经验做法：汇聚参建各方力量发挥协同作战优势以党建联盟为项目高质量建设保驾护航
2024-12-12
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经验做法：汇聚参建各方力量发挥协同作战优势以党建联
盟为项目高质量建设保驾护航
XX 项目党总支以习近平新时代中国特色社会主义思想
为引领，坚持问题导向，通过广泛凝聚参建单位思想共识，
共同组成党建联盟，建立“大兵团”、“尖兵团”和“为
地方办实事”实践活动相结合的工作机制，实现以“大兵
团”协同作战直接促进项目建设，以“尖兵团”攻坚破解
项目堵点难点，以“为地方办实事”实践活动增进与地方
群众的情感，最终实现以党建联盟为项目高质量建设保驾
护航。
一、背景介绍
XX 是《全国生态旅游发展规划（2016—2025 年）》
中的 25 条国家生态风景道之一，是建设海南自由贸易港和
国际旅游消费中心的标志性项目，是全国乃至全球路线最
长的环岛旅游公路，被称为海南省自由贸易港建设的“一
号工程”。面对工程建设项目实施环节多、参建主体多、
涉及外部协调因素多等特点，项目党总支科学组建项目参
建单位党建联盟，打破不同参建主体各自为政的局面，凝
聚推动项目高质量建设的强大合力。
二、主要做法
项目党总支立足海南环岛旅游公路项目参建单位共同体，
凝聚思想共识，组建党建联盟。整合各方资源，共商共建
共享，全员一盘棋，“大兵团”作战；针对项目堵点难点，
灵活组建党员“尖兵团”，打赢“攻坚战”；坚持开展
“为地方办实事”实践活动，增加与项目周边群众的情感
交流，促进项目高质量建设。
（一）围绕中心任务，凝聚思想共识，画出最大“同心
圆”。
项目党总支立足建设海南省环岛旅游公路、支撑海南自
由贸易港建设的使命任务，以项目党组织为圆心，联合 11
家劳务分包单位、专业分包单位、设备租赁单位、材料供
应单位党组织共同组成环岛旅游公路项目党建联盟，构建
项目建设“同心圆”。党总支突出思想政治引领，明确各
参建单位职责使命，广泛凝聚共识，充分汇聚环岛旅游公
路项目建设的磅礴力量。
（二）把握各方优势，整合资源力量，实施“大兵团”
作战。
坚持“党建工作引领、参建单位联动、发挥各方优势、
共建旅游公路”的总体思路，按照“组织联建、机制共创、
资源共享、优势互补”的原则，以高质量完成项目建设为
目标，构建项目党建工作新格局。为保障工作有序有效开
展，项目党总支牵头建立各项工作机制：
1.联席会议共商。以“党建联盟联席会议”为议事机构，
设轮值书记，由各党组织书记每季度轮流担任。联席会议
一般每季度召开一次，由轮值书记负责召集，协同商议项
目党建联盟重点工作，做到对策共商、大事共议、难题共
解、实事共办。遇突发事件时，或经多个联盟成员提议，
由轮值书记组织召开联席会议。
2.联盟责任清单。根据联盟党组织的不同职责定位，分
类制定共性和个性责任清单，压实联盟各方责任。每年初，
党建联盟协商制定年度工作计划，明确主要任务、具体要
求、时间节点和责任单位；协商建立个性化资源清单、需
求清单、问题清单，联盟各方对照清单进行双向认领、双
向服务。
3.重点事项联动。每年初，通过联盟成员主动提议，联
盟成员书记重点谋划，梳理确定党建联盟年度重点事项。
联盟成员认领事项，充分发挥各方资源优势，提供政策解
读、沟通协调、资金技术等方面支持，合力推进重点任务。
4.主题党日轮值。由联席会议商讨确定主题党日年度工
作计划，联盟成员结合各自优势轮流牵头开展，并由轮值
书记负责策划、召集、组织，促进党建联盟“公转带自转、
自转促公转”协调运行。
（三）紧盯难点堵点，灵活组建“尖兵团”，打好项目
“攻坚战”。
根据项目建设形势和工作需要，对于“急难险重”的临
时性工作任务，从相关联盟成员中调取党员，组建党员
“尖兵团”，突出党员的先进性和带头作用，完成攻坚任
务。
1.“急难险重”任务确定。“急难险重”任务由党建联
盟联席会议确定，包括协调完成征地拆迁“硬骨头”，完
成压力较大的生产经营指标，整治安全、质量、环保等方
面的弊病顽疾，围绕中心工作开展技术创新、管理创新，
推广先进工艺、生产方式和管理模式，以及围绕生产经营
工作难点开展提质增效等活动。
2.党员“尖兵团”组建。党员“尖兵团”规模根据攻坚
任务大小、难易和紧急程度进行确定，“团员”选取重点
考虑工作岗位、党员素质和能力。党员“尖兵团”的负责
人一般由党员领导干部担当，核心“团员”应有作风顽强、
勤奋实干、团结互助的基本素质。
3.党员“尖兵团”工作管理。党建联盟联席会议负责对
党员“尖兵团”工作进行策划、组织、协调、培训、宣传、
总结、表彰等。建立党员“尖兵团”管理档案，对党员
“尖兵团”创建、工作过程、工作业绩等相关资料进行整
理和归档。党员“尖兵团”工作结束后，根据党员表现情
况进行总结、表彰，通过有效宣传，展示党员的模范带头
作用，并及时对工作开展情况进行经验总结。
（四）发挥央企担当，兼顾服务地方，帮助解决群众
“急难愁盼”问题。
将党建联盟工作向外延伸，通过开展“为地方办实事”
等实践活动，增加与项目周边群众的情感交流，促进项目
建设与乡村振兴同频共振。环岛旅游公路项目党建联盟开
展了一系列“为地方办实事”实践活动，例如为沿线乡村
待业村民宣讲培训施工技术和提供就业岗位；帮助乡村维
修道路，帮助渔民维修渔船，台风来临前帮助村民清理易
落物；对口帮扶采购农户农产品；提供助力地方高考服务；
慰问老党员等，有效增进了项目建设单位与项目周边群众
的情感，进而为推动解决项目征地拆迁“硬骨头”、利用
土源不足、利用乡村道路运输通行、现场治安等问题起到
了促进作用。
三、取得成效
XX 项目党总支结合工程项目建设特点，以问题为导向，
以促进项目高质量建设为目的，构建了多方协同、优势互
补、合作共赢的项目党建联盟，通过“大兵团”作战，加
快了对项目建设的整体推进；通过灵活组建“尖兵团”，
有效攻坚项目建设难点堵点；通过开展“为地方办实事”
实践活动，增进了与项目周边群众的情感，间接促进了项
目建设顺利实施。项目党建联盟工作得到 XX 等单位的认可
和好评，获得 XX 通报表扬。
摘要：
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经验做法：汇聚参建各方力量发挥协同作战优势以党建联盟为项目高质量建设保驾护航XX项目党总支以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚持问题导向，通过广泛凝聚参建单位思想共识，共同组成党建联盟，建立“大兵团”、“尖兵团”和“为地方办实事”实践活动相结合的工作机制，实现以“大兵团”协同作战直接促进项目建设，以“尖兵团”攻坚破解项目堵点难点，以“为地方办实事”实践活动增进与地方群众的情感，最终实现以党建联盟为项目高质量建设保驾护航。一、背景介绍XX是《全国生态旅游发展规划（2016—2025年）》中的25条国家生态风景道之一，是建设海南自由贸易港和国际旅游消费中心的标志性项目，是全国乃至全球路线最...
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