(6篇)人大工作经验交流材料汇编
2024-12-12
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人大工作经验交流材料汇编（6篇）
目录
1.“四环工作法”激励人大代表“走在前作表率”
2.奏好审议工作“三部曲”规划顺利实施助力“十四五”
3.以调查研究提升人大工作质效
4.“小讲堂”发挥“大作用”推动人大工作质量“大提升”
5.加强“四个机关”建设提升人大工作实效
6.以“四建四强”推动新时代地方人大工作展现新作为
“四环工作法”激励人大代表“走在前作表率”
党的二十大报告强调,“加强人民当家作主制度保障”“加强人大代表工作
能力建设,密切人大代表同人民群众的联系”。今年以来,xx 省xx 市人大常委
会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十
大精神,认真落实中央和省委人大工作会议精神,紧扣省委、市委关于在现代化
新xx 建设上走在前作表率的部署要求,以“四环工作法”为抓手,创新工作机
制,优化平台载体,保障代表履职,丰富活动内涵,扎实推动代表工作深度融入发
展大局,激励人大代表主动作为、担当善为,为凝心聚力建设现代美丽幸福大
xx、在现代化新 xx 建设上走在前作表率作出人大贡献。本报记者对 xx 市人
大常委会党组书记、主任 xx 进行了专访。
xx 市人大常委会将学习党的创新理论作为代表履职培训开堂第一课,推动
政治理论教育与履职培训实践深度融合,以加强人大代表联络室、人大代表活
动室和人大代表履职网络平台提档升级为抓手,打造全过程人民民主基层单元,
下发《关于在全市人大代表中开展“重实干、强担当,走在前、作表率”活动
的实施意见》,着力在代表建议“提”“办”“督”上做文章,建议办理落实率
逐年上升,制定《xx 市人大代表履职考评办法》等多项意见规定,建立一人一
档、一事一记履职档案,全面详细记录人大代表在任期内履职情况,以数字化手
段加强代表履职考评,不断推动代表履职规范化、制度化、高效化,有效激发了
代表履职积极性。
抓住“政治建设”的首要环节让代表履职有“向”
“我们始终坚持把党的全面领导贯穿于人大代表工作全过程、各方面,推动
代表工作与市委中心工作在同心、同向、同行上求实效,引领全过程人民民主
的xx 实践。”xx 向记者表示。
近年来,xx 市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指
导,把学习习近平总书记最新重要讲话指示批示精神作为第一议题,把学习党的
创新理论作为代表履职培训开堂第一课,推动政治理论教育与履职培训实践深
度融合,着力夯实代表依法履职的基本功。xx 说,特别是党的二十大召开后,在
全市各级人大和人大代表中迅速掀起学习宣传党的二十大精神的热潮,先后在
村社区、企事业单位、基层一线的人大代表中开展学习党的二十大精神“谈
心声、话心得”六个专题系列活动;组织开展“回眸奋进路,喜迎二十大,代表
有话说”及“学习贯彻二十大,人大怎么学、怎么干”访谈活动,多措并举组织
引导人大代表持续学、深入学、跟进学,强化听党话、跟党走意识,始终在思想
上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
“我们充分发挥市人大常委会党组把方向、管大局、保落实的重要作用,坚
持人大代表工作的重大问题、重要事项及时向市委请示报告,确保了代表工作
始终在党的领导下进行。”xx 表示,xx 市人大常委会坚持党管干部和人大依
法选举任免相统一,依法依规扎实做好人事任免,积极探索任命干部任后监督的
制度机制,确保人大工作与落实市委决策部署同频共振。
xx 告诉记者:“xx 市人大常委会牢固树立全局观念,紧扣党中央和省委、市
委部署,紧贴全市经济社会发展大局,聚焦民生实事、疫情防控、防火防汛、创
城、维稳等重点工作和关键领域,动员各级人大代表瞄准‘要事’持续发力,把
握‘大事’积极履职,抓住‘难事’合力攻坚,着力促进工作落实落地。”
抓住“密切联系”的关键环节让代表履职有“为”
xx 说,今年以来,xx 市人大常委会紧扣习近平总书记对 xx 工作的重大要
求,抓住省委和市委部署走在前作表率的新要求,丰富人大代表联系人民群众的
内容和形式,支持和保障代表更好依法履职,有效发挥人大代表服务人民的作用。
“xx 市人大常委会以加强人大代表联络室、人大代表活动室和人大代表履
职网络平台提档升级建设为重要抓手,着力夯实代表工作基础,增强代表工作活
力,打造全过程人民民主的基层单元。”xx 说,全市三级人大协同联动、合力
推进,在全市乡镇(街道)建立人大代表联络室 xx 个,在农村(社区)建立人大代表
活动室 xxx 个,充分发挥市、县(区)两级人大门户网站作用。“20xx 年‘两室
一平台’提档升级纳入市委深化改革工作任务,按照‘五有、五定期、五要’
的建设标准和要求,评定 x个代表联络室和 x个代表活动室为市级示范点,推动
‘两室’成为密切联系群众、践行全过程人民民主的基层大舞台。”xx 自豪
地说。
同时,xx 市人大常委会依靠代表行使立法权、监督权、重大事项决定权和
人事任免权,扩大代表参与度,向各级人大代表广泛征求重要法规草案、监督议
题、专题询问问题的意见建议。xx 介绍,上年度 xx 市人大常委会共邀请省人
大代表 xx 人次、市人大代表 xxx 人次参与立法和监督事项,积极保障人大代
表的知情权、参与权、表达权、监督权,使发挥各级人大代表作用成为人民当
家作主的重要体现。
聚焦xx 省委、省政府对xx 工作提出的要求,如何在“走在前作表率”中
展现代表风采、体现人大担当?xx 回答道“:2023 年x月,xx 市人大常委会下
发《关于在全市人大代表中开展‘重实干、强担当,走在前、作表率’活动的
实施意见》,强调把握主题、突出特色,充分调动人大代表履职主动性,积极践
行使命担当。”xx 举例说,xx 县开展守护绿水青山展现人大担当活动;xx 县开
展人大代表助力乡村振兴活动;xx 区开展人大代表助企暖企春风行动及民生实
事项目全程监督活动;xx 区开展聚力服务群众走在前、助推社会发展作表率活
动,合力助推“走在前作表率”取得实效。目前各项活动正在有条不紊地开展
中。
抓住“履行职务”的核心环节让代表履职有“效”
“有效地把代表活动抓实搞活,很大程度上取决于代表建议的办理落
实。”xx 告诉记者,xx 市人大常委会坚持在“提”上讲质量,在“办”上下功
夫,在“督”上做文章,代表建议落实率逐年上升,一批民生实事得到真正解决。
“针对代表在提出建议时内容不完整、不准确、不符合要求等情况,xx 市
各级人大常委会从调查研究、把握实情、履职培训等工作着手,不断引导代表
提高建议内容的质量。”xx 介绍,2023 年,xx 市人大常委会举办了两期代表
履职培训,将人大代表如何提出高质量建议作为培训的重点内容,有针对性地开
展专题辅导。“我们在历次人代会召开前,印发《关于做好代表议案和建议前
期调研准备工作的通知》,指导代表提出高质量建议。人代会期间,会同‘一府
一委两院’对代表建议进行审核把关,加强沟通衔接,逐件审核、综合分析、系
统梳理,确保代表提出的建议选题准、内容实、质量高。”xx 说。
每年的人代会结束后,xx 市人大常委会及时召开代表建议交办会,各承办
单位把建议办理工作作为依法履职的自觉行动,主动纳入年度工作计划,严格落
实“一把手”责任制,研究分析代表建议办理的方法路径,认真办理,并向市人
大常委会报告办理情况。xx 摆出数据:“据统计,三年来,xx 市人大代表共提出
建议 xxx 件。20xx 年代表建议 A类办理结果相比 20xx 年增长 xx.x%,办理
质量逐年提升,一批群众关心、社会关注度高的重点难点问题得到有效解
决。”
做好建议督办工作非常重要。xx 说:“我们坚持市人大常委会主任会议成
员、市政府领导‘双督办’工作机制,及时督促承办部门解决办理工作中出现
的问题。”此外,xx 市人大常委会注重召开建议督办专题会,加大督办力度,“让
人大代表与承办单位面对面沟通交流,一方面促成了建议的高质量办理,另一方
面也极大地调动和激发了代表履职的积极性。”
抓住“服务保障”的基础环节让代表履职有“劲”
“做好代表的服务保障工作,归根结底是为了充分发挥代表作用,保证代表
更好地依法履职。”xx 对记者说。该市人大常委会切实加强代表工作能力建
设,支持和保障代表更好地依法履职,使发挥各级人大代表作用成为人民当家作
主的重要体现。
如何进一步推动代表工作制度化、规范化,更好保障代表履职?近年来,xx
市人大常委会先后出台多项意见办法。xx 说,xx 市人大常委会制定了《关于
进一步加强和规范人大代表建议办理工作办法》《xx 市人民代表大会代表约
见国家机关负责人办法》《xx 市人大代表履职考评办法》《xx 市人大代表开
展述职评议工作办法》等,20xx 年重新修订《xx 市人大常委会关于主任会议
成员联系委员、委员联系代表、代表联系群众的规定》,着力构建常委会党组
统一领导、代表工作机构综合协调、专委会和工作机构广泛参与的代表工作
新格局。
“我们坚持需求导向与问题导向,在五年代表培训规划的基础上,细化制定
年度代表培训计划,采用走出去与请进来、专家授课与代表交流、线下与线上
相结合的形式,分层次、分领域开展人大代表初任培训、专题培训等。”xx 说,
近年来 xx 市人大常委会编印寄送《xx 人大》《人大代表执行职务履职 100
问》等期刊书籍,为全方位提升人大代表履职本领和业务水平助力。“2023
年,我们将实现全市人大代表履职培训全覆盖目标。”xx 向记者说道。
采访中,xx 还告诉记者,根据《xx 市人大代表履职考评办法》,xx 市人大
常委会建立一人一档、一事一记履职档案,全面翔实记录人大代表在任期内履
行职务的情况,并通过xx 人大手机 App,实时统计和掌握人大代表参加各类会
议、视察、调研、联系选民,提出建议、批评和意见等情况,逐项进行积分统计,
人代会期间下发《关于市人大代表履职情况的通报》,以数字化手段加强代表
履职考评,提升代表工作质效,不断推动代表履职规范化、制度化、高效化管理。
新时代催人奋进,新使命激励作为。谈到对今后工作的展望,xx 信心满
满:“xx 市人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按
照省委和市委的部署要求,坚定政治立场、坚持服务大局、坚守为民情怀,做到
中心工作在哪里,代表作用就发挥到哪里,奋进力量就凝聚到哪里,切实把人民
代表大会的制度优势转化为基层治理效能,不断丰富和完善全过程人民民主 xx
实践,为聚力建设现代美丽幸福大 xx,在现代化新 xx 建设上走在前作表率,凝心
聚力贡献人大智慧和力量!”
奏好审议工作“三部曲”规划顺利实施助力“十四五”
深入调研
奏好审议“前奏曲”
为确保审议时做到心中有数，全面了解“十四五”规划实施情况，xx 月
中旬，xx 县人大常委会调研组对该县国民经济和社会发展第十四个五年规划
和二〇三五年远景目标纲要中期评估工作开展专题调研。调研组深入相关部
门查阅档案资料，了解规划纲要中期实施及评估工作开展情况；到重大项目
现场实地察看，组织该县发改局、统计局、人社局等部门召开座谈会，听取
部门专项工作情况汇报，了解“十四五”规划实施中存在的问题并听取部门
意见建议，就规划纲要实施、重点任务推进等情况进行座谈交流。
调研组通过查阅资料、听取汇报、实地察看、座谈交流等形式，全面准
确掌握“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要实施情况，并对收集的材
料去粗取精、去伪存真，深入分析、综合整理后形成高质量的调研报告，为
常委会科学审议提供强有力的参考。
实事求是
奏好审议“进行曲”
xx 月xx 日，在该县 xx 届人大常委会第 xx 次会议上听取和审议了《xx
县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要中期评
估报告》。委员们根据报告及前期调研结果，认真进行审议发言。同时，充
分肯定了全县“十四五”规划实施以来的成绩，并针对工业、旅游业“双引
擎”作用发挥，强化产业链支撑，重大项目招引落地、民生改善等薄弱环节
和短板问题提出具体意见。
审议发言结束，常委会组成人员对报告进行了满意度测评，“满意xx 票，
基本满意x票，不满意x票。”xx 县人大常委会相关负责人表示，虽然测评
结果等次为满意，但通过审议和满意度测评也传导了压力。接下来，政府在
宏观谋划和具体实施上要进一步加大力度，全面梳理和总结前期工作，找准
存在的困难和问题，深刻剖析原因，抢抓时间窗口，及时制定和采取有效的
针对性措施，切实把中期评估的成效转化为推动全县经济社会发展的具体思
路和举措。
跟踪督办
奏好审议“协奏曲”
认真系统梳理委员们的意见建议，紧扣“十四五”规划实施过程中的薄
弱环节和重点难点问题，聚焦怎么改进，如何落实，形成“深化认识，增强
完成规划的政治责任”“再添措施，保障目标任务全面完成”“兜牢底线，
不断提升人民生活品质”等具体建议，并形成审议意见，待主任会议审定后，
将测评结果及时反馈县人民政府。
以调查研究提升人大工作质效
“没有调查，就没有发言权”，调查研究是我们党的传家宝。今年 x月以
来，xx 市委积极响应党中央和省委、省政府大兴调查研究的工作部署，在全
市范围迅速掀起深入推进作风革命、效能革命，大兴调查研究之风。作为密
切联系人民群众，积极反映人民群众意见的代表机关，市人大常委会贯彻落
实中央、省委、市委关于在全党大兴调查研究工作部署，把调查研究同全市
中心工作和人大工作紧密结合起来，把调查研究工作贯穿于人大立法、监督、
代表等各方面，扎实开展“大调研、解难题、抓落实”工作。
人大调研积极服务“六个春城”建设
市人大常委会积极服务和融入新发展格局，围绕“六个春城”建设，聚
焦经济发展、民生保障、深化改革开放、法治 xx 建设等人民群众关心关注的
问题，领导班子带头就发展壮大生物医药产业、提升 xx 市人大代表活动阵地
规范化建设水平、更好发挥人大主导立法作用、强化司法服务保障民营经济
发展、提升基层医疗管理水平和服务能力、加强主城区居家养老服务能力建
设、助推 xx 市“保交楼”项目化解工作、增强民营经济法治保障、发挥人大
职能作用助力磨憨国际口岸建设开展调研。
市人大常委会机关党组成员就做好新形势下市人大常委会办公室工作、
推动义务教育优质均衡发展、提升领导干部抓落实能力等方面开展调研。通
过深入调查研究，找准问题症结，研究解决办法，制定解决方案，更好地服
务科学决策、民主决策、依法决策。
市委工作重心在哪，人大作用就发挥到哪。市人大常委会保持“大调研、
解难题、抓落实”工作的实施步骤与市委同步，工作始终与市委要求同频共
振。为确保工作任务切实落到实处，市人大常委会“大调研、解难题、抓落
实”工作在市人大常委会党组的领导下开展，成立工作领导小组，统一安排
部署各项工作，并明确牵头领导、责任人、牵头单位，压实工作责任。同时，
市人大常委会机关成立由机关党组书记、常委会秘书长任组长的“大调研、
解难题、抓落实”工作领导小组，市人大各专门委员会、常委会各工作机构
积极深入工作一线，通过现场看、随机点、当面听、直接问，挖掘基层存在
的问题根源，形成有针对性的对策举措，真正“解难题、抓落实”。
为高效推动大调研工作开展，市人大常委会每季度召开协调会、每月召
开会商会，听取工作情况、掌握工作进展、协调解决工作的困难和问题，强
化“大调研、解难题、抓落实”工作的协调调度，凝聚工作合力，并对调研
工作实行项目化、清单化管理，确保各项工作落地落实、见行见效。
狠抓落实打通工作堵点淤点难点
自全市开展大兴调查研究工作以来，市人大常委会转变工作作风、密切
联系群众、提高履职本领、强化责任担当，把开展“大调研、解难题、抓落
实”工作与开展争当“实干家”、整治“太平官”工作结合起来，与开展
“当好排头兵”高质量发展大竞赛活动结合起来，把人大依法履职与推动市
委决策的贯彻落实更好结合起来，把人大重点工作与全局中心工作更好融合
起来。领导班子高度重视、率先垂范，全体干部职工扑下身子干实事、谋实
招、求实效，深入基层、深入一线、深入企业、深入群众开展调查研究，及
时发现问题并同步推动解决，在全市人大系统形成“大调研、解难题、抓落
实”的良好氛围，取得初步成效。
市人大常委会主要领导带队走访调研我市 xx 余家生物医药企业，赴
xx、xx、xx、xx、xx、xx 等地学习考察并开展推介招商，推动规划建设
“xx 国际健康生命科学城”，搭建创新服务平台，推动重点项目建设，切实
推进我市生物医药产业高质量发展；常委会领导班子带队组成调研组深入中
国老挝磨憨—磨丁经济合作区进行实地调研，主动发挥人大职能作用助力磨
憨国际口岸城市建设；通过到各县（市）区实地走访了解，积极思考 xx 市人
大代表活动阵地作用发挥的有效途径与对策，真正把代表活动阵地建设成为
代表密切联系人民群众的“民意窗”“连心桥”；经过实地调研及市人大常
委会党组会、主任会的缜密研究，决定今年新设立市人大常委会第四批基层
立法联系点，有效保障立法反映民情、体现民意、集中民智、凝聚民心⋯⋯
下一步，市人大常委会将直奔问题，进行问题大梳理、难题大排查，跟
踪问题整改情况和推进情况，着力打通工作中的堵点淤点难点，真正推动解
决一批重大难题、形成一批高质量调研成果，更好为科学决策服务，为当好
全省经济社会发展排头兵出谋划策、献计出力。
“小讲堂”发挥“大作用”推动人大工作质量“大提升”
xx 人大常委会以创建“四个机关”为契机，以提高政治能力为根本，以
强化工作成效为关键，以培养优良作风为基础，创新举办“xx 人大干部讲
堂”，不断激发干部职工学习热情，切实提高人大机关干部的政治能力、专
业水平和实战本领。通过“听别人讲”和“自己讲”以及开展“我的课我来
说”和“您的课我来评”活动相辅相成，机关“小讲堂”发挥着“大作用”，
形成了以讲促学、学用相促的浓厚氛围，不断推动人大工作质量“大提升”。
目前“xx 人大干部讲堂”已举办第 x轮，内容涵盖政策理论、红色教育、
法规条文、人大业务、办文办会、身心健康、业余兴趣、分享交流等，讲出
了人大常委会机关干部职工“精气神”，已成为理论教育的“新平台”、干
部充电的“加油站”、培养干部的“蓄水池”、修身提能的“练兵场”、展
示自我的“大舞台”，干部职工能力与素质得到双提升，不断推动人大各项
工作提质增效。
讲好顶层设计课，当好制度落实的“领头羊”。精心设计课程，坚持把
人大业务知识、学习宣传贯彻中央和省州委人大工作会议精神及党的二十大
精神、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为“xx 人大
干部讲堂”的重中之重，主任会议成员坚持先学一步、深学一层，全面理解
把握党的二十大深刻阐释的新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大理论
和实践问题，准确把握当前面临的新形势和中央、省州委对新时代人大工作
的新要求、新任务，突出学习重点，拓展学习领域，结合分管工作实际，有
针对性地向机关干部职工讲授理论知识点，持续引导干部职工加强政策理论
知识学习，对标“四个机关”建设和“七好人大”目标任务，进一步彰显全
过程人民民主重大理念、进一步凸显人大工作服务高质量发展的主题、进一
步强化人大“四个机关”建设的新定位、进一步创新代表工作新局面等方面
大胆探索、勇于突破，不断形成新思路、新举措，切实把学习成果转化为凝
聚共识、解决问题、创新工作的“良方”和细化实化做好人大工作的思路办
法，不断推动人大各项工作取得新进展、新突破。
讲好法律法规课，当好业务工作的“明白人”。本着“缺什么学什么”
的原则，部分干部职工紧密联系岗位和工作实际，把研究解决问题作为学习
的着眼点，掌握人大工作方法，熟悉人大工作程序，紧紧围绕宪法、地方组
织法、立法法、监督法、预算法、选举法、代表法等人大业务法律法规，以
讲实际、列实例的方式，不断加深全体干部职工的认识和理解，做到学以致
用、用以促学、学用相长，在提高立法质效、提升监督实效、发挥代表作用
等方面纷纷借鉴他人“智慧”，汲取好的工作经验和正确做法，真正把学习
成果落实到干好每一项本职工作和推动人大工作高质量发展上，从而更好推
进立法、监督、代表、决定任免等业务工作，不断推动人大工作与时俱进、
再上台阶。
讲好自身建设课，当好改革发展的“智囊团”。立足岗位需求和能力短
板，部分干部职工结合自身特点和日常工作经验，从人大志编纂、机关信息
化建设等方面，将xx 人大特色亮点作了详细介绍，分享中既有工作的累累硕
果，也有工作的心得体会，全体干部职工纷纷全面地、系统地、富有探索精
神地学习，持续改善知识结构、补齐能力短板、提升工作质效。立足人大工
作职能和特点，专工委领导从中小企业促进法、传染病防治法、地方人大执
法检查等方面，结合自身工作谈感受、说想法、论办法，在干的过程中感悟
学习，在学的过程中结合工作，互相启发促进，努力补上经济社会发展、公
共卫生应急、生态环境保护等方面的知识短板或空白，为研究问题、把握规
律、推动落实夯实理论基础，为xx 人大工作高质量发展提供高水平干部队伍。
讲好履职行权课，当好服务人民的“孺子牛”。聚焦履行人大法定职责、
做好人大监督、代表建议办理及履职等方面，紧紧围绕“践行全过程人民民
主”开展系列授课，纷纷就人大立法、监督、代表等工作进行详细解读，丰
富联系人民群众的内容和形式，以站位大局的眼界、把握大局的能力、服务
大局的意识，落实到具体实际行动上，更好接地气、察民情、聚民智，研判
形势，研究措施，提出对策，助力天文科技、营商环境、科技创新等各项工
作取得新突破，切实将中央人大工作会议精神转化为加强新时代 xx 人大工作
的强大动力。
讲好能力提升课，当好干事创业的“多面手”。创新学习方式，围绕办
公室理论知识、公文格式、写作技巧、会议流程等内容，深入分享了提高公
文和办会质量的方式方法，有效拓宽机关文秘工作者的工作思路，不断提升
人大干部政治素质、本职业务、文字写作、协调办事、调查研究、创新思维
等六种能力，通过轮流上讲台传知识、晒能力、秀业务，比思路、比担当、
比创新，着力锻造一支“提笔能写、开口能讲、遇事能破”的高素质人大干
部队伍，切实提高机关整体工作水平。针对业务能力提升和知识拓展的需要，
围绕基层社会治理、人民代表大会制度等内容进行专题教学，促使人大干部
职工弥补短板、拓宽视野、开阔思路，成为人大业务的“政策通”“活字
典”“行家里手”，全面提升人大干部履职能力，更好推动全州人大工作和
经济社会高质量发展。
加强“四个机关”建设提升人大工作实效
老旧小区硬件改善后，后续管理怎么办？在xx 市人大及各位人大代表的
努力下，如今，xx 市老旧小区改造提升带来了大变样，人居环境和功能品质
得到全方位改善，居民群众的获得感、幸福感、安全感“油然而生”。
深学细悟笃行，全面加强“四个机关”建设，不断提升人大工作实效永
远在路上。一场场审议表决、一次次执法检查、一份份建议意见、一件件为
民实事，承载着 xx 人民群众的期望和重托，记录着 xx 各级人大及其常委会
履职的铿锵步履。
以政治铸魂为引领打造更加坚定的政治机关做好人大工作，党的领导是
“定盘星”。
“任何时候，都把政治建设放在首要位置，绝对服从党的领导，时时处处
做到旗帜鲜明讲政治。”xx 各级人大及其常委会始终牢记人大是党领导下的
重要政治机关，旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚
持把党的领导贯穿于人大工作全过程各方面，着力把人大常委会机关建设成
为对党绝对忠诚的政治机关，确保人大工作始终沿着正确的方向前进。
始终坚持“第一议题”抓学习。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神、
习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神、重要指
示批示精神等作为人民代表大会、常委会、主任会、党组会、理论学习中心
组、支部党员大会、支委会及其它重要会议的“第一议题”。
始终坚持“第一遵循”抓贯彻。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主
义思想、习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度
的重要思想、关于全过程人民民主的重大理念和习近平总书记对贵州对黔南
工作重要指示批示精神，确保党委重大决策部署得到不折不扣地贯彻落实。
始终坚持“第一政治要件”抓落实。盯紧全州高质量发展的重点领域和
关键环节，紧贴人民美好生活需要，主动投入乡村振兴，深化改革，依法治
州，生态文明建设，围绕“四新”主攻“四化”，贯彻落实新国发 x号文件
等工作，做到党委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到
哪里，作用就发挥到哪里。
近年来，xx 人大常委会为贯彻落实习近平总书记对大射电望远镜安全保
障和高效运行作出的重要指示，及时对《xx 米口径球面射电望远镜电磁波 xx
区环境保护条例》进行修改，从法治层面保障“中国天眼”这一国之重器安
全有效运行。
以人民民主为导向打造更加有力的权力机关
民为邦本，本固邦宁。
xx 市人大及其常委会创新选民代表议事会议制度，制定《关于建立街道
选民代表议事会议制度的意见（试行）》，在xx、xx 两个街道选出选民代表
xxx 名，进一步拓宽了街道人大工委履职渠道，夯实了基层人大履职基础，
扩大了基层民主，创新了基层选举方式，一定程度上填补了街道（办事处）
无本级人大代表的制度设计空白。
xx 各级人大及其常委会始终坚持人民立场，坚持人民主体地位，不断健
全吸纳民意、汇集民智工作机制，坚持和发展全过程人民民主，切实保障人
民当家作主。为保证人民依法行使选举权利，换届选举工作中，各级人大及
其常委会扎实认真做好选举委员会设立、选区划分、选民登记、代表候选人
提名、投票选举等各环节工作，充分保证广大人民群众行使选举权，确保换
届选举工作风清气正。
据了解，在换届选举期间，xxxxx 万选民中有 xxx 万名参加投票选举，
参选率达xx.xx%，依法选出州、县、乡三级人大代表 xxxx 名。
以依法履职为根基打造更加有效的工作机关
xx 作为少数民族自治地方，按照《中华人民共和国民族区域自治法》
《中华人民共和国立法法》的规定，依法享有制定单行条例和地方性法规的
权力。
近年来，为不断增强立法的针对性、适用性、可操作性和法规的系统性、
整体性、协同性，xx 人大常委会制定出台《黔南布依族苗族自治州人民代表
大会常务委员会立法后评估办法（试行）》，健全完善立法专家咨询制度，
形成以《黔南布依族苗族自治州立法条例》为主导，以《xx 人大常委会基层
立法联系点工作办法》《xx 立法协商制度》等为补充的地方人大立法体系，
党委领导、人大主导、政府依托、社会参与、专家智囊“五位一体”的立法
工作格局进一步坚实稳固。
xx 的xx 文化源远流长，是古文字的活化石，是国家级非物质文化遗产，
凝聚着水族人民的智慧。xx 人大常委会制定出台《xx 水书文化保护条例》，
既从立法层面保护水书文化，又为申报《世界记忆遗产名录》提供支撑。
截至目前，xx 设立基层立法联系点xx 个，制定单行条例 xx 部、地方性
法规 x部，修改自治条例、单行条例和地方性法规 x部。
以服务人民为宗旨打造更加深入的代表机关民有所呼、政有所应。
xx 各级人大及其常委会始终把“坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造
福人民、牢牢植根人民”的要求贯穿于代表履职全过程各方面，不断完善人
大代表联系人民群众的制度机制和工作平台，打造始终同人民群众保持密切
联系的代表机关。
建立健全线上线下履职平台建立。健全常委会组成人员和各专门委员会、
常委会工作机构联系代表常态化机制，全覆盖建成代表联络中心站室，依托
全州智慧人大“x+xx”平台，实现代表履职可监督、可管理，可跟踪、可督
导，可统计、可评价。
截至目前，xx 建成人大代表联络站（室）xxx 个，其中代表联络站xxx
个，代表联络室 xxx 个，建成法律咨询、环境保护、文化建设、工业经济、
基层治理、旅游发展等专业代表联络站（室）xx 个。
今年以来，xx 各级人大代表线上线下联系接待群众 xxxxx 人次，收集社
情民意 xxxx 条，解决热点、难点问题 xxxx 件。
以“四建四强”推动新时代地方人大工作展现新作为
日前，省人大常委会召开专题会议，听取市州人大常委会负责人对加强
和改进新时代地方人大工作的意见和建议，进一步提升省人大常委会工作质
量和水平。xx 位市州人大常委会负责人先后从区域协同立法、代表“家站”
建设、代表建议办理和全链条管理、园区人大工作、信息化建设等方面提出
意见建议。“我们将及时归纳梳理相关意见建议，提出整改措施，认真推动
落实。”省人大常委会相关负责人表示。
为持续加强和改进新时代地方人大工作，近年来，省人大常委会按照习
近平总书记提出的“四个机关”的定位和要求，在全国人大的有力指导和 xx
省委的坚强领导下，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以
建设政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关为工作主线，不断强化
人大政治属性、民主属性、法治属性、人民属性，在“四建四强”的工作实
践中有效推动全省人大工作展现新作为。
建政治机关、强政治属性，筑牢政治忠诚“生命线”
x剧，是xx 地区极具地域代表性的文化遗产。但随着我国经济快速发展，
戏曲对群众的吸引力逐渐弱化。有着 xxx 年历史的x剧面临观众锐减、市场
萎缩、人才青黄不接的困境。如何助推 x剧振兴发展，擦亮x剧这张文化名
片？
在与 xx 市人大常委会共同推进 x剧保护传承协同立法的同时，省人大常
委会将 x剧保护传承研究作为主题教育大调研选题之一，近期先后赴
xx、xx、xx、xx、xx 等地，围绕 x剧传承发展经费保障不足、人才培养不
足且流失严重等重点问题进行调研。
多措并举开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，
省人大常委会把学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人
民代表大会制度的重要思想作为必修课和基本功，引导全体党员干部自觉增
强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判
断力、政治领悟力、政治执行力，把党的领导贯穿人大工作各方面全过程：
制定和完善加强向省委请示报告工作的措施、请示报告重大事项清单等，确
保人大的重大事项、重要活动、重点工作都在党的领导下开展；建立常委会
党组常态化听取各分党组工作汇报机制，修订党组工作规则，制定加强常委
会机关建设的意见和常委会机关党组指导各专门委员会分党组工作办法等，
确保管党治党政治责任落地落实。
建国家权力机关、强民主属性，找准人民民主“落脚点”
明确入网食品经营准入条件、落实入网服务提供者主体责任、规范直播
带货交易行为、加强外卖送餐服务管理 作为守护“舌尖上的安全”的一⋯⋯
部重要法规，x月xx 日，省人大常委会会议表决通过《xx 省食品安全条例》，
将于今年 x月x日起正式施行。x月x日，省人大常委会举行新闻发布会，介
绍了《条例》特色亮点和实施安排等相关情况。
贯彻以人民为中心的发展思想，把实现好维护好发展好最广大人民的根
本利益作为不变的价值追求，省人大常委会先后组织开展未成年人保护、妇
女权益保障、突发公共卫生事件应急等立法，围绕乡村振兴战略实施进展、
城镇老旧小区改造、落实“双减”政策等开展人大监督，为保障民生福祉提
供有力支撑。
支持和保证人民享有广泛而真实的民主权利，省人大常委会充分发挥人
民代表大会制度优势，持续推进全过程人民民主建设，不断探索贯通衔接选
举、协商、决策、管理、监督各个环节的民主体系，持续完善组织制度、会
议制度、议事程序和工作机制，把邀请人大代表和县乡人大负责同志列席、
公民旁听省人代会、省人大常委会会议作为制度化安排，邀请代表参与立法、
专题调研和执法检查，确保党委和政府在决策、执行、监督、落实各个环节
都能听到人民声音。
建工作机关、强法治属性，扛起履职尽责“硬任务”
依法推动 xx 中医药传承创新发展，助力中医药强省建设，今年 x月至x
月，省人大常委会对全省《中华人民共和国中医药法》《xx 省中医药条例》
实施情况进行了执法检查，在肯定成绩的同时，执法检查组也发现了中医药
服务体系和服务能力建设有待进一步加强、中药材质量安全问题仍然突出、
中医药人才培养和队伍建设存在薄弱环节等问题 日前，该项执法报告提⋯⋯
请省人大常委会会议审议，针对相关问题提出的意见建议得到常委会组成人
员好评。
聚焦中心服务大局，省人大常委会全力以赴为推动“四化同步、城乡融
合、五区共兴”发展战略落地落实、实现 xx 高质量发展提供有力法治保障—
—
优化法治供给。年均审议省级地方性法规 xx 余件，批准市州地方性法规
和民族自治地方单行条例 xx 余件；按时高效完成省委部署的红色资源保护传
承、三星堆遗址保护、农村集体经济组织等重要立法任务，为国家立法探索
了“xx 经验”；建立党委领导下的跨区域、全流域协同立法机制，与
xx、xx 省人大常委会分别审议通过关于加强 xx 河流域共同保护的决定和条
例，与xx、xx 省人大常委会开展大熊猫国家公园管理协同立法。
提升监督实效。年均听取和审议“一府一委两院”专项工作报告 xx 余个，
组织开展执法检查x次，在全国率先开展预算联网监督、开展预算联网监督
示范点建设，出台关于加强国有资产管理情况监督的决定，建立实施人大预
算联网监督数据信息提供规范地方标准。
助力 xx 地区双城经济圈建设。x年多来，xx 两地人大协同制定优化营商
环境、铁路安全管理等 x部条例，联动开展文旅走廊、高铁建设等 x项监督，
联合向全国人大提出“优化重大生产力布局”等 x件全团建议。
建代表机关、强人民属性，永葆为民服务“真本色”
开展代表履职知识培训专题讲座，在xx 街道人大代表之家、xx 有限公
司、xx 有限公司等进行现场教学⋯⋯x 月x日，省人大常委会组织的为期一
周的省人大代表履职学习第二期培训班结束，xxx 余名学员满载而归。学员
们表示，通过培训，全方位提升了履职能力，将积极践行全过程人民民主，
把依法履职放在推动全省工作的大局中来思考、谋划和落实，为奋力谱写中
国式现代化 xx 篇章作出更多贡献。
用心用情支持和保障代表为人民行权、为人民履职、为人民服务，省人
大常委会一直在努力——
营造代表履职行权“好环境”。制定关于进一步加强和改进省人大代表
工作的具体措施，落实代表知情知政保障措施和活动经费保障制度，根据代
表所处行业、专业不同，组建 xx 个省人大代表专业小组，立足各自专业领域
开展活动。
搭建代表发挥作用“大平台”。持续开展“我为群众办实事”实践活动，
同步组织全省各级人大开展“人大代表在行动”“民生实事我监督”“乡村
振兴我出力”三大具体行动，广泛动员各级代表深入基层为群众办实事办好
事。
畅通代表联系群众“直通车”。落实“双联系”制度，每名常委会组成
人员与x名基层省人大代表建立常态化联系机制；建立 x.x 万余个代表之家、
代表工作站和网络履职平台，推动 xx 余万名各级人大代表就近就便进入
“家”“站”，保障和服务人大代表更好地密切联系群众、倾听群众声音、
反映群众意愿。
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人大工作经验交流材料汇编（6篇）目录1.“四环工作法”激励人大代表“走在前作表率”2.奏好审议工作“三部曲”规划顺利实施助力“十四五”3.以调查研究提升人大工作质效4.“小讲堂”发挥“大作用”推动人大工作质量“大提升”5.加强“四个机关”建设提升人大工作实效6.以“四建四强”推动新时代地方人大工作展现新作为“四环工作法”激励人大代表“走在前作表率”党的二十大报告强调,“加强人民当家作主制度保障”“加强人大代表工作能力建设,密切人大代表同人民群众的联系”。今年以来,xx省xx市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实中央和省委人大工作会议精神,...
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