交流发言:发展新型农村集体经济 推动农村基层党建全面过硬
2024-12-16
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交流发言:发展新型农村集体经济推动农村基层党建全面
过硬
今年以来,县深入贯彻落实市委十四届八次全会精神,
以开展加强党的基层组织建设三年行动计划为抓手,聚焦
强村富民,探索推行村级集体经济“1+1+N”混合所有制
发展新模式,推动农村基层党建全面进步、全面过硬。
组建新型经营主体,推动发展要素集约化。选择 50 个
班子坚强有力、有一定发展基础的村开展试点,在村党组
织统一领导下,因地制宜组建“村集体经济组织+村民+其
它经济组织”的混合所有制公司或农民专业合作社,将原
本分散于村集体、村民、其它经济组织的资源、资产、资
金以及人才、技术、市场等发展要素,通过作价入股整合
到新型经营主体,实现抱团发展、合作经营。村党组织书
记通过法定程序担任新型经营主体董事长(理事长),保
障村集体和村民合法权益,其他经济组织发挥专业优势做
好生产经营,实现三方共赢。目前,50 个试点村已全部组
建新型混合所有制经营主体,吸纳 857 户村民、52 家企业
和合作社入股。x村集体经济组织与 5名村民和上海秉骞科
技公司共同成立 x村养殖专业合作社,村党支部书记担任
合作社理事长,村集体以土地、闲置厂房、水电等基础设
施等入股占比 15%,5名村民以劳动力入股占比 3%,上
海秉骞科技公司以 1208 万元资金和养殖技术入股占比
82%,建成规模达 6000 头的现代畜牧业(生猪)标准化
养殖基地,合作社负责日常养殖管理,企业负责猪苗投放
技术指导、市场销售,今年已出栏 2000 余头,村集体年增
收15 万元。
科学谋划发展项目,推动产业结构多元化。聚焦乡村振
兴示范带建设,根据“北部干旱山区、南部二阴山区、中
部川源河谷”地域特点,组织行业部门、乡镇、村集体经
济组织、入股经济组织和村民深入开展市场调研,依托高
原夏菜、百合、中药材等特色产业和生态资源优势,谋划
小杂粮种植、百合育种、生猪代养等生产经营类项目62 个,
并纳入巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库,将中央
财政衔接扶持发展新型农村集体经济资金向试点村倾斜,
扶持 10 个试点村培育“一村一品”特色产业。如,x乡立
足土地资源丰富的特点,指导 7个村集体经济组织联合成
立榆x兴佳农业发展有限责任公司,与 356 户村民和甘肃
志华农业科技有限公司“抱团取暖”,整合耕地2.2 万余
亩,实施谷子、黍子、荞麦、玉米等小杂粮种植加工项目
做足土地“文章”,变“黄土地”为“金土地”,预计每
村每年增收 10 万元。x村利用兴隆山优质天然山泉水资源,
实施工厂化循环水养殖项目,发展虹鳟鱼养殖产业;x村依
托“老家·浪街”景区,实施农产品加工项目,为景区游客
提供当地的粉条、胡麻油等“土特产”,预计每年为村集
体增收 5万元以上。
建立健全推进机制,推动责任落实常态化。建立健全调
度、交流、考核等闭环工作机制,推动试点工作落地见效
建立“一季度一调度”机制,每季度组织 18 个乡镇和相关
部门召开村级集体经济工作调度推进会,通过听取汇报、
交流发言等形式,及时了解掌握试点工作进展情况,靠实
工作责任,推动工作落实。建立分片区观摩交流机制,按
照全县地域特点,分北部、南部、中部片区开展观摩交流
活动,形成互学互促、比学赶超浓厚氛围。建立考核评价
机制,制定《县探索推行村级集体经济“1+1+N”发展模
式考核办法》,聚焦看总量、看增速、看收益、看活力、
看结构,按照产业提升型、资源开发型、资产盘活型、联
合发展型、服务创收型等不同类型,分类制定具体考核指
标,以季度为节点开展评价,对试点工作推进不力、成效
不明显的乡镇党委书记进行约谈,抓乡促村,形成责任落
实闭环链,推动试点工作落实落地。
摘要:
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交流发言:发展新型农村集体经济推动农村基层党建全面过硬今年以来,县深入贯彻落实市委十四届八次全会精神,以开展加强党的基层组织建设三年行动计划为抓手,聚焦强村富民,探索推行村级集体经济“1+1+N”混合所有制发展新模式,推动农村基层党建全面进步、全面过硬。组建新型经营主体,推动发展要素集约化。选择50个班子坚强有力、有一定发展基础的村开展试点,在村党组织统一领导下,因地制宜组建“村集体经济组织+村民+其它经济组织”的混合所有制公司或农民专业合作社,将原本分散于村集体、村民、其它经济组织的资源、资产、资金以及人才、技术、市场等发展要素,通过作价入股整合到新型经营主体,实现抱团发展、合作经营。村党组...
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