升了群众参与基
层自治的内生动力和能力水平。二是构建“党建引领、群众主体、
多元参与”的治理联合体，增强群众自治主动性。针对乡村建设、
产业发展中存在的看客心态，建立以协商议事为核心的项目实施机
制，项目是否实施，群众参与度要作重要依据，把项目“自主申报、
落地实施、竣工验收”的全过程转变为群众说事、议事、主事、监
事的自治过程，进一步调动基层群众参与自治的积极性。三是建立
以集体经济合作社为纽带的利益共同体。制定扶持壮大集体经济专
项措施，探索“投资公司＋集体经济组织＋第三方平台”“合作社
＋社会资本＋农户”等经济组织方式和利益联结机制，让基层群众
在集体经济发展长期受益中主动参与基层自治。建立分红激励机制
推动基层群众自治与集体经济发展良性互动、相互促进。
我的发言完毕，谢谢大家！
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基层减负发言稿尊敬的各位领导，各位同志：大家好，根据会议安排，下面由我发言，我已经在基层深耕多年，二十多年来，从村里的资料员做起，现在担任村书记也有将近10年了，对于“上面千条线，下面一根针”这句话，我作为一线村干部深有体会，自从2019年提出来基层减负，我的内心是十分欢欣雀跃的，想着终于能够减减压了，但是减负是一件久久为功的事情，像以前，我们村部的挂牌，特别夸张，一间办公室要挂不下10个牌子，但是办公的具体负责工作的还是那么两个同志，有些同志身兼数职，这个“员”，那个“长”，这些年来，区委区政府“重拳”整治，成效明显，这些情况都有了很多改善，但是在一些地方，我们一线的压力负担依旧很重，下面我...
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