党课：坚守党校初心奋力开创党校事业高质量发展新局面
2024-12-12
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党课：坚守党校初心奋力开创党校事业高质量发展新局面
同志们：
2023 年3月1日，习近平总书记在中央党校建校 90 周年庆祝大会暨
2023 年春季学期开学典礼上强调：“党校始终不变的初心就是为党
育才、为党献策。新时代新征程，各级党校要坚守这个初心，锐意
进取、奋发有为，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华
民族伟大复兴作出新的贡献。”讲话第一次对党校初心进行了创造
性的深刻阐述，揭示了党校办学治校的根与魂、本与源，阐明了党
校的根本属性、功能作用和奋斗目标，体现出了党对于党校工作的
高度重视，是引领党校建设的思想旗帜。党校事业是党的事业重要
组成部分，新时代新征程中，各级党校必须掌握历史主动，牢牢践
行“为党育才，为党献策”的初心使命，开创党校事业新局面，为
描绘全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图奉献党校智慧和力量。
一、提高站位，充分认识坚守党校初心的重要性
“为党育才，为党献策”的党校初心是习近平总书记站在历史和全局
的高度，从党校事业出发对党校工作历史经验、发展方向的权威概
括和科学把握。
（一）从历史溯源看，党校初心源于党的初心使命。党校初心起源
于党的初心使命。回望党的百余年奋斗历史征程，党充分发挥党校
作用，各级党校也与党同心、同频共振，共同推进党的事业前行。
中国共产党从诞生之时，就自觉肩负起了民族独立、人民解放的历
史重任。随着革命事业的推进，党逐渐意识到，革命事业需要最好
的革命干部，革命干部的培养离不开干部教育。中国共产党第一个
决议就明确规定：“因工人学校是组织产业工会过程中的一个阶段，
所以在一切产业部门均应成立这种学校。”党的二大在《关于共产
党的组织章程决议案》中指出：“党的内部必须有适应于革命的组
织与训练。”此后，“党内教育”“教育党员”等内容多次在党代
会、党内会议中出现。1924 年5月，中共中央执行委员会扩大会议
通过的《党内组织及宣传教育问题决议案》中第一次提出设立党校
的问题，“党内教育的问题非常重要，而且要急于设立党校养成指
导人才”。由此，党成立了两所党校，即安源地委党校和北方区委
党校。1925 年10 月，中共中央在《宣传问题决议案》中指出：“开
办各地党校确是一种重要的工作。”1926 年2月，中央特别会议通
过的《开办最高党校问题》中提出，在北京及广州各办一所长期党
校。1925 年10 月至1927 年初，根据党中央相关决议要求，在沪、
湘、鄂、赣等地先后创办了多所党校，培养了一批党的干部。1931
年11 月，苏区中央局党校在江西瑞金成立。1933 年3月，成立了中
央党校的前身——马克思共产主义学校。之后，形成了以中央党校、
高级党校、普通党校组成的党校教育体系。各级党校结合党的中心
工作开展教学培训，进一步传播马克思主义和革命火种，培养出了
一大批信念坚定的优秀党员干部，造就了一支坚决贯彻执行党的决
定、方针和政策的高素质干部队伍，为革命事业取得胜利作出了巨
大贡献。新中国成立后，随着党的工作重心发生变化，党更加重视
党校建设和发展，各级党校也为推进社会主义革命和建设事业发展
提供了重要保障。1978 年5月10 日，中央党校内部刊物《理论动
态》刊登了《实践是检验真理的唯一标准》一文。文章被全国 30 多
家报纸全文转载，引发了全国关于真理标准问题的大探讨，这体现
出党校在推动党的事业发展和历史进程中的独特价值。改革开放以
来，党中央先后召开了 7次全国党校工作会议，制定了一系列文件，
党校教育逐渐正规化，党校教育培训体系更加完善，新时期党校工
作蓬勃发展。各级党校也始终围绕社会主义现代化建设和新时代新
征程各项任务开展工作。党的初心决定着党校的初心，党校历史印
证党的初心。党校 90 余年的发展历程是始终践行着党的初心的历程，
在传道、授业、解惑工作中始终贯穿着“因党而立，因党而兴、因
党而强”这一主线。八个字的党校初心把党的初心与党校工作结合
起来，不仅对党校建设理论进行了升华，进一步丰富了习近平总书
记关于“党的初心使命”重要论述，而且为党校坚守初心提供了理
论遵循，为加强党校事业建设提供了必然逻辑，为党校事业发展奠
定了坚实基础。
（二）从政治属性看，党校初心立足于“党校姓党”。设立各级党
校，加强干部教育培训，是中国共产党区别于其他政党的显著特征。
而党校区别于其他教育机构、高校、智库的最重要的一点就在于党
校是党直接开办、领导的学校。所以，“党校姓党”始终是党校最
鲜明的特质、最根本的方向、最基本的目标，也是一直以来党办党
校的基本经验、是发展的第一位问题和最重要的优势。90 余年来，
各级各类党校培养了一批批的革命骨干和干事创业先锋，为推动党
的理论创新发挥了不可磨灭的重要作用，是不断推动党和国家各项
事业发展的积极参与者和贡献者。党校因党而立，从成立之初就决
定了其与生俱来的天然属性，就是必须与党保持同频共振的、政治
属性鲜明的政治机关、政治学校，这就要求党校事业必须坚持党对
党校的全面领导，必须紧跟党的事业发展，确保一切教学、科研、
办学活动都坚持党性原则。“打铁还需自身硬。”党校是干部教育
培训的主阵地，是党的理论研究重要方面军，这也决定了党校必须
始终牢记职责使命，发挥好“净化器”“大熔炉”“风向标”的作
用；必须始终坚持用党的理论武装头脑、统一认识、坚定立场；必
须始终坚持听党话、跟党走，着眼于在党为党，围绕中心、服务大
局，旗帜鲜明讲政治，找准坐标，忠诚履职，把“党校姓党”的根
本原则贯穿到实际工作和具体行动中去，党需要什么样的干部，就
培养什么样的干部。
（三）从实践层面看，党校初心指引党校前行。思想引领航程，办
好党校是党的一项重要的政治工作和任务，必须要有伟大的思想指
引才能确保前进的正确方向。党校初心是党校各项工作的具体体现
和聚焦，是党校办学的实践总结。习近平总书记对党校初心的总结
概括，体现出党对党校办学规律认知上升到了一个新高度。党校要
继承、发扬好光荣传统和优良作风，牢牢把握围绕中心、服务大局
的政治站位，结合“四个必须”的根本任务，把党校工作与党和政
府的中心任务相结合，找到精准切入点和着力点，建强干部培训教
育主阵地，当好党的思想理论建设主力军，做好育才、献策的具体
工作。党校初心是提高党校人教研能力的助推器。党校初心不改变，
也就意味着全体党校人必须时刻要有践行和担当党校初心使命任务
的“硬本领”。要在“为党育才”中站稳政治立场和提高政治站位，
深耕马克思主义基本原理，悟透习近平新时代中国特色社会主义思
想的精髓，先学一步、学深一步，勇立理论前沿、思想潮头，厚植
理论功底，强化理论修养，做到悉心育人；要在“为党献策”上学
思践悟，善于阐释党的创新理论，善于发现问题、思考问题，善于
结合热点难点问题开展调查研究，善于建言献策，做到教研资一体、
教学相长。
二、学思践悟，准确把握党校初心的科学内涵
党校初心深刻反映出党校的独特价值，回答了党校“是什么”、明
确了党校是“为了谁”，解释了党校该“干什么、怎样干”的根本
性问题，深刻阐明了党校的价值作用和功能定位。
（一）牢牢把握“为党”这一根本。“为党”是党校初心的根本所
在，回答了党校业为谁兴、功为谁建、言为谁立的时代课题。“党
校姓党”是党校与生俱来的特征，是党校办学治校的内在逻辑和外
在主线，是党校政治属性与实践逻辑的有机结合，党校初心与“党
校姓党”一脉相承，“为党”是检验“姓党”的根本标准，因此必
须坚持“为党”这一根本方向。一直以来，党校坚持找准党校工作
与党的中心工作的结合点，在思想上、政治上、行动上都自觉与党
中央保持一致，紧扣党之所需、党之关注，发挥自身作用，做到
“在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党”，在忠诚服务于党
的伟大发展事业中书写了灿烂篇章。只有坚持姓党、为党，才能更
好“围绕中心，服务大局”，这不仅关乎着党校工作的政治方向，
也揭示出做好党校工作的基本方法，只有自觉定位、精准定位，才
能尽职尽责，发挥党校力量。
（二）牢牢把握“育才”这一关键。“为党育才”，就是要解决为
党培养什么样的干部、怎样为党培养干部的问题。因此，要遵循
“党需要什么样的干部，党校就培养什么样的干部”这一准则，做
好新时代的传道、授业、解惑工作。“为政之要，惟在得人。”党
校要扛起这一责任，“用好马克思主义真理之道，推动改革发展稳
定之业，解好改造主观世界和客观世界所遇之惑”。要掌握马克思
主义基本原理，立足马克思主义中国化时代化最新成果，用习近平
新时代中国特色社会主义思想凝心聚力、开拓进取，准确反映党的
科学理论和创新理论，引导领导干部不断提高理论素养、思想觉悟
和精神境界；强化党性教育，推动领导干部筑牢信仰之基、补足精
神之钙，不断砥砺初心使命、始终保持对党的赤诚之心，保持共产
党员鲜明的政治底色，保持政治清醒，强化“正心铸魂”；增强能
力本领，围绕党中央重大决策部署和战略任务，结合国家发展需求，
用中国式现代化理论武装头脑，提升领导干部专业化业务实战能力，
避免出现本领恐慌，同时加强斗争本领及履职能力，切实培养一支
忠诚、干净、担当、奋进、堪当民族伟大复兴重任的执政骨干队伍。
（三）牢牢把握“献策”这一重点。2022 年11 月，墨西哥电视台的
记者在报道中写道：“中国共产党高水平的执政能力和政治形象背
后有一个培训机构，那就是中共中央党校。它是中共培训全国高中
级领导干部和优秀中青年干部的学校，也是一个坚实的理论中心，
为新形势作出了贡献。”这句话也反映出党校的理论中心作用。八
个字的党校初心，反映出习近平总书记对于党校在为党建言献策方
面的殷切期望。当今中国正在经历着广泛而深刻的社会变革，但同
时也在进行着宏大而又独特的实践创新，各级党校需要紧扣时代发
展主题，在理论创新方面做好理论研究和对策研究。尽管在以往的
建言献策中，党校做出了许多努力，取得了很多成就，但也存在着
差距，出现了一些问题。因此，党校必须掌握好、贯彻好、落实好
“探索规律、经世致用”的要求，展现智库作用，坚持理论联系实
际，充分发挥学科、话语和学员优势，钻深研透，做到“两个结
合”“六个必须”，在研究阐释党的创新理论上力争有更多建树，
当好宣讲家和谏言者，在为党和政府建言献策上努力建诤言、献良
策，切实发挥好党校智库的作用。
（四）牢牢把握从严治校、质量立校这一保障。从严治校、质量立
校是党校初心的坚强保障，是党校安身立命之本。党校不是一般的
学校，党校学员也不是一般的学员，党校教师也与普通教师有所区
别，因此，必须要有更高的标准和更严的要求。一直以来，党中央
就高度重视党校从严治校工作，在 2015 年全国党校工作会议上，习
近平总书记强调，“各级党校坚持把从严治党要求和从严治校方针
结合起来”。2019 年《中国共产党党校（行政学院）工作条例》专
门设立章节对校风和学风建设做了详细叙述和系统规定。2023 年，
习近平总书记再次深刻论述了从严治校在全面从严治党中的重要地
位，也揭示了从严治校与质量立校的辩证统一关系。所以，要从严
治校，必须敢抓敢管、严抓严管、常抓常管，才能营造一流的校风
和学风，才能营造积极向上的学习氛围，真正发挥“净化器”“大
熔炉”“风向标”的作用。此外，要坚持质量立校，培养一支高素
质、高本领的优秀教师队伍。“学高为师，身正为范”，党校教师
必须自己先懂理论、讲党性，率先垂范，不断加强作风、教风建设，
提升政治水平、教学科研水平、专业水平，方能传道、授业、解惑。
只有从严治校、提高办学质量，切实营造风清气正的党校环境，才
能夯实党校发展基础；只有从严治校、提高办学质量，才能传承好
党校的光荣传统、继承好党的宝贵家业。
三、靶向施策，在践行党校初心中谱写新时代新征程事业发展新篇
章
习近平总书记曾在全国党校工作会议上强调：“我们干事业不能忘
本忘祖、忘记初心。”在新的历史起点、时代征程中，要推进党校
工作高质量发展，就必须将党校初心始终贯穿到党校各项工作中去。
（一）坚定政治站位，增强践行党校初心的政治自觉
1.始终坚持“党校姓党”。对各级党校来说，要善于发挥党校的政
治优势，坚持“党校姓党”的根本原则，坚定拥护“两个确立”、
坚决做到“两个维护”，坚强党性，自觉服从于、服务于党的政治
路线、思想路线，全面准确宣传贯彻党的路线方针政策，时刻绷紧
政治标准、政治方向这根弦；要自觉将“党校姓党”的基因融入办
学治校全过程，遵循党的方针政策及理念主张，与党中央在思想上
同心、在政治上同向、在行动上同频，确保将正确的政治方向、舆
论导向和价值取向全面覆盖到党校一切教学活动、科研活动、办学
活动、管理活动中去，确保党校成为党的坚强阵地，净化“杂音”
“噪音”，以实际行动践行和坚守党校初心。
2.始终坚定政治站位。党校事业孕育于、植根于、发展于、服务于
党的事业，要站稳围绕中心、服务大局的政治站位，要紧扣新时代
新征程党的中心任务，时刻关注党中央在关心什么、强调什么、推
进什么，沿着党的创新理论发展脚步，在党的建设新的伟大事业和
伟大工程中精准定位，自觉落实党的决策部署，把党中央的“作战
图”转变为党校开展工作的“细节施工图”，做到胸怀“国之大
者”、党之大计，自觉为党和国家大局服务，科学谋划党校工作；
始终高扬党的旗帜，守护好马克思主义前沿阵地，积极传播好党的
声音、讲好党的故事、宣传好党的主张，用党的理念武装头脑，用
党的意识形态引领社会思潮，推动“两个确立”“两个维护”“四
个自信”在党员干部中入脑入心，引导党员干部持续增强政治认同、
思想认同、情感认同，提高政治觉悟。
（二）发挥主阵地作用，扛起践行党校初心的使命担当
“为党育才”既是党校初心体现，又是党赋予的光荣使命。践行党校
初心，需要准确把握干部培训教育规律，优化培训教学计划，发挥
好培训的主阵地作用。
1.在为党育才中不断强化理论教育。理论修养是领导干部综合素质
的基础和关键，政治上的坚定源于理论上的坚定，理论上的成熟推
进政治上的成熟。领导干部的理论修养决定着其政治上的敏锐性、
思维视野上的宽度、思想境界上的高度。党校在干部教育培训中，
要把马克思主义基本原理、习近平新时代中国特色社会主义思想等
作为理论教育的重点内容，通过政治理论修养的提升，进一步固本
强基，强化学员对党的事业的执着度。一方面，加大开发马克思主
义原著导读的解读课程。通过读原著、学原文、悟原理，传好马克
思主义真理之道，推动学员认真主动学习马克思主义理论，进一步
夯实马克思主义这一看家本领，深化理论功底，学会用马克思主义
理论去发现、思考、分析、解决问题。另一方面，加强对马克思主
义中国化时代化最新成果的阐释。通过进一步深化学员对习近平新
时代中国特色社会主义思想的认识，使其真正学深悟透，弄懂内涵
精髓及贯穿的立场观点方法，以扎实的理论修养引领行动，从而保
持“不畏浮云遮望眼”的政治清醒。
2.在为党育才中不断强化党性修养。党性教育是共产党员必须修好
的“心学”，也是党校的主业主课。《中国共产党党校（行政学
院）工作条例》规定：“各级党校（行政学院）的主体班次都应当
设置党性教育课程，党性教育课程的比重不低于总课时的 20％。”
党校要切实发挥“大熔炉”的作用，一要坚持把党性教育贯穿于党
校干部教育培训全过程，引导学员树立正确的权力观、政绩观，让
学员进一步坚定理想信念、锤炼道德品行、提升思想觉悟、强化党
性修养。二要完善教学内容，提高党性教育的实效性和针对性，在
构建常态化党性教育课程的同时，针对性开展“自选动作”，如继
续挖掘和用好红色资源、党性教育资源、先进典型资源等，推动学
员自觉打扫政治灰尘、净化思想灵魂。三要创新丰富形式，把红色
家书特色课程持续开展下去，把专题教学和现场教学、情景模拟式
教学、案例式教学、结构化研讨等互动教学形式结合起来，发挥学
员参与主动性和积极性，激发学习内生动力，在参与中锤炼坚强党
性、挺起精神脊梁。
3.在为党育才中不断强化专业化素质能力教育。在推进中国特色社
会主义事业发展的过程中，领导干部不仅需要政治过硬，也需要本
领高强，成为业务型、知识型干部。因此，专业化能力也是领导干
部必须修炼好的内功。党校必须聚焦新形势新任务，围绕党中央的
决策部署，结合国家各项事业发展战略需求，“干什么学什么，缺
什么补什么”，组织开展专业化、务实管用的能力培训。领导干部
只有全面增强各方面本领，增强履职能力，成为行家里手，才能满
足时代之需、事业之需，才能更好驾驭各种局面、胜任各项工作、
完成各项任务。党校要科学打造专业化课程，在高质量发展、防范
化解风险、服务群众等方面集中备课，推出一批精品课程，着力提
升干部队伍的专业化水平和业务技能，让专业培训更加精准高效；
要落实领导干部上讲台制度，立足实战，给予启发；要开设专题研
讨班次，如乡村振兴专题培训班、营商环境专题培训班、生态环保
专题培训班等，有的放矢，针对性提高专业能力和工作本领。
（三）发出党校声音，彰显践行党校初心的独特价值
党校是党的思想理论建设的重要阵地，是党的新型智库。当前党校
如何做好为党献策这门学问，如何发挥思想库、智囊团作用呢？
1.在强化理论研究上下功夫。一是要充分发挥党校在马克思主义基
本理论、党史党建方面的学科优势、学术优势，建强“马”字号和
“党”字号学科，拓展理论研究的广度和深度，在推进阐释党的创
新理论上积极作为，在学理化和体系化方面下功夫，定期组织党校
教师开展学术研究，推动党的创新理论入脑入心。二是要开展前瞻
性思考和全局性谋划，在研究中探索规律，注重理论提升和经验总
结，将实践经验提炼为系统化理论，把文章写进党的发展事业实践
中去。三是要创新科研研究平台和方法。根据学术特点和学科分布，
成立不同类型的研究中心，同时进一步深化与高校、研究机构的科
研交流与合作，实现优势互补，推出一批高质量研究成果，提升党
校理论研究的应用性和针对性。
2.在深化对策研究上出实招。党校要坚持问题导向与需求导向，找
准对策研究与党的中心工作任务的结合点、切入点。一方面，要大
兴调查研究，积极落实中共中央在《关于在全党大兴调查研究的工
作方案》中的相关要求。调查研究是推动理论与实践有机结合的重
要中间环节，要深入群众、深入实际，通过走出小课堂，融入大课
堂，上接天线、下接地线，掌握和关注重大问题、新的现实问题、
热点难点问题、深层次问题的第一手相关资料或是鲜活素材，从而
开展对策性、应用性、政策性研究，把问题导向与现实视野结合，
精准研判、献诤言、献良策，推出高质量研究成果。另一方面，整
合优势资源，深化与职能部门的合作，提升对策研究的理论深度与
实践价值，增强对策建议的含金量；积极发挥学员的资源优势，持
续在主体培训班学员中开展资政调查研究。
3.在理论宣传上扩影响。当前，意识形态领域的斗争愈加激烈。党
校是党的意识形态前沿阵地，更需要积极发挥党校的话语优势，发
出党校声音，讲好党的故事，当好党的理论宣传者、维护者、发声
者。要用学术讲政治，把正确的政治导向、价值导向、舆论导向覆
盖到党校教学科研办学活动全过程；要牢牢占领意识形态前沿阵地，
旗帜鲜明地反对和抵制错误思潮，敢于与各种歪理邪说作斗争；要
坚持线上线下相结合，积极用好党校课堂、讲堂、校刊、公众号、
网站等渠道发出正确声音，巩固和壮大主流思想舆论。
（四）高标准严要求，夯实党校初心的基本保障
1.营造一流学风教风校风。要坚持严以治校，立足于新的时代和新
的办学实际，发扬党校光荣传统和优良作风，认真落实全面从严治
党、从严治校的主体责任，把严的风气和要求贯穿于党校日常管理
中；要坚持严以治教，加强纪律教育和师风师德建设，开展教师素
质考察，引导教师强化规矩意识、恪守学术道德、敬畏党校课堂，
确保党校课堂的政治性、严肃性；要坚持严以治学，优化学员管理
制度，加强学风建设，敢抓敢管、严抓严管、常抓常管，推动以管
促学，形成清朗朴素的学习之风。
2.坚持提高办学质量。要善于在办学质量评估中发现问题，对照班
次设置、教材编写、学科建设等方面逐条调整、改进、提升，以此
为契机，提升党校高质量发展；要善于在培训班的课程教学评估以
及学员座谈中发现问题、解决问题，切实提高教学水平和服务水平。
3.建设一支高素质教师队伍。必须紧紧抓住优秀教师队伍培养建设
这一方向，加大培养力度，在具体教学科研中把党校教师尤其是青
年教师的学科积累和教学科研水平做深做实做厚；推动教研资一体
化，坚固学术根基，把科研和资政研究成果转化为教学资料、融入
教学课堂；健全优化人才管理考核机制和教学科研激励机制，实施
人才强校战略，造就一支政治能力强、理想信念牢、业务水平高、
作风优良的教师队伍；加大师资培训力度，拓宽人才培养渠道，探
索推动形成交流锻炼等培养机制，提高党校教师理论联系实际的工
作能力。
4.坚持党对党校工作的全面领导。党校性质的特殊性使得党对于党
校工作的全面领导只能加强。要始终坚持全党办党校，加强各级党
委政府部门对党校、党校事业、党校工作的重视和支持，着力解决
制约党校发展的问题。“初心如磐，奋楫笃行。”习近平总书记在
中央党校建校 90 周年庆祝大会暨 2023 年春季学期开学典礼上的重
要讲话，具有丰富的价值内涵、深刻的价值意蕴和科学的方向指引。
同志们，习近平总书记指出，“党校初心始终是党校不断奋斗的根
本动力，也是党校事业不断发展的根本遵循。”新征程上，我们要
始终如一坚守党校初心、更加自觉践行党校初心，把握“为党”根
本，彰显“育才”、“献策”独特价值，实事求是、不尚空谈，锐
意进取、奋发有为，努力绘就为党育良才、献良策的新时代党校事
业精彩华章，在服务全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华
民族伟大复兴中铸就新的辉煌。
我就讲这么多，谢谢大家！
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党课：坚守党校初心奋力开创党校事业高质量发展新局面同志们：2023年3月1日，习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上强调：“党校始终不变的初心就是为党育才、为党献策。新时代新征程，各级党校要坚守这个初心，锐意进取、奋发有为，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的贡献。”讲话第一次对党校初心进行了创造性的深刻阐述，揭示了党校办学治校的根与魂、本与源，阐明了党校的根本属性、功能作用和奋斗目标，体现出了党对于党校工作的高度重视，是引领党校建设的思想旗帜。党校事业是党的事业重要组成部分，新时代新征程中，各级党校必须掌握历史主动，牢牢践行“为党育...
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