交流发言：知行合一 善作善成 更好发挥审计监督独特作用
2024-12-16
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交流发言：知行合一善作善成更好发挥审计监督独特作用
尊敬的各位领导，同志们：
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强
国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的
会议。在推进中国式现代化的新征程上，中国改革开放矗
立起新的里程碑。**市审计机关要自觉从党和国家事业的
大局出发，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，持续
深化做好新时代审计工作的规律性认识，不断强化为大局
服务、为人民审计、为经济安全担当的责任感和使命感，
以高质量审计监督更好服务高质量发展。
一、巩固和深化审计管理体制改革成果，推进新时代
审计工作高质量发展
党的二十届三中全会对“提高党对进一步全面深化改
革、推进中国式现代化的领导水平”作出部署。我们要以
坚持党中央集中统一领导为根本保证，着眼推进新时代新
征程审计工作，加快构建集中统一、全面覆盖、权威高效
的审计监督体系，坚决做到如臂使指、如影随形、如雷贯
耳。
对标如臂使指，持续加强党对审计工作的领导。深入
学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话、重要指
示批示精神和党中央重大决策部署，紧扣推进中国式现代
化这个主题，立足进一步全面深化改革的总目标，自觉把
改革摆在更加突出位置。不断健全完善市区两级党委审计
委员会及其办公室工作运行机制，确保审计工作与党的中
心工作紧密结合、高度契合，做到上下贯通、步调一致、
执行有力。
对标如影随形，持续做实常态化“经济体检”。统筹
国家审计和内部审计资源，加快审计全覆盖体系创新和流
程再造，消除监督盲区和死角。聚焦党中央和市委中心任
务，紧盯党中央重大决策部署贯彻落实、重大改革任务落
实、重点领域风险防范化解、重大民生项目资金和权力运
行，精准选择审计重点，以重点监督带动全面监督。集中
力量揭示重大问题、关键问题、典型问题，推动全面系统
整治，形成实质性震慑。
对标如雷贯耳，持续做好审计整改“下半篇文章”。
构建全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总
体格局，优化审计整改工作流程，严格对账销号，加强问
责追责，推动审计查出问题真改、快改、严改、全改。深
化多元共治大监督格局，提高审计监督与纪检监察、巡视
巡察、组织人事等贯通协同质效，完善信息沟通、线索移
交、措施配合、成果共享工作机制，推动重大问题整改到
位、处理到位、问责到位。
二、依法全面履行审计监督职责，全面推动经济社会
高质量发展
习近平总书记强调，“高质量发展是全面建设社会主
义现代化国家的首要任务”“深化经济体制改革仍是进一
步全面深化改革的重点”。**市审计机关要始终立足经济
监督定位，积极承接改革赋予审计工作的新使命新任务，
发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，以有力有效
的审计监督更好服务全市高质量发展。
聚焦高质量发展首要任务。对照党中央进一步全面深
化改革的决策部署，围绕市委在推进京津冀区域一体化和
京津同城化发展、推进产学研深度融合和教育科技人才一
体化发展等方面部署的深化改革举措，开展全覆盖、跟进
式审计，督促检查各区各部门各单位抓落实的具体部署、
执行进度、实际效果等，推动全面深化改革各项任务落实
到位，促进激发高质量发展强大动力。
坚持“先立后破”方法论。密切关注财税体制改革、
金融体制改革、国资国企改革、教育体制改革等关键领域
重大改革任务落实进展情况，揭示制约高质量发展的卡点
堵点、发展环境和民生领域的痛点难点、经济安全风险防
范的弱点盲点。坚持以改革视角揭示问题，以改革思路推
动解决问题，明确“立”的目标，审慎提出“破”的建议
推动破除阻碍高质量发展的体制障碍、机制弊端，促进发
挥改革突破和先导作用。
推动防范化解重点领域风险。紧盯财政、金融、国资
国企、自然资源等重点领域，对相关领域经济风险加强监
测跟踪，对相关资金管理使用情况加强审计调查，密切关
注金融风险、国有资产安全、生态安全，及时预警新动向
新情况新问题，为改革发展营造安全稳定环境。
三、坚持审计创新实践，构建经济安全审计监督网格
化治理新模式
**市审计机关深入领会进一步全面深化改革、推进中
国式现代化各项部署对审计工作提出的新要求，积极探索
建立“党委领导、国审负责、经责主抓、内审强化、社会
协同、科技支撑、多元联动”的经济安全审计监督网格化
治理机制，推动筑牢经济安全“防火墙”，更好发挥审计
在中国式现代化新征程中的独特作用。
推动加强“人防”。要坚持统筹兼顾，以管理使用公
共资金、国有资产、国有资源的单位法人为基本网格单元
实行网格内经济责任审计对象和专兼职内部审计人员登记
报备制度，压实“一格两员”责任。要加强对重大财政资
金的常态化、全链条监管，推动主体、主管、属地、监督
“四方责任”落实到位。
推动加强“自防”。要坚持问题导向，针对审计发现
的一些单位内部控制体系、制度执行等方面存在的突出问
题，聚焦重点领域、重点行业加大审计力度，推动被审计
单位健全内部控制管理体系、完善内部审计工作体制机制
要分领域推进经济安全内部控制分级评价，助力单位内部
治理，提升管理效能。
推动加强“智防”。要强化系统观念，加快建设审计
监督智慧治理平台，以信息化支撑、大数据联动贯通国家
审计与内部审计，健全“审计+调度+行动”三位一体联合
作战体系，以智慧审计为经济安全治理赋能。要研究构建
区域经济安全指标评价体系，定期报送市域经济安全风险
分析报告，为市委、市政府决策提供参考。
推动加强“心防”。要树立底线思维，提高各级各单
位经济安全风险防范意识，常态化通报审计发现的典型问
题案例，促进各级各单位增强“管经济发展必须管经济安
全”的行动自觉，推动关口前移，坚持源头防范、主动防
范。
以上发言，不妥之处，请各位领导和同志们批评指正，
谢谢！
摘要：
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交流发言：知行合一善作善成更好发挥审计监督独特作用尊敬的各位领导，同志们：党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。在推进中国式现代化的新征程上，中国改革开放矗立起新的里程碑。**市审计机关要自觉从党和国家事业的大局出发，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，持续深化做好新时代审计工作的规律性认识，不断强化为大局服务、为人民审计、为经济安全担当的责任感和使命感，以高质量审计监督更好服务高质量发展。一、巩固和深化审计管理体制改革成果，推进新时代审计工作高质量发展党的二十届三中全会对“提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平”...
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