街道党工委书记在全区楼宇党建现场会上的经验交流发言
2024-12-12
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街道党工委书记在全区楼宇党建现场会上的经验交流发言
各位领导，同志们
20*年，我街道被指定为市委组织部基层党建工作联系点，一年
来，市委组织部经常为我街道提供各类党建信息资料，加强党建工
作指导，为我街道解决在基层党建工作中遇到的困难和问题。在市
委组织部的关心指导下，我街道基层党建工作取得了得到了一定的
成绩，一个社区被评为二星级社区，两个社区被评为三星级社区，
一个社区被评为四星级社区，同时我街道楼宇党建工作也得到了省
委组织部的认可，省委巡视组也莅临我街道检查指导，并给予了高
度评价。现将一年来，我街道基层党建工作具体情况汇报如下：
具体工作措施
一、狠抓社区党建，夯实工作基础
1、完善基层党支部建设。街道对照中央、市、区委关于基层社
区支部制度的政策和规定等，组织各支部对照这些文件认真查找自
身在制度执行方面的问题和不足，并制定措施加以改进，从制度规
范上夯实党建工作基础。同时做好社区党员电子信息数据库建设，
对街道社区党员的信息进行了录入并及时完善。目前，街道已将*名
党员情况录入微机，其中企业离退休党员*人，流动党员*名。
2、进一步加强支部书记队伍建设。自 20*年初以来，街道以提
高基层党组织执政能力为重点，通过组织会议、外出学习等各种形
式不断加强对社区党务干部的培训，使基层党务干部队伍，特别是
社区党支部书记队伍的综合素质有了较大幅度的提高。同时提高社
区专职副书记生活待遇，对没有享受社区副站长待遇的副书记，街
道自己出资，每人每月增加 50 元岗位津贴。
3、大力加强社区建设。以党建工作为龙头，加大人力、物力、
财力投入，开展社区党组织星级评定工作，取得了较好成效。目前，
我街道一星级社区*个，二星级社区*个，三星级社区*个，四星级社
区*个。大力加强和谐社区创建，总结并制定了街道和谐社区创建工
作的实施方案及工作推进表，将责任任务层层分解落实，确保各项
工作的及时开展，并结合社区不同情况打造特色社区（如站前西路
“四无”社区，绳金塔“旅游文化型”社区等）。目前，共有*个社
区通过了和谐社区的验收。大力推广“日随访调处”工作机制（即
社区每日由站长或副站长带领一名社工干事，利用上班后*小时的时
间，走街串巷，上门入户，通过一表、二访、三查、四服务、五跟
踪，对辖区内大小事务进行走访了解跟踪，发现问题，及时处理，
当日不能解决的，交由第二天值班的社区干部继续跟踪处理），充
分发挥社区自治功能、全面提高社区工作效率、整体强化为民服务
体系、切实加快社区和谐创建工作。
二、强化流动党员教育管理，创新工作特色
1、找准切入点，开展“四上门”活动
街道党工委针对楼宇人员分布散、流动快的特点，为能及时掌
握楼宇党员的基本情况，街道党工委专门成立了一支党建信息员队
伍，通过开展“四上门”即“上店门、上企业门、上楼宇门、上住
家门”活动，对辖区内及楼宇内的党员进行了一次全面的调查摸底、
登记，并给每位流动党员发放了“致辖区流动党员的一封信”。同
时，我们把流动党员联络服务站的电话号码公示在楼宇中的显著位
置，方便流动党员随时能与我们联系。目前，两座楼宇内共有36 名
流动党员主动到党员服务站进行登记，并接受了服务站的各项服务。
2、推行楼宇党建“*”工作机制
在工作中我们始终坚持“*”工作机制：即贯穿一条主线：在工
作中以“扩大覆盖面、增强凝聚力”为工作主线；明确两个目标：
加强党的基层建设和发挥党员先锋模范作用，我们按照“成熟一个，
建立一个，巩固一个，提高一个”的原则，抓好楼宇党组织的建设；
处理三种关系：街道与楼宇企业主之间的关系；街道与流动党员之
间的关系；流动党员与企业主之间的关系；实行四先四后工作法：
先宣传后组织；先自愿后引导；先组建后规范；先容易后复杂，在
工作中我们做到三主动，即主动与物业公司联系，掌握楼宇内企业
进驻情况，主动与企业联系，掌握企业内部人员构成情况、党员情
况、企业建立党支部的想法等，主动与党员本人联系，掌握个人想
法以及如何加强与党组织联系等；坚持五不原则：不干预楼宇企业
正常生产；不干预楼宇企业正当管理；不涉及楼宇企业商业机密；
不向企业摊派费用；不因楼宇党建而降低标准。推行“*”工作机制
以来，得到了大多数的企业主的理解、配合与支持，截至目前，我
们已在成立楼宇党支部*个，联合组建党支部*个，扩大了党组织在
非公企业的影响力。
3、建立完善人性化服务工作机制
根据楼宇内流动党员的特点，我们建立了“四关怀”（即精神
关怀、组织关怀、生活关怀、事业关怀）的人性化服务机制，通过
开展“八进楼宇”（即：传统文化进楼宇、医疗保健进楼宇、全民
创业进楼宇、志愿行动进楼宇、文体活动进楼宇、综治稳定进楼宇、
法律援助进楼宇、图书资料进楼宇）活动，进一步增强了楼宇党组
织的凝聚力和影响力。例如，我街道专门设立了“爱心基金”，为
因遇到突发事件而导致生活困难的楼宇内流动党员提供临时帮助，
目前，已为一名因母亲患重大疾病而死亡的流动党员家庭提供了*元
的救助，得到了楼宇内流动党员和企业主的好评。
三、加大服务群众力度，提高工作水平
1、在构建服务体系上下功夫。将基层党建的重点定位于为民服
务。在不同层面培养服务队伍，强化服务意识和服务队伍自身建设。
一是提出“从居民满意的事做起，从居民不满意的事改起”、“基
层党建，服务先行”理念。要求社区党支部时刻把群众的呼声和要
求作为第一信号，把群众满意作为第一目标，把提高群众生活水平
作为第一追求；二是抓服务队伍，着重抓好社区班子建设和理论宣
传、治安巡逻等六支队伍建设，目前已形成党员定岗、定位、定时
参加社区值班巡逻、卫生保洁、纠纷调解、等工作制度，有效地提
高了党组织的凝聚力。
2、分层次分类别搞好全方位服务。我们在推进基层党建过程中，
紧紧把握居民的特殊需求，从大事着眼，小事着手，从居民最现实
的问题入手，进行了分类别、分层次、全方位服务。
一是在帮助下岗职工再就业方面，党工委意识到“给钱给物不
如帮找致富路”，因此从建立了“立体扶贫”模式入手。街道联合
有关部门免费为他们举办了家政、家电维修、美容美发等培训班，
同时成立了全市首家由街道成立的下岗职工再就业基地，使千余人
掌握了就业技能，百余人找到了工作。一年来，下岗职工再就业基
地规模逐渐扩大，解决了*名下岗职工的再就业，也为一些困难家庭
提高了收入。
二是对离退休党员、流动党员和身体弱行动不便的特殊党员采
取“上门式”谈心、问冷暖的服务方式，消除了党员教育和活动的
死角和“空白点”。一年来组织学习活动*余人次，为高龄党员上门
传阅学习资料、辅导党课*余人次，下发学习资料*余份。
三是为了提高服务的社会性效果，街道有效整合辖区内各种组
织资源、文化资源、物质资源，大力开展“共筑共建”活动，通过
开展共驻共建研讨会、签订共驻共建项目等形式，向辖区单位和居
民反复强化、灌输社区党建的核心是共驻共建，目的是为群众更好
地服务的理念。经过大量耐心细致的工作，目前辖区内的重点单位
都与街道党工委有了共同的责任感和使命感，达到了“两情一到
位”的目的，即知街情动真情，共筑共建责任到位。在*月*日召开
的辖区共驻共建签约活动上，辖区单位和居民代表表示：我们驻
（住）在绳金塔爱绳金塔，我们知街情更动真情，街道有问题我们
有义务帮，居民有困难我们有责任管。一年来，各个驻区单位为社
区捐赠电脑、空调供给*余台。
同时街道党工委把“两新”组织的党建工作融入到日常工作中，
将楼宇党建工作融入社区，带领楼宇党员关爱社区、共建社区、服
务群众，主动和社区党员结对帮扶。三星大厦党支部去年捐赠*元，
帮助家庭困难面临失学的学生*名，受到了社区居民的欢迎和好评。
党员服务站还组织楼宇党员、青年志愿者队伍走访*区敬老院，为他
们送去了温暖，在工作中逐步形成了“街道-社区-楼宇”三位一体的
工作网络格局。
存在的问题及对策
一、问题：
1、党员活动阵地建设力度有待进一步加大。街居体制改革后，
街道、社区在城市工作中的地位越来越重要，街道、社区党组织承
担的任务日益繁重且多样化，特别需要一个标准较高的社区办公场
所和党员活动阵地。目前，我街的党员活动阵地已远远不能适应社
区发展形势的需要，有的党员活动室硬件设施配备还不完善。
2、党员教育管理有待进一步加强。一是流动党员管理难。一些
下岗失业党员和分散流动党员转入社区后，不主动与党组织联系，
党组织也很难找到他们，没法对他们进行有效的管理和服务。即使
找到了他们，由于其流动性太大，教育管理存在困难也很大。例如，
去年，我们通过对辖区两座楼宇摸底，登记了*名流动党员，并按要
求，在楼宇内成立了*个党支部。但从目前情况来看，原来的*名流
动党员，只剩下*余名，其他人员全部流入外地；二是与在职党员联
系难。我们在在职党员中虽然推行了党员联系卡制度，但社区在职
党员参与社区党建活动的激励机制没有建立起来，对在职党员*小时
外管理、监督的制度尚未健全，部分在职党员出于种种原因，不愿
在社区亮出自己的党员身份，所在单位对党员进行考评时又难以体
现其在社区建设中发挥的作用，从而影响了在职党员对社区党建的
认同感和参与的积极性，“党员联系卡”流于形式。
3、社区干部整体素质有待进一步提高。目前，我街道一些社区
老干部有着很强的奉献精神和责任意识，但年龄偏大、学历偏低、
知识面偏窄、工作方法陈旧，缺乏创新精神，领导能力和素质已远
远不能适应日益繁重的社区建设、管理、服务工作。同时社工干事
工资待遇低，社区留人难。重任务、工作量大、低待遇的情况导致
能力和素质较好的社区干部大量流失，一些在职的社区干部思想不
稳定，工作主动性不强、积极性不高，随时都有流失的可能。
二、对策
1、按照“资源共享、优势互补”要求，建立由街道党工委、社
区党支部牵头，驻区有关单位基层党组织参加的区、街道（镇）、
社区三级党建协调机构，社区党组织不断增强为驻区单位服务的意
识，以共同需求、共同利益、共同目标为纽带，充分调动驻区单位
参与社区建设的积极性.
我的发言完了，谢谢大家！
标签： #经验交流
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街道党工委书记在全区楼宇党建现场会上的经验交流发言 各位领导，同志们 20*年，我街道被指定为市委组织部基层党建工作联系点，一年来，市委组织部经常为我街道提供各类党建信息资料，加强党建工作指导，为我街道解决在基层党建工作中遇到的困难和问题。在市委组织部的关心指导下，我街道基层党建工作取得了得到了一定的成绩，一个社区被评为二星级社区，两个社区被评为三星级社区，一个社区被评为四星级社区，同时我街道楼宇党建工作也得到了省委组织部的认可，省委巡视组也莅临我街道检查指导，并给予了高度评价。现将一年来，我街道基层党建工作具体情况汇报如下： 具体工作措施 一、狠抓社区党建，夯实工作基础 1、完善基...
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