经验交流：聚焦“四维一体”全链条锻造高素质党支部书记队伍
2024-12-12
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经验交流：聚焦“四维一体”全链条锻造高素质党支部书
记队伍
为进一步落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，XX 党委
抓实选优人才队伍、增强履职能力、严格督促考核、强化结果运用
“四项举措”，全面锻造一支高素质党支部书记队伍，为推动全段
党建工作标准化规范化建设，促使基层党组织战斗力提升提供有力
的人才基础。
一、选优人才队伍，把好“首要关口”，以打造高素质党支部
书记队伍为标尺，衡量“基准线”
始终把政治过硬作为党支部书记选拔的首要标准，以配齐配强
支部书记、锻炼后备队伍、加强支委建设为着力点，严格选用程序，
把好党支部书记队伍选拔的“首要关口”。
配齐配强支部书记。严格按照集团公司党委组织部《党支部换
届选举操作规范》要求，抓好党支部换届选举工作，按照素质能力
与履行岗位职责相匹配、与党组织职责作用相适应的原则，把党性
强、业务精、作风实、威信高、业绩优的人才选拔到专兼职党支部
书记岗位。结合人事调动，2023 年以来新提拔专兼职党支部书记 34
名，全面配齐配强党支部书记队伍。
注重锻炼后备队伍。明确党支部书记后备人才选用标准，注重
在工作实践中发现好的典型和骨干，建立结构合理、随时能用的人
才储备库，并实行动态管理，持续加强后备队伍培养锻炼，做到近
期有人选、远期有储备。认真落实优秀年轻党员大学毕业生挂职运
输一线车间党支部副书记制度，从管理岗位、专业技术岗位选拔优
秀党员大学生，制定培养计划，2023 年共选拔 2名年轻大学生挂职
车间党总支副书记，加快优秀年轻党员大学毕业生培养锻炼。
全面加强支委建设。在遵循按期换届、规范程序等要求基础上，
根据就近就便、有利有力的原则不断优化党支部设置，着重选优配
强支委会班子，细化岗位职责和工作标准，明确日常学习、集体决
策、组织生活会等重点工作，着力把政治上素质过硬、思想上要求
进步、工作上积极进取党员充实到支委班子中来。2023 年以来，共
指导党支部进行支委补选 23 次，补选支委 40 人，持续提高支委会
的凝聚力和战斗力，为党支部书记更好地开展工作提供了强有力支
撑。
二、增强履职能力，实施“三个途径”，以打造高素质党支部
书记队伍为导向，树牢“风向标”
从明确履职任务、服务中心工作、系统培训赋能三个方面全面
提升党支部书记的履职能力，让党支部书记成为党建工作的行家里
手。
明确履职任务。按照《中国铁路郑州局集团有限公司党建工作
责任制实施办法》要求，制定印发党建责任制任务清单。按照周、
月、季、半年、年计划工作任务，细化明确专兼职党支部书记履职
内容。每年制定年度落实党建责任制重点任务清单，每月下发党群
工作要点，对标抓好工作落实。制定下发《党支部工作指导书》，
围绕基层党的组织建设、制度建设、党员队伍建设等内容，分类制
定印发车间党总支(党支部)、班组党支部、共产党员党建工作标准化
记录模板和参考议程，为党支部书记提供务实有效的“施工图”和
“千金方”。同时，发放《集团公司党支部工作文件汇编》，进一
步规范党支部书记抓党建工作。
服务中心工作。坚持党建服务中心工作不偏离，引导党支部书
记围绕运输安全生产开展党建工作。严格落实“三无一创”操作细
则，指导各党支部规范开展警示教育、岗区评比等规定动作。印发
近三年党员违标分析、党员管理失职分析、职工思想分析等相关报
告资料，坚持每月对党员违标情况进行分析。2023 年共追踪落实党
员违标重点人员 163 次，严控党员违标。围绕重点任务做出部署，
扎实开展“重点任务+党旗在基层一线高高飘扬”主题实践活动 81
次，启动生产一线党支部吹哨攻坚机制41 次，引导党支部书记踊跃
投身急难险重工作，冲锋在安全生产最前沿。
系统培训赋能。2023 年共举办2期专兼职党支部书记培训班，
通过业务考试、专家授课、模拟演练、经验交流等多种形式进行集
中脱产培训，提升专兼职党支部书记整体素质。创新培训模式，采
取和集团公司党校联合办学模式举办培训班，强化师资力量，邀请
集团公司党校、纪委、党委组织部、党委宣传部等部门的专家，讲
授习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大会议精神、中
国共产党的奋斗历程及基本经验、党史、新中国史、党员教育管理
的相关知识，进一步提高专兼职党支部书记的政治素质和业务素质。
三、严格督促考核，用好“三个方式”，以打造高素质党支部
书记队伍为驱动，激发“内动力”
持续加强党支部书记队伍的日常管理，用好“线上+线下”党建
检查，强化履职监督，严格督促考核，压紧压实党支部书记党建工
作责任，进一步筑牢战斗堡垒。
摸清队伍情况。严格落实联系点制度，包保领导及党办工作人
员深入各党支部，通过座谈了解、走访问询、实地查看等方式，对
管内党支部情况进行调研摸排，掌握党支部书记是否清楚段党委阶
段性重点工作、支委是否熟知党内组织生活流程、党员是否清楚党
内组织生活环节、台账是否真实原貌记录会议等；了解党支部建设
面临的困难，广泛听取意见建议，建立关怀帮扶机制，针对集中反
映出的主题教育活动创新不多、新任支部书记党建业务薄弱等问题，
想办法、谋思路，利用月度联系点检查指导、季度对标检查等时机，
面对面、一对一对专兼职党支部书记进行指导帮扶，答疑党建工作
中的疑点难点，使党支部书记工作思路更清晰、标准更规范。
用好党建检查。将党建工作季度对标检查作为掌握党支部书记
工作状态、发现问题、解决问题，提升党建工作质量的重要载体和
手段。组织党群部门和党建业务强的党支部书记组成检查组，由党
群领导带队，围绕主题教育、党建基础、巡视巡查、责任落实等方
面，列出监督检查清单，每季度逐个支部覆盖检查。2023 年共下发
检查通报 4期，明确要求相关支部限期整改。同时，将党建工作推
进完成情况纳入经济责任制考核，每月提报管理失责的个人和问题
支部，促进支部规范落实。2023 年，共考核党支部书记 48 人次。
线上监督履职。将党支部书记党建履职情况纳入“一岗一月一
表”履职系统，依托段“大数据”平台，坚持做到日常盯关键项点、
季度盯人员全覆盖，把“点”的卡控与“面”的监督有机融合，增
强党支部书记履职能力。在“元旦”五一“中秋”“国庆”等重要
节日，坚持不打招呼、不定时间，直插一线。2023 年，共开展干部
作风检查 70 余次，电话、视频抽查党支部书记 500 余次，发现问题
200 余件，并及时利用段交班会、月度安全例会直接点名到人通报 8
次，进一步引导党支部书记下沉一线、紧盯关键，为安全生产持续
稳定提供有力支撑。
四、强化结果运用，搭建“三个平台”，以打造高素质党支部
书记队伍为目标，搭好“赛马场”
不断完善党建考评工作机制，通过搭建成长、帮扶、示范三个
平台，推动党支部书记“后进赶先进、中间争先进、先进更前进”。
搭建成长平台。党支部书记述职评议考核结果直接与干部考核、
评先评优、选拔任用以及年度组织绩效考核挂钩。优先推荐述职评
议考核结果为“优秀”的党支部书记参与培训。其中，2人参与集
团公司中青班，8人参加集团公司党支部书记培训班。大力开展评
选表彰工作，2023 年集团公司表彰优秀党务工作者2名、段表彰优
秀党务工作者9名，为实干担当的党支部书记加油鼓劲。将述职评
议考核结果作为干部选拔任用的重要依据，2023 年共推荐5名专兼
职班组党支部书记提拔为中层管理人员。
搭建帮扶平台。认真落实好年度党支部书记抓基层党建工作述
职评议考核制度和党支部分类定级制度，将上年度述职评定为“一
般”或“差”的 22 个党支部书记，与分类定级为“薄弱”的 7个党
支部作为帮促对象，采取党委委员或党办人员包保、与“先进”党
支部书记结对子、党支部书记参加集团公司集中培训、参加季度党
建工作检查等方式，帮助开阔视野、提升能力。2023 年共到党支部
包保检查 76 次。组织 17 名先进党支部书记与 17 名后进党支部书记
结对子制定具体帮教计划，明确帮教目标、手把手帮促提高，确保
熟练掌握党支部工作内容、流程，提升工作效果，2023 年共开展结
对帮促活动 50 次。
搭建示范平台。持续深化党建标准化规范化建设，坚持“典型
引路”，选取九府坟整备车间党支部为正面典型，组织全段党支部
书记现场观摩 2次。通过观摩“太行红星”党建品牌阶段成果、党
员活动室、分享党建工作经验等方式，进一步扩大典型示范引领作
用。积极推进“线上+党建”行动，用好微信公众号、局域网、新机
速报等平台，深入细致做好正面宣传，持续推出《党旗在春运一线
高高飘扬》《党旗飘飘》《微党课》等学习专栏，每篇参与量达
600 余人次，进一步展示了党支部书记抓党建的经验方法。
通过构建“四维一体”党支部书记队伍培养体系，推动了党支
部书记队伍建设制度化、规范化、科学化，充分调动了党支部书记
履职尽责积极性、主动性和创造性，有效激发了党支部活力。
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经验交流：聚焦“四维一体”全链条锻造高素质党支部书记队伍 为进一步落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，XX党委抓实选优人才队伍、增强履职能力、严格督促考核、强化结果运用“四项举措”，全面锻造一支高素质党支部书记队伍，为推动全段党建工作标准化规范化建设，促使基层党组织战斗力提升提供有力的人才基础。 一、选优人才队伍，把好“首要关口”，以打造高素质党支部书记队伍为标尺，衡量“基准线” 始终把政治过硬作为党支部书记选拔的首要标准，以配齐配强支部书记、锻炼后备队伍、加强支委建设为着力点，严格选用程序，把好党支部书记队伍选拔的“首要关口”。 配齐配强支部书记。严格按照集团公司党委组织部《党支...
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