市民政局创建省级社区治理和服务创新实验区经验材料
2024-12-12
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市民政局创建省级社区治理和服务创新实验区经验材料
全市有 x个村入选第三批全国乡村治理示范村名单，x
个社区被命名表彰为 xx 省和谐社区建设示范社区；xx 区
xx 镇xx 村、xx 镇xx 村被省委清廉 xx 工作专班表彰为廉
政工作先进单位。
近年来，市民政局把加强社区治理作为推进基层社会
治理体系和治理能力现代化建设的重要内容，以开展“平
安型、便利型、美丽型、幸福型”四型社区建设为统领，
按照“抓体系、破难点、创特色”的思路，紧抓社区服务
设施建设，推进清廉村居建设，深化共建共治，让城乡社
区治理有成效、有提升、有亮点。
一、抓基础补短板社区管理更亲民
前不久，xx 区xx 街道 xx 社区的养老服务中心正式投
用，以后社区的老年人可以来这里就餐、锻炼。据社区工
作人员介绍，他们养老服务中心分类齐全的功能室能为老
年人提供活动场所和多项服务。去年以来，市民政局聚焦
群众关切，建好服务设施，争取到位资金 xxxx.x 万元，实
施标准化示范社区建设项目 x个、智慧社区建设项目 x个、
农村社区服务中心建设项目 xx 个，还对 x个县区的 xx 个
大社区进行了拆分，并积极协调，为每个新成立的社区落
实市级财政补助资金用于社区建设。
社区的基础设施是提升群众幸福指数的基石和关键。
近年来，我市不断推进政务服务资源和便民服务设施向社
区聚集，着力打造“xx 分钟生活服务圈”，丰富社区服务
供给，实现了群众文化、医疗、助老、缴费、服务“五不
出社区”。渭滨区桥南街道滨河路社区就将便利店开到了
社区里。“这是我们社区党支部经过公益筹款、征求居民
意见后，联合辖区共驻共建单位开设的‘凝邻亲’公益便
利店。”社区工作人员介绍，便利店聚焦居民日常需求，
除了配备螺丝刀、手锯、扳手、打气筒等工具，还准备了
血压计、理发工具、充电设备、针线盒等。为了更高效地
发挥公益便利店作用，社区还制定了《物资借用管理规
定》《物品借还登记簿》等，并配备管理员负责物品使用
登记、维护保养。小小的
便利店不仅成为居民家庭生活必不可少的“百宝箱”，
更成为服务群众日常生活、密切党群关系的“连心桥”。
此外，我市还先后投入 xxx 余万元，建成市、县区、
镇街、社区（村）四级信息互联互通互享的“xx 智慧社区
管理服务系统”。记者了解到，xx 高新区 xx 路社区依托
智慧社区云平台，积极探索“智慧云”协商新模式。居民
可以在平台上发起建议，经过内审讨论并确定议题，再由
线下议事团进行议事讨论，随后执行落实。大家关心的文
明养犬、机动车辆乱停乱放、反诈宣传、优化环境等问题
都可以在平台上建议和协商。据统计，“智慧云”协商平
台自上线以来，已开展社区云协商x场次，解决居民急难
愁盼协商问题 x个，居民好评率达 xx%以上。服务协同化、
管理智能化、生活便捷化的环境初步形成，大大提升了群
众的满意度。
二、强服务树品牌画出社区幸福圈
什么是幸福型社区？记者在 xx 县xx 镇xx 社区看到了
实景，这里环境干净温馨，居民们其乐融融，由于辖区内
居住老人较多，部分老人行动不便，为了更好地服务居民，
社区设置了“流动办公桌”，工作人员现场解答和办理群
众关心的医保、养老、高龄补贴、低保等服务事项，现场
无法办理的事项逐一登记，后期第一时间解决。有些老年
人日常采购不方便，社区新时代文明实践站就成立了暖心
代购小分队，志愿者除了日常为社区独居、空巢、困难和
行动不便的老人代购蔬菜、食品、药品等生活用品外，还
与老人建立结对帮扶模式，老人需要帮助时，可直接与结
对子的工作人员电话联系。“我们就是要把服务做到位，
让居民幸福感满满。”社区工作人员说。
早在 20xx 年，市民政局就牵头推进“幸福型”社区建
设，围绕幸福型社区的建设内涵，制定了“就业创业安心、
社会保障舒心、托幼上学称心、健康就医放心、文化娱乐
开心”五项重点任务。近年来，我市坚持每季度召开全市
“幸福型”社区建设工作推进会，利用督导检查、讲座培
训、重点调研等方式，多次到xx 个创建社区开展实地业务
指导，收集优秀社区工作方法，同时积极打造议事协商品
牌。目前，我市总结并宣传推广优秀案例 xx 个，圆满完成
部省市 xx 个村的试点结项评估，还打造了眉县“三个三”、
千阳“古槐议事”、xx“六步”工作法、凤县“八说八不
说”等村级议事协商品牌。为什么要树立社区议事协商品
牌？市民政局工作人员介绍，社区的建设和治理需要居民
共同努力，
打造治理品牌实际上就是深化共建共治的具体体现。
近日，xx 区xx 镇xx 路社区举行了 2024 年度“红色合伙
人”签约仪式，xx 有限公司、xx 区图书馆等 x家“红色合
伙人”单位相关负责人与社区签订共建协议，他们将聚焦
社区党群服务、环境整治、物业管理、文体活动等民生事
项形成“项目清单”，以项目化形式推进双向服务、互联
互动。宝十路社区相关负责人介绍，“红色合伙人”是纽
带，主要是为广泛吸纳社会力量参与社区治理，提升服务
水平，增强辖区企事业单位、居民的参与感和幸福感。
其实，我市各个社区都在探索居民共建自治模式，xx
区xx 路街道引渭路社区老年人多、流动人口多、老旧楼院
多，社区坚持党建引领，通过板凳会、邻里会、议事委员
会、入户调查等方式，广泛征求意见倾听民意，让居民有
地能说、有事能议、有苦能诉，提高居民自治参与意识，
让问题化解疏导在前。
三、扬文化强机制描绘清廉村居图
xx 区xx 镇xx 村地处市区以北x公里的塬上，全村有
x个村民小组xxx 户，共 xxxx 人。自古以来，这里的村民
生活艰苦朴素、民风抱素怀朴，可用“清”“朴”两字诠
释民风村情。近年来，xx 村探索党建引领、制度保障、移
风易俗等路径，推进清廉村居建设，着力打造“五清村
居”的农村清廉文化品牌。村干部告诉记者，他们打造清
廉村居主要是打造奉献、奋斗的清廉队伍，执行规范、民
主的清廉村务，实施公开、公正的清廉制度，培育风清、
气正的清廉民风，打造干净、舒适的清廉环境。
比如，村上对村集体出租土地、一事一议等工程招标、
村集体分红方案、村集体公益活动、低保临时救助评审、
好婆婆好媳妇评议等，都采取党支部提议、村两委商议、
党员大会审议、村民代表大会决议，人大代表、乡贤能人
参与“四议两公开”步骤实施，听取大家意见，了解群众
呼声。村两委还修订完善了《村规民约》《红白理事会章
程》等制度。其中《村规民约》是规范群众言行举止的自
治公约，自20xx 年组织乡贤能人修订实施以来，群众自觉
维护、邻里和睦，全村精神面貌焕然一新，2023 年被 xx
市民政局评为优秀村规民约。此外，村上还建成清廉文化
广场、清廉文化长廊、清廉文化宣讲阵地等，坚持开展
“树清廉家风·创最美家庭”主题活动，开展“家风故事
会”分享会，引导大家成为道德的传播者和实践者，筑起
反腐倡廉的家庭防线。
记者了解到，清廉 xx 建设工作启动以来，市民政局围
绕基层治理创新，紧扣全面从严治党要求，以村委会规范
化建设为统揽，大力推行村级“小微权力”清单制，指导
县区及时更新“小微权力”清单目录，规范村务公开内容
和程序，打造“阳光”村务。同时将清廉文化建设融入基
层社会治理的各个方面，结合法治乡村建设，充分发挥村
史馆、清廉文化长廊等村级文化阵地作用，通过刷写警示
宣传标语、村规民约道德教化等，营造浓厚的清廉文化氛
围。x县xx 镇xx 村对党史教育馆进行了提升，xx 县xx 村
以“甘棠遗爱、勤廉齐家”为主题打造了廉政教育基地，
把清廉文化、清廉制度融入基层治理各项工作中，为基层
治理注入“廉”动力。
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市民政局创建省级社区治理和服务创新实验区经验材料全市有x个村入选第三批全国乡村治理示范村名单，x个社区被命名表彰为xx省和谐社区建设示范社区；xx区xx镇xx村、xx镇xx村被省委清廉xx工作专班表彰为廉政工作先进单位。近年来，市民政局把加强社区治理作为推进基层社会治理体系和治理能力现代化建设的重要内容，以开展“平安型、便利型、美丽型、幸福型”四型社区建设为统领，按照“抓体系、破难点、创特色”的思路，紧抓社区服务设施建设，推进清廉村居建设，深化共建共治，让城乡社区治理有成效、有提升、有亮点。一、抓基础补短板社区管理更亲民前不久，xx区xx街道xx社区的养老服务中心正式投用，以后社区的老年人可以...
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