乡村振兴经验发言：凝心聚力抓党建 强基固本促振兴
2024-12-12
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乡村振兴经验发言：凝心聚力抓党建强基固本促振兴
凝心聚力抓党建强基固本促振兴
党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨
最繁重的任务仍然在农村。作为国家乡村振兴示范创建县，陕西省
平利县深入学习贯彻党的二十大精神，持之以恒抓基层、打基础、
补短板、强弱项，用“党建之笔”绘就农业强、农村美、农民富的
美丽新画卷。
精耕“责任田”。坚持以乡村振兴统揽发展全局，将其作为最
大民生工程、最大发展机遇、最大作风考场，扛牢政治责任，形成
同心同向良好格局。一是从组织领导上统揽。成立乡村振兴战略领
导小组，县委、县政府主要领导任“双组长”，落实 3名县级领导
具体抓、31 个县级领导包乡联村，12 个专项组分工负责，构建起责
任清晰、执行有力的乡村振兴领导体制。二是从督办落实上统揽。
通过横向抓统筹协调、纵向抓工作落实，推动工作重心向乡村振兴
聚焦、资源要素向乡村振兴聚集、资金项目向乡村振兴聚拢。三是
从考核机制上统揽。将抓党建促乡村振兴作为抓基层党建述职评议
考核重要内容，纳入年度目标责任考核，考核结果与教育培训、激
励先进、选拔任用、职级晋升等“捆绑”挂钩，推动责任落地落实。
育强“领头雁”。把乡村振兴任务落实作为检验干部作风能力
的“经验交流”，作为培养、识别、选拔干部的“赛马场”，激励
干部在乡村振兴一线担当作为。一是精心选用。坚持力度不减、标
准不降，因村制宜择优选派第一书记 103 名、驻村工作队员 309 名，
由属地镇党委统一管理、统一保障、统一考核，对肯干实事、成绩
突出的干部，及时鼓励激励。二是精准提升。抓好各类班次的主题
培训，开展年轻干部“成长帮带”“四个一批”实践锻炼，创新实
施干部作风能力提升“八大行动”，引导广大干部转作风、强本领、
抓落实、促发展。三是精细储备。创新实施“定向培优”工程，建
立“实名推、专人带、集中训、多岗练、定期考、及时用”的“带
薪培养”机制，每年培育 30 名左右优秀村级后备力量，形成边发现、
边培养、边选拔、边使用的村干部成长链条。
念好“产业经”。以“红色引擎”驱动绿色发展，创新模式、
集聚资源、培育特色，努力把党的政治优势、组织优势转化为推进
乡村全面振兴的强大动能。一是集约化发展。推行“支部联建、产
业联盟、资源联享”工作机制，实行优势互补、错位发展、集约经
营，合建原料基地 27 个、产业联合体46 个和新社区工厂90 个，推
动形成党建促产业、产业带民富良好态势。二是链条化培育。锚定
首位产业，成立富硒茶产业链党委，下设13 个党支部，组织茶技培
训12000 人次，举办手工制茶大赛 6期，评选制茶能手700 余名，
切实用党的组织链贯通产业发展各环节、集聚产业发展各要素，实
现“因茶致富、因茶兴业”。三是区域化共建。以镇为单位，创新
建立以企业为龙头、村集体经济组织为主体的混合所有制乡村建设
服务公司，并成立党支部，精准对接、统筹安排镇村劳动力就近就
业，有力促进了集体经济壮大、特色产业发展、农民群众增收。
筑牢“人才链”。坚持人才工作支持、保障、服务三优先，将
人才“关键变量”转为发展“最大增量”。一是坚持党管人才原则。
坚持“一把手抓第一资源”，把人才工作列为“书记项目”，设立
人才发展专项资金，实行县级领导结对服务，定期组织开展县情考
察、健康体检、走访慰问，实施人才工作“一企一策”“一事一
议”。推进“人才公寓”建设，妥善解决子女教育、家属随迁等急
难愁盼问题，让人才安身、安心、安业。二是加大双招双引力度。
编制支柱产业、新兴产业、优势产业引才清单102 个，在 10 条重点
产业链建立省级科技专家大院3个、市县专家工作站15 个，县委书
记担任人才引进“首席推介员”，累计吸引 600 余人返乡创业。三
是创新实施“五村工程”。实施“专家人才进村、返乡能人兴村、
乡土人才富村、专技人才联村、党政人才驻村”，推行百名优秀人
才兴村行动，组织成立茶饮产业、水利技术、社会工作等 11 支人才
兴村服务队，让各类人才集结、奋斗、建功在一线。
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乡村振兴经验发言：凝心聚力抓党建强基固本促振兴凝心聚力抓党建强基固本促振兴 党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。作为国家乡村振兴示范创建县，陕西省平利县深入学习贯彻党的二十大精神，持之以恒抓基层、打基础、补短板、强弱项，用“党建之笔”绘就农业强、农村美、农民富的美丽新画卷。 精耕“责任田”。坚持以乡村振兴统揽发展全局，将其作为最大民生工程、最大发展机遇、最大作风考场，扛牢政治责任，形成同心同向良好格局。一是从组织领导上统揽。成立乡村振兴战略领导小组，县委、县政府主要领导任“双组长”，落实3名县级领导具体抓、31个县级领导包乡联村，12个专项组分工负...
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