经验交流：坚持“两个导向”构建“五纵三横”引领保障现代化后勤保障基地建设
2024-12-12
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经验交流：坚持“两个导向”构建“五纵三横”引领保障
现代化后勤保障基地建设
近年来，*党委深入学习领会，认真贯彻落实，切实将学习成果
转化为提升党的建设的思路举措。坚持问题导向和目标导向双指引，
在基层党建实践中形成“五纵三横”经验方法，为现代化一流海洋
石油后勤保障基地建设提供坚强的政治保障。
一、“五纵”协同奏和音，党建工作迸发新活力
党委坚持问题导向，聚焦党建工作“知”和“行”两方面存在
的问题，围绕理念定向、标准夯基、队伍提升、机制保障、创新赋
能五大工作方向，因症施策，压茬推进，协同奏响夯实党建工作根
基的和音。
“一纵”聚焦认识不透问题，统一理念明方向。通过召开党务
工作者务虚会、创立党支部书记“灵魂”论、党委主要领导讲党建
等统一思想认识，将“有形化”夯实基石基础、“有效化”打造目
标成果的党建工作理念深植于各级党组织，切实把党的思想优势与
凝聚企业力量相融合，把党的组织优势与提升企业竞争力相融合，
推动“有形有效”两条主线螺旋并进。
“二纵”聚焦标准不明问题，建立标准重指导。建立健全管党
治党主体责任“三张清单”，讲清楚基层党建“干什么”，围绕
“赋能、减负、提效”目标，编制“一看就懂、一学即会”的党建
标准化手册，以“填空作答”式模板解决党务工作者“不会干”和
工作“无标准”的难题。构建“党委管统筹、所属单位党组织负总
责、基层党支部抓落实”的三级联动协同配合机制，指导基层找准
党建与生产经营的切入点、融合点，引领基层夯实基础、提升质效。
“三纵”聚焦能力不足问题，赋能提效强队伍。注重党建队伍
业务能力提升，通过举办书记委员“精品培训班”、开展“标杆支
部面对面分享”“创建成果交流评审”“学用结合”体验式培训等，
从工作思维和方式方法两个层面进行多维度密集训练，强化党务工
作者系统观念，在实践中历练提高党务工作者业务能力和工作质效。
“四纵”聚焦活力不够问题，优化机制增活力。突出“有效
化”工作导向，注重党建啃“硬骨头”作用发挥，把解决思想问题
与解决实际问题结合起来。创新“支部议事”“降本增效到支部”
“书记委员项目”等融合载体，制定下发《党员先锋岗、党员责任
区、党员突击队创建指导意见》，指导基层以党员先锋岗为“点”、
党员突击队为“线”、党员责任区为“面”，形成有机结合的立体
融合机制。围绕基础管理统筹确立61 个书记（委员）项目，落实
“项目立项—季度跟进—结项总结”闭环管理机制，持续提高基层
基础管理水平。探索构建骨干人员、专业人才、核心人才在内的党
务工作者人才体系，进一步畅通党务工作者晋升通道，优化实施党
务工作者专项激励，对急难险重任务和突出工作业绩及时进行精准
激励和荣誉表彰，增强党务工作者对自身价值的认同感，提高党务
工作者的工作积极性。
“五纵”聚焦创新不足问题，创新提升再进阶。在推动党建高
质量发展中始终坚持“内外联动促提升”，对内强化典型引领，对
外拓宽交流学习，先后与 6家兄弟单位开展经验交流；聚焦智能基
地、智能仓储、智能配送三大转型发展任务，搭建党建联建共建平
台，合力攻坚智能化核心关键技术，推动科研成果转化落地。截至
2024 年7月，智慧物流建设取得一系列标志性成果，先后获得全国
工程管理案例大赛特等奖、全国设备管理与技术创新成果一等奖、
全国海洋大数据应用大赛二等奖等多项殊荣。
二、“三横”递升明方向，党建工作迈向新高度
坚持目标导向，聚焦党建工作“有形”“有效”“有特色”三
层级目标，坚持以有形支撑有效、以有效促进有特色，通过压实基
层党组织规范化建设，探索党建融合实施路径，提炼总结工作方法，
打造党建品牌矩阵等特色做法，递进式推动基层党建落地生根、见
行见效。
“下横”聚焦有形化，以“党委+支部”两个标准化抓基础夯实
有形化。2021 年以来，党委推行压实党建标准化，深化督导严格落
实，坚持“先进带后进、互助共提升”，建立“一对一”指导，
“点对点”传授经验，“全天候答疑”“党建诊所”等工作机制，
在中国海油党支部达标升级考核中连续三年一次通过率100%。
“中横”聚焦有效化，以“探索+借鉴”两条途径抓融合推进有
效化。强化统筹一体推进，以共商、共建、共享的理念，成立党建
融合攻关项目组，系统梳理各级党组织典型经验及系统外优秀典型
案例，解剖式分析什么是融合、怎样实现融合等基层关注的疑难问
题，导图式提炼总结，汇编形成具有指导和借鉴意义的《常规动作
融合案例集》和《融合品牌工程案例集》，为各级党组织高质量推
动融合工作提供了重要参考。
“上横”聚焦有特色，以“总部+基层”两级管理抓典型创特色
品牌。党委围绕海洋石油后勤保障功能定位和供应链转型升级核心
任务，创新“碧海红基、智慧物流”品牌建设，提级管理定向指导
5个基层党支部结合中国海油“三大工程、一个行动”“四个中
心”建设和重点工作制定品牌建设方案，坚持“立得住、叫得响、
传得开”，深度阐释品牌内涵、巧妙设计品牌标识、统筹规划品牌
实施路径，以公司党委品牌为驱动，打造“智慧仓”“‘优库’
‘智库’绘星链”“114 移动堡垒”等 59 个党建品牌为支撑的品牌
矩阵，搭建起党建与中心工作不断向纵深融合的特色工作体系。
三、“纵横”联合见成效，党建工作展现新形象
“五纵”和“三横”对标“两个导向”，交互构筑起了“碧海
红基、智慧物流”的党建品牌，有效串联起了供应链转型和基层基
础管理提升等重点工作任务，引领保障党委迈上建设现代化一流海
洋石油后勤保障基地的新征程，为中国海油发挥油气增储上产“主
力军”作用提供更加稳定可靠的后方保障。
党建与资产端升级融合。以党组织“书记项目”为抓手，成立
党员为首的4个工作专班，建立渤海“集散中心”。投用以来，航
道延误减少210 船次、海返物资减少18%、码头无效作业量减少
25%，极大提高了工作效率。舟山分布式光伏发电项目建成投用，
推动了基地绿色低碳转型发展；龙口物流基地建成北方首个LNG 槽
车加注站，服务海洋石油工程船舶，践行绿色低碳发展。
党建与数字化赋能融合。通过成立“五海”基地党员联合先锋
队，积极推动智慧物流建设，大幅提高公司核心竞争力。2022 年，
由负责智能化仓储装置整体建设的我国首个智能深海油气保障仓储
中心在海南马村投用。AGV(自动导向车）、智能叉车等自动化设备
在多个智能库房实现标准化作业；参与建设或管理的 5个智能化库
房被评为“中国海油五星级库房”，2023 年惠州基地船舶模拟配载
系统 、 智能调度系统 全 面 上线 ， 万 吨 货 物 装 卸机具效 能 提 升
25.8%，人员效能提升 20.8%。
党建与业务模式重构融合。三级党组织将相关工作纳入“书记
（委员）项目”，明确目标、压实责任。惠州基地创新实行“统装
统卸”服务模式，实现出海物资集港与分流高效运转，保供作业量
屡创新高。渤海基地推进“码头装卸”商务模式，以精细化管理打
通资源共享壁垒，加速优质高效供应链体系建设。
党建与基层基础管理提升融合。将工作任务分解至各级党组织，
确定“点线面”三位一体工作思路。点上，党委书记挂帅，攻坚5
大焦点问题，突出抓典树优。线上，6个党员先锋队牵头聚焦 25 项
突出问题，突出补齐短板。面上，以支部为单位梳理重要问题，逐
个建立长效机制，突出内控体系升级，强化党建引领，营造浓厚氛
围，基础管理水平持续提高。
党建与队伍建设融合。培育科技人才队伍，构建数字化人才培
养体系，为数字化智能化发展提供智慧保障和人才支撑。五海基地
党组织联动，开展专项技能培训 10 场，覆盖 200 余人次，打造一支
政治素质过硬、业务水平高、技能应用能力强的“数智先锋”。强
化示范引领，建立“党员带团青、骨干带新人”的“双带”人才培
养机制，将政治强、业务精、作风好的优秀团员青年培养成党员，
由党员业务骨干担任新入职员工的思想兼专业导师，将“新鲜血
液”培养成数字化人才，实现科研队伍思想政治和专业技术双提升。
党建带工建，聚力高素质产业工人队伍建设。
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经验交流：坚持“两个导向”构建“五纵三横”引领保障现代化后勤保障基地建设 近年来，*党委深入学习领会，认真贯彻落实，切实将学习成果转化为提升党的建设的思路举措。坚持问题导向和目标导向双指引，在基层党建实践中形成“五纵三横”经验方法，为现代化一流海洋石油后勤保障基地建设提供坚强的政治保障。 一、“五纵”协同奏和音，党建工作迸发新活力 党委坚持问题导向，聚焦党建工作“知”和“行”两方面存在的问题，围绕理念定向、标准夯基、队伍提升、机制保障、创新赋能五大工作方向，因症施策，压茬推进，协同奏响夯实党建工作根基的和音。 “一纵”聚焦认识不透问题，统一理念明方向。通过召开党务工作者务虚会、创立党支...
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