经验交流：以高质量政治监督推进国企全面从严治党
2024-12-12
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经验交流：以高质量政治监督推进国企全面从严治党
面对新发展阶段的严峻环境和艰巨任务，*纪委认真领
悟党的二十大提出的新思想新论断、做出的新部署新要求
坚持从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取丰厚营
养，发扬斗争精神，增强斗争本领，把握“三个关键”,以
“六个必须坚持”为遵循，坚持运用贯穿其中的立场、观
点和方法，以更高标准更严要求纯洁思想、锚定方向、凝
聚组织，通过高质量纪检工作推动全面从严治党治企取得
新成效。
一、把“两个永远在路上”贯穿政治监督全过程
突出“两个维护”深化政治监督，在具体化、精准化、
常态化上下更大功夫，时刻牢记全面从严治党永远在路上
党的自我革命永远在路上，把严的标准、严的措施贯穿工
作全过程各方面，推动公司全面从严治党向纵深发展。
一是准确把握党中央各项决策部署精神实质。坚持对标
对表与立足实际相结合，因时因势明确政治监督的任务和
内容，紧紧围绕党中央提出的重点任务、重点举措、重要
政策、重要要求，系统梳理公司所在行业领域的贯彻举措
切实把政治监督落实到推动具体行动和项目、解决具体问
题上来。聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局等重大战
略部署加强监督检查，把深化改革与化解风险一体推进。
分项目分领域探索建立监督指引，制定可量化、操作性强
的检查指标，实施挂图作战、对表推进、动态更新，通过
清单化管理、项目化推进政治监督，做到见人见事见问题。
二是聚焦重点领域、重要环节，盯住重点人、重点事。
紧盯贯彻“国之大者”要求任务的责任单位、责任人员，
聚焦履职用权重点领域、关键环节，精准发现问题并督促
及时解决问题，切实破除政策落地见效的“中梗阻”，打
通贯彻执行中的堵点淤点难点。立足“监督的再监督”定
位，突出“一把手”和领导班子监督，分析研判问题不足
以管好“关键少数”带动“绝大多数”。坚持从业务看政
治、从问题看责任、从现象看本质，建立有分工、有聚焦
有反馈、有建议的工作机制，重点纠治形式主义官僚主义
顽瘴痼疾，针对容易诱发经营风险的敏感因素、苗头性倾
向性问题，及时预判和规避风险，筑牢安全屏障。
三是把政治监督贯穿改革发展全过程各方面。把政治监
督作为经常性工作，坚持“全周期管理”理念，创新监督
方式方法，让监督力量、机制、态势常在。压实管党治党
主体责任，推动完善党中央重大决策部署和习近平总书记
重要指示批示精神落实机制，把政治监督嵌入权力运行全
链条。统筹运用监督检查、执纪审查、巡视巡察等成果，
找准问题规律，推动系统施治。以严格考核为抓手，将监
督推动中心工作情况作为年度考核重要内容，督促各级纪
检组织聚焦党中央和上级决策部署贯彻落实持续发力用劲。
二、立足“三不”一体推进目标持续加强政治监督
始终立足“三不”一体推进目标，深刻把握“惩、治、
防”的辩证统一关系，把政治监督和协助推进全面从严治
党贯通起来，在“三不腐”的内容上、方式上、理念上同
时发力同向发力综合发力，加强一体推进“三不”体制机
制建设。
一是构建“两个责任”贯通协同机制。坚持把党的领导
贯穿于一体推进“三不”全过程各方面，在决策层面做好
建议参考，定期分析和研判政治生态，结合监督执纪情况
月分析、季通报、年研判，向党委提出意见建议。在部署
层面协助责任分解，健全完善明责督责考责问责的责任落
实体系，压实各级党组织政治责任，紧盯各级“一把手”
和领导班子强化监督，推动上级“一把手”抓好下级“一
把手”。在执行层面做好督促落实，将一体推进“三不”
工作纳入各级党组织主体责任清单、党建考核和述责述廉
内容，强化对“两个责任”落实情况的监督检查、督导调
研。
二是健全内控制度机制建设。立足履行协助职责和监督
责任，围绕监督检查、执纪审查、组织与队伍建设、综合
管理等制定完善制度机制，及时将成熟有效的措施和经验
转化为工作制度，并将制度执行和监督落实统一起来，防
止制度“空转”。全面梳理企业管理运行各环节风险点，
聚焦思想道德建设、落实中央八项规定及其实施细则精神
岗位职责、制度机制、业务流程等方面的廉洁风险，开展
风险防控动态管理，切实构建权责清晰、流程规范、风险
明确、措施有力的廉洁风险防控体系。
三是推动专项监督贯通融合。充分发挥企业党风廉政建
设和反腐败工作领导小组、纪委监督委员会、基层监督小
组的组织协调作用，完善定期会商、信息沟通、督导落实
等工作机制，深化应用与审计、巡视巡察、组织人事等部
门的问题线索共享和处置会商机制。一体履行纪律监督、
审计监督、组织人事监督职责，协助做好巡视巡察监督，
推动“四项监督”在决策部署指挥、资源力量整合、措施
手段运用上更加协同。健全与上级领导机关联合办案机制
加强在政治生态研判、重大专题监督、重要问题线索处置
重点案件查办等工作中的协作配合。
三、坚持系统观念和问题导向推进政治监督工作
始终牢记二十大报告提到的“大党独有难题”，结合所
在企业发展实际，把强化政治监督与公司经营发展紧密契
合，不断推动政治监督取得更多制度性成果和更大治理效
能。
一是强化系统观念推进政治监督。统筹监督力量，健全
完善党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员
“一岗双责”、纪委监督责任“四责协同”机制，形成上
下贯通、层层负责、逐级落实格局。统筹纪检机构与职能
部门监管力量，以党内监督为主导，健全专责监督和职能
监督贯通衔接机制，有效发挥“大监督”工作优势。做实
基层监督，建立基层监督小组和特约监督员工作机制，抓
两头带中间，推动从有形覆盖向有效覆盖延伸。统筹监督
内容，围绕贯彻落实党中央重大决策部署，聚焦深化改革
科技创新、安全生产、工程招投标防范化解重大风险等重
点任务，建立政治监督台账、任务清单、责任体系，督促
各职能部门健全“任务分工—督办落实—定期报告—跟踪
问效”的全链条工作机制，定期开展“回头看”，以上下
贯通、执行有力的工作体系，确保各项决策部署要求落实
见效。统筹监督环节，坚持党性党风党纪一起抓，坚定贯
彻中央八项规定精神，持续纠治“四风”问题，坚决破除
特权思想和特权行为。开展经常性纪律教育，严格执行党
的各项规章制度，综合运用“四种形态”，严肃精准追责
问责。坚持风腐一体纠治，做实以案促改、以案促治，建
立风腐同查、同审、同析、同治工作机制，把查办违纪违
法案件和整治作风突出问题与推动深化改革、堵塞制度漏
洞、完善体制机制结合起来，巩固改革发展成效。
二是强化问题导向推进政治监督。奔着问题去，推动监
督问效向问题整改聚焦。政治监督不是空洞的抽象的，是
实践的具体的，必须以企业党建经营工作为中心，以党建
经营工作为大局，以有力有效监督服务保障企业健康发展
做到落实落细；始终以发现和纠正政治偏差为着力点，解
决好监督不聚焦、不深入和针对性不强等问题，做到精准
有力；坚持经常抓、长期抓，做到问题不解决不松劲、解
决不彻底不放手，着力做好“后半篇文章”，做到常抓不
懈。盯住问题改，用整改实效检验监督实效。坚持以解决
问题为落脚点、以实效为检验标准，认真查看广大干部职
工关心关注的困难和问题有没有得到很好解决，制约企业
改革发展的掣肘问题有没有得到很好破解，内部规范管理
治理有没有落到实处，高质量提出纪律检查和监督检查建
议，以纪律检查和监督检查促整改，以整改促实效，以实
效促企业改革发展。围绕充分发挥监督保障执行、促进完
善发展作用，聚焦主责主业、精准靶向发力，推动政治监
督与日常监督贯通融合、纠“四风”与树新风贯通融合、
整治作风问题与保障战略规划执行贯通融合，释放监督效
能，推动提质增效，激发聚变效应，推动补短板、强弱项
优治理，不断夯实发展基础，服务支撑公司战略落地执行。
摘要：
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经验交流：以高质量政治监督推进国企全面从严治党面对新发展阶段的严峻环境和艰巨任务，*纪委认真领悟党的二十大提出的新思想新论断、做出的新部署新要求坚持从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取丰厚营养，发扬斗争精神，增强斗争本领，把握“三个关键”,以“六个必须坚持”为遵循，坚持运用贯穿其中的立场、观点和方法，以更高标准更严要求纯洁思想、锚定方向、凝聚组织，通过高质量纪检工作推动全面从严治党治企取得新成效。一、把“两个永远在路上”贯穿政治监督全过程突出“两个维护”深化政治监督，在具体化、精准化、常态化上下更大功夫，时刻牢记全面从严治党永远在路上党的自我革命永远在路上，把严的标准、严的措施贯穿工作全过...
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