交流发言：“三联三建”夯实社会治理根基
2024-12-16
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交流发言：“三联三建”夯实社会治理根基
近年来，我镇始终坚持以党建为引领，以提升治理效能为根本，
探索“三联三建”基层社会治理模式，真正做到“琐事不出组、小
事不出村、大事不出镇、矛盾不激化、纠纷不上交”，基层社会治
理出成效。
一、完善机制联动，建好治理指挥中枢
建强阵地。着力抓好镇村综治中心建设，设置群众来访接待、
法律咨询、政务服务 12345 热线办理等 5个功能窗口，建成多功能
调解室、心理疏导室、主任办公室等 6个功能室，重点建好综合调
解室、“雪亮工程”视频监控调度室、群众来访接待窗口，做实抓
好为民服务工作。打造“法治、德治、自治”三治融合基层社会治
理示范村民小组，不断夯实社会治安整治、矛盾纠纷化解、特殊人
群服务管理工作基础。
明确责任。按照党政领导工作要求清单化、具体化做好案情研
究，明确办理方向和化解措施，主要领导亲自组织制定执行方案，
把任务明确到部门站所，把工作调度到个人，形成上下联动、齐抓
共管的工作格局。
定期调度。召开党委会和专题会，定期分析研究基层治理现状，
根据问题找出解决办法。严格落实值班领导下访接访制度，加强对
征地、两欠等重点领域和群体的矛盾纠纷排查和调处，及时化解矛
盾纠纷。
二、织密网络联防，建强治理神经末梢
拓宽摸排渠道。充分发挥“一中心一张网十联户”机制作用，
分类摸排走访群众并建立台账，做到底数清情况明。拓宽矛盾纠纷
线索收集渠道，依托 12345 政务服务热线、“平安 x”和“雪亮工
程”三大平台，构建矛盾纠纷线索收集链条，广泛收集群众的麻烦
事、家长里短事等，及时获取苗头性、预警性信息。
扩大宣传范围。通过大喇叭、集中发放宣传资料、村组联系群
等加强政策宣传，大力营造全员参与基层综合治理的浓厚氛围。开
展全覆盖、拉网式摸排，力争做到矛盾纠纷早发现早介入。建立治
安保卫委员会6个，村级治安联防队6支161 人，实现辖区村组、
自然寨群防群治力量全覆盖。
突出工作重点。盯紧土地纠纷、邻里纠纷等重点工作，围绕
“人怎么管”“案件怎么防”“矛盾怎么化”等治理难题，组建工
作专班，逐一建立台账，摸清相关矛盾纠纷人员底数，梳理群众诉
求，确保能妥善化解各类社会矛盾。
三、整合力量联调，建优纠纷调处队伍
建立专业治理队伍。统筹镇村干部、派出所、司法所力量，联
合“挂村警长”、驻村工作队等经验丰富的干部到基层加强基层治
理力量，选配网格员68 人，镇级配备综治专干3人，村级综治专干
6人，发挥各自所长，优势互补，形成一支思想统一、目标明确、
行动有序的基层社会治理队伍。
用好网格员队伍。采取镇村干部同步、站所部门协同的方式，
网格员具体负责，严格落实走访到户、排查到人，及时介入，织牢
横到边纵到底的工作网；制作张贴“网格员+联户长”明白卡，组织
培训 6次，提升网格员末端发现问题的敏锐力，对重点矛盾纠纷进
行动态管理，从“事找人”到“人找事”转变，有效把握工作主动
性。
培育联户长队伍。激活“一中心一张网十联户”工作机制，持
续深入推进基层社会治理“1+6+1”和“五大专项行动”，进一步优
化联户长选配和培训，加大人防、物防、技防措施，把 360 余名联
户长投入基层治理工作中，对表现突出的积极申报省、州级“优秀
网格员”“优秀联户长”，充分调动联户长参与基层治理的主动性。
摘要：
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交流发言：“三联三建”夯实社会治理根基 近年来，我镇始终坚持以党建为引领，以提升治理效能为根本，探索“三联三建”基层社会治理模式，真正做到“琐事不出组、小事不出村、大事不出镇、矛盾不激化、纠纷不上交”，基层社会治理出成效。 一、完善机制联动，建好治理指挥中枢 建强阵地。着力抓好镇村综治中心建设，设置群众来访接待、法律咨询、政务服务12345热线办理等5个功能窗口，建成多功能调解室、心理疏导室、主任办公室等6个功能室，重点建好综合调解室、“雪亮工程”视频监控调度室、群众来访接待窗口，做实抓好为民服务工作。打造“法治、德治、自治”三治融合基层社会治理示范村民小组，不断夯实社会治安整治、矛盾纠...
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