经验做法:链接资源 多方赋能 打造基层治理“新样板”
2024-12-12
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经验做法:链接资源多方赋能打造基层治理“新样板”
x镇围绕提升基层治理水平,在党建引领、源头治理、数字赋能
等方面持续发力,基层治理体系不断完善、治理能力显著提高,以
“三个转变”全力打造基层治理“新样板”。2023 年,x镇被评为
全国乡村特色产业产值超 10 亿元镇。
一、党建引领、先锋领航,变“单打独斗”为“多方联动”
x镇坚持党建引领,通过搭建服务平台、创新治理方式,有效整
合基层治理力量,形成抱团共建、协作共享、优势互补治理模式。
找准服务“要点”,搭建基层治理“连心桥”。创新打造“线
上+线下”一站式办理平台,依托“志愿 x”“上善 x·德助联盟”“多
多莱”等平台,吸纳党员干部、网格员、志愿者等 200 余人,打造
“党代表工作室”“有事找书记”“圆桌议事会”等特色党群服务
品牌,开展离退休干部“银发工程”,通过“群众点单、平台派单、
党员接单”方式,实现民意随时收集、事件随时办理、结果随时反
馈。截至目前,累计收集问题 116 个,现场解决 92 个,限期解决 24
个,并对事项办结情况进行事后跟踪回访。一人获评全国退役军人
服务站“百名优秀站长”,老干部志愿服务队获评市“最美老干部
志愿组织”。
聚焦群众“优点”,激活基层治理“新引擎”。实行志愿服务
“履约+积分”方式,积极探索把涉及遵纪守法、乡村建设、环境整
治、家庭美德、移风易俗等 8类事项进行量化赋分,依托“道德积
分银行”实现以积分换物品,引导群众共同参与村庄治理。截至目
前,已累计设立 10 万元镇级信用基金,发放消费券 25.5 万元,发动
群众 4.6 万人,真正实现“德者有得”。2023 年,x镇入选市社会信
用体系建设诚信镇街。
破解发展“难点”,注入基层治理“催化剂”。整合新村党员、
年轻干部等资源,打造“红色店小二”助企服务团队,每周通过上
门服务、现场办公等形式,常态化开展“益企惠企”活动。积极邀
请上级组织赋能,开展“双下沉”活动,解决山核辐照地块设计标
高不统一等实际问题 120 余个。充分发挥“田间党校”“党员夜课
堂”平台效应,开展各类培训 10 余次,受益人数累计达1000 余人,
学员荣获“大国农匠”全国农民技能大赛一等奖。
二、关口前移、源头治理,变“被动处置”为“主动预防”
x镇树立“向前一步、抓早抓小”思维,通过健全源头治理体系,
努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
构建超前预防机制。创新开展“星期一,找书记”活动,主要
领导带头下访,听取群众意见诉求、全面掌握问题情况、及时化解
矛盾隐患。今年以来,镇村两级入户走访800 余次,受理群众诉求
114 件,有效化解 5件信访积案,实现上级交办的19 项信访积案全
部化解。
打造矛盾调处平台。持续完善“全过程信访法律服务”、信访
回访约访等机制,加强镇村联动,与文康律师事务所合作,建设
“一站式”矛盾纠纷受理办理中心,制定初信初访受理办理流程图,
设置源头预防、访前法律咨询等7个开放窗口,引入信访说理听证
程序,引导群众把信访工作纳入法治化轨道,让群众在每起案件中
都能感受到公平正义。中心建成以来,累计接待来访群众超 800 余
人次,参与信访矛盾纠纷调解220 余次,成功调解农民工欠薪、医
保错缴等矛盾纠纷 40 余宗,调解成功率达 85%以上。
完善法律服务体系。充分发挥法律服务人员作用,聘请 5名法
律工作者在镇信访接待中心轮值坐班,对上访人员进行诉求疏导、
政策宣导、流程引导。重点围绕信访矛盾易发领域和苗头问题提前
介入,开展以风险评估、释法析理、明晰法律关系等为主的“法律
体检”,梳理研判可能发生的信访矛盾,明确各方应承担的法律责
任,最大限度预防和减少信访矛盾发生。今年以来,律师团队参与
全镇重要文件合法性审核 55 件、重大合同审核 32 件、重大涉法事
项办理 8项,提出具体意见建议 480 余条。
三、数字赋能、科技支撑,变“繁琐复杂”为“高效便捷”
x镇坚持以数字赋能乡村建设,融合“云广播”“云印章”等场
景,探索乡村数字治理新模式。
打造“云广播”,让宣传发动更全面。搭建数字乡村“云平
台”,通过操作平台进行远程控制,即可实现“信息一点录入,多
终端播报”,确保群众第一时间掌握安全生产、防汛防溺水等最新
信息,破解农村信息传播“最后一百米”瓶颈。全镇 65 个自然村实
现“云广播”全覆盖,累计广播各类信息 2.8 万余次。
打造“云印章”,让办事审批更高效。打造“云印章”手机
APP 和网页客户端,村民需要盖章时,提交真实完整材料,工作人
员即可线上实时审批,时间从几天缩短至几分钟,群众办事效率大
大提高。截至目前,“云印章”启用培训等工作已全部完成,公章
已下发至全镇 13 个新村,完成“云印章”使用审批 4200 余次,发
现并纠治问题 60 余个。
打造“体验区”,让政务服务更亲民。升级改造政务公开体验
区,围绕群众普遍关注的民生事项,设置政府信息公开、政务服务
等体验内容,安排专人接受群众咨询,解答各类业务办理流程,打
造场所集约、数据集中、办事集成的高效服务模式。体验区建成以
来,已提供政务公开体验服务 320 余人次,解答群众问题 220 余个,
印发镇情要情 6.4 万余份,获评 x市新时代党的创新理论宣讲基地。
摘要:
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经验做法:链接资源多方赋能打造基层治理“新样板” x镇围绕提升基层治理水平,在党建引领、源头治理、数字赋能等方面持续发力,基层治理体系不断完善、治理能力显著提高,以“三个转变”全力打造基层治理“新样板”。2023年,x镇被评为全国乡村特色产业产值超10亿元镇。 一、党建引领、先锋领航,变“单打独斗”为“多方联动” x镇坚持党建引领,通过搭建服务平台、创新治理方式,有效整合基层治理力量,形成抱团共建、协作共享、优势互补治理模式。 找准服务“要点”,搭建基层治理“连心桥”。创新打造“线上+线下”一站式办理平台,依托“志愿x”“上善x·德助联盟”“多多莱”等平台,吸纳党员干部、网格员、志愿者...
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