交流发言：“三抓三改”打造“互助养老”幸福家园
2024-12-16
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交流发言：“三抓三改”打造“互助养老”幸福家园
小区始建于 20 世纪 60 年代末，原属 x公司 x职工家属房，小区
面临居住环境和居住人口的双重“老龄化”。近年来，小区坚持以
党建引领老旧小区改造工作，通过破解改造难题，完善老年群体自
我服务机制，推动环境卫生改善，老年居民高效自治、互助共享，
让老旧小区“旧貌换新颜”，居民幸福感和满意度持续提升。
一、抓组织引领聚合力，“无人管”小区改出新生活
小区发挥基层党组织组织、宣传、凝聚、服务群众作用，统一
改造意见、破解管理缺位难题，高效推进改造工作。
党组织抓统筹。坚持“抓民意汇集线，系牢党群联系纽带”的
目标，建立“社区党委+网格党支部+小区党小组+企业党组织”组织
体系，统筹资源，凝聚力量，争取上级补助资金对小区 15 栋居民楼
进行全覆盖改造，协调化解改造工作阻力，推动改造工作顺利完成。
业委会管日常。由社区党委组织业主委员会换届选举，以楼栋
为单位推选 27 名居民代表，评选 5名热心公益事业、具备组织协调
能力、有良好群众基础的老党员和居民代表组建业委会，收集解决
改造过程中出现的雨阳棚渗水、排污管堵塞、路灯损坏等居民诉求
21 个，确保改造成果符合居民利益、满足居民需求，不断提高居民
生活质量。
老党员做示范。探索“党员带头+居民自治”模式，号召 29 名
老党员亮身份、作表率，主动担任楼栋长，做政策宣传员、邻里调
解员、居民服务员；设立党员先锋岗 3个，发挥老党员维修水电、
绿植养护等技能特长，为小区居民提供便民服务 11 次，用一言一行
影响带动居民参与自治，营造共建共治共享的良好氛围。
二、抓居民自治聚民意，“脏乱差”小区改出新面貌
小区整合资源力量，引导党员群众主动参与小区治理，持续激
发居民参与自治的内生动力。
公共收入保障自治。多渠道拓宽小区公共收入“蓄水池”，按
照每户居民每月 10 元标准收取卫生费，划定 280 个收费停车位，打
造50 套单身公寓对外出租，为居民自治提供稳定经费保障；建立小
区公共收入合理分配和监督使用制度，支付业委会成员适量报酬，
在小区居民中聘请 1名保洁常态化维护环境卫生，与企业合作引进
智慧停车系统和汽车充电桩，每年增收4万元，持续增强自治活力。
规章制度监督自治。坚持“党建引领、互助共治、民主监督”
原则，引导居民代表共同参与制定业主大会议事规则、业主公约、
业主委员会章程和业主自治管理方案等4项规章制度，进一步规范
居民自治程序，换届以来共召开居民代表大会3次，定期公示日常
事务，保障小区管理运转状态更加阳光透明。
多元主体参与自治。聚焦小区治理力量不足的问题，建立“街
道社区党组织+垃圾清运公司、医疗机构、网格员、社区民警”的
“1+N”多元主体共治模式，搭建“收集—交办—督办—反馈”问题
处理闭环机制，由业委会收集日常问题和意见建议、小区党组织负
责联系涉及主体协商解决，再由街道社区党组织定期跟踪督办、及
时反馈办理情况，推动形成多元共治合力。
三、抓服务升级聚民心，“老破小”小区改出新活力
小区聚焦群众需求，建立“互帮互助互惠互利”机制，让“适
老化”服务满足老年群体多样化需求。
建立互助平台。结合小区老龄化比例高、独生子女外出无人照
料等情况，将小区 60 岁以上群体全覆盖纳入老年协会，推动业委会、
协会成员与25 名高龄空巢老人、残疾人、留守儿童建立长期稳定的
结对帮扶关系，帮助解决生活难题，营造邻里和睦的良好氛围。
提供助老服务。依托党建联席会议制度，组织挂帮单位 x医投
康复医院定期开展“为民办实事”活动，为“一老一小”提供免费
义诊服务 261 人次；结合“力量下沉·网格赋能”行动，明确3名下
沉干部结对联系 3名特殊困难居民，提供打扫卫生、整理杂物、关
怀陪伴等服务 20 余次，全力帮助解决实际困难。
开展适老活动。整合小区闲置土地开辟“菜园子”6个，投入 5
万余元对业委会办公室、老年活动室、休闲凉亭进行改造，建设党
群驿站、红色议事厅等适老化活动场地，完善健身活动器材；由社
区党委牵头举办象棋、乒乓球比赛和读书、书法交流活动，持续丰
富老年人精神文化生活，不断增强老年人的获得感、幸福感、安全
感。
摘要：
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交流发言：“三抓三改”打造“互助养老”幸福家园 小区始建于20世纪60年代末，原属x公司x职工家属房，小区面临居住环境和居住人口的双重“老龄化”。近年来，小区坚持以党建引领老旧小区改造工作，通过破解改造难题，完善老年群体自我服务机制，推动环境卫生改善，老年居民高效自治、互助共享，让老旧小区“旧貌换新颜”，居民幸福感和满意度持续提升。 一、抓组织引领聚合力，“无人管”小区改出新生活 小区发挥基层党组织组织、宣传、凝聚、服务群众作用，统一改造意见、破解管理缺位难题，高效推进改造工作。 党组织抓统筹。坚持“抓民意汇集线，系牢党群联系纽带”的目标，建立“社区党委+网格党支部+小区党小组+企业党...
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