党课——充分认清形势 时刻警钟长鸣 持续推进正风肃纪在末端落实
党课——充分认清形势时刻警钟长鸣持续推进正风肃纪在
末端落实
今天，我围绕“充分认清形势,时刻警钟长鸣,持续推进正风肃纪
在末端落实”这个主题，跟大家进行学习交流。主要有四个方面：
一是引导大家认清正风肃纪的重要性和意义；二是引导大家认清正
风肃纪工作呈现的特点和高压态势；三是帮助大家找准差距不足，
剖析不正之风的主要表现和原因教训；四是谈谈如何营造风清气正
的良好环境。
第一，提升思想认识，充分认清正风肃纪的重要性和必要性
从严从紧抓纪律正风气，让铁规生威、铁纪发力，是我们党的
宝贵品质，更是新形势下纯正风气，打造适应改革发展需要的新时
代党员队伍的重要保证。
(一)推进正风肃纪，是贯彻党中央加强作风建设重要指示的政治
要求。新时代以来，党中央高度重视风气建设，从制定落实“八项
规定”，到大力整治“四风”，从部署开展党的群众路线、“三严
三实”“两学一做”“不忘初心、牢记使命”等重大教育实践活动，
到作出全面依法治国、全面从严治党的战略部署，不断推动党风政
风民风家风建设走深走实。这些重要指示和决策部署，充分表明了
党中央和习近平总书记对正风肃纪的高度重视，对人民群众的关怀
厚爱。我们要用心领悟习近平总书记重要指示精神，切实把推进正
风肃纪作为一项严肃的政治任务常抓不懈。
(二)推进正风肃纪，是建设法纪严、风气正过硬队伍的客观需要。
纪律是推动基层建设发展的坚强保证，没有严明的纪律，各项工作
必然没有章法，建设发展就无从谈起。近年来，局党委坚决贯彻上
级党委决策部署，团结带领广大党员群众扎实抓基层、打基础、谋
发展，全面建设取得了长足进步和丰硕成果；新一届党委班子坚持
承前启后，开启建设发展新局面，单位正处在难得的快速发展期和
能力跃升期。越是在跨越发展的重要关口，越要坚持推进正风肃纪
工作，从严执行“八项规定”，从严纠治“四风”隐形变异人民群
众身边的“微腐败”等问题，切实用铁的纪律为单位建设发展保驾
护航。
(三)推进正风肃纪，是纯洁内部关系、凝聚党心民心的关键所在。
习近平总书记深刻指出：“如果我们不能及时解决自身存在的问题，
任其发展下去，就会自毁长城”。从我们近年来查处的违规违纪问
题来看，受社会不良习气影响的情况还不同程度存在，比如网络赌
博、网上不正当交往、沉迷手机网络、侵占群众权益、过度消费等
问题，既影响单位建设发展，也不利于建立纯洁的内部关系。在单
位各项建设持续快速推进的关键期，迫切需要广大党员群众上下团
结一心、众志成城，不断推进正风肃纪走向深入，形成与实现中国
梦强国梦目标相适应的良好风气，让正风正气充盈每个单位，真正
凝聚起强国复兴磅礴力量。
第二，摒弃侥幸心理，清醒认识正风肃纪高压严治强劲态势
习近平总书记指出：“反腐败斗争已经取得压倒性胜利，但对
形势的严峻性和复杂性一点也不能低估。”正风肃纪不但不会停下
来、缓下来，反而会越来越严、越来越深入。纵观目前正风肃纪工
作，主要呈现出以下几个特点：
一是数量上与日俱增、触目惊心。紧盯“四风”隐形变异新动
向，关注网络虚拟空间带来的新情况，突出年节假期和重要敏感时
段，组织开展 X个波次作风建设督查，上下联动查处作风问题XX 起
深入推进重点行业整肃治理，督导开展专项治理，全面核查违规住
房XX 套。深化运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，对苗
头性倾向性问题抓早抓小、防微杜渐，谈话函询 XX 人次，对 XX 人
进行诫勉谈话，对 XX 人进行批评教育或谈话提醒，释放了越来越严
的高压态势。
二是方式上直奔基层、不打招呼。当前各级明确要求加强跟进
督查，聚焦“六项纪律”，着力查纠重表态、轻落实、行动不对号，
打折扣、搞变通、执行不到位等行为，对有令不行、有禁不止、顶
风违纪的，先查先办、快查快办、严查严办。对问题线索的处置，
采取移交受检单位上级纪检机关核查处理，限时查结、及时警示。
跟踪回访，对发生违规违纪问题单位进行实地“再督查”，重点检
查和了解问题是否查清、整改是否到位、群众是否满意，确保问题
有效解决，督促推动工作落实。以后不打招呼、直插现场的督查会
成为常态，各单位要把该落实的工作落实到位，把上级检查指出的
问题整改到位，做到随时经得起检查抽查。
三是问题上落细落小、全面覆盖。从近几年通报的案例来看，
各级既“打虎”也“拍蝇”，体现了“零容忍”的鲜明态度，又特
别注重向基层传导用力，涉及违规饮酒、网络赌博、出入不健康场
所、进行不正当交往、“微腐败”等方方面面。一些“小事”，以
前可能司空见惯、习以为常，觉得没什么事，现在如果不制止就会
摊上大事。去年上级巡视指出了我们党员思想汇报互相抄袭、党费
收缴不规范、民主评议党员不严谨、组织生活质量不高等问题，甚
至个人理论学习笔记由他人代写，这些问题以前大家可能觉得算不
上问题，但是现在也都不放过，都要追究责任。
第三，找准差距不足，深入剖析不正之风主要表现和原因教训
进入新时代以来，全党上下坚决贯彻党中央和习近平总书记决
策部署，坚持把风气建设作为党委工程、基础工程和民心工程紧抓
不放，严抓教育预防、严格监督执纪、严肃追责问责、严扎制度篱
笆，取得明显成效。但我们必须认识到，正风肃纪永远在路上，一
些深层次问题尚未得到根本性解决，有的还比较突出。具体来说，
主要有以下 4个方面：
一是对全面从严治党的认识还不到位，惯性思维扭转不够彻底。
从通报情况看，有的党员干部撇不开以前的顽疾陋习，请吃吃请问
题仍有发生。有的信奉礼多人不怪，打着“地主之谊”“本地特
色”的幌子想方设法超标准接待。还有的党员干部自身要求不严，
遵规守纪意识淡薄，违规喝酒，躲不开酒杯这个陷阱，甚至出现网
赌网贷、搞不正当关系的现象。在各级三令五申的情况下，仍出现
很多违规饮酒问题。违规饮酒不光是作风问题，更是典型的惯性思
维在作怪，违反的是政治纪律，很多党员干部就是打不破这个思维
定式，最终轻则言行失态，损害党员形象，重则出现安全问题，丢
掉性命。对违规饮酒问题的处理，参与人员既有党纪处理，也有行
政处理，处理的都很重。这些问题的发生，主要原因是部分党员干
部对从严治党的认识还不到位，有的同志认为，全面从严治党从大
处说是中央、高层的事，从小处说是党委纪委的事，与普通党员关
系不大。有的党员干部在实际工作中只讲做事不讲规矩，认为正风
肃纪主要查领导干部，和自己无关，直到发生问题被追责时才追悔
莫及。各单位要加强对全体党员的教育引导，用习近平总书记的指
示统一思想认识，用典型案例搞好警示教育，引导广大党员把自己
摆进去，做事前先想一想有没有违纪、合不合规定，切实提高思想
认识，扭转惯性思维。
二是法纪意识不强，压力压势传导不够紧实。有的跑冒滴漏、
违规套现，最后受到严肃处理。有的法纪观念淡薄，恣意妄为，公
私不分、假公济私。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守
的行为规则，一言一行都要受到党纪的约束和规范，举报申诉等同
样要以事实为依据，以党纪为准绳。部分典型案例发生的主要原因
是，少数党员干部长期不重视理论法规学习和思想改造，法纪意识
淡薄，对纪律规定无敬畏无戒惧，拜金主义、享乐主义和个人主义
思想不断滋长，习惯搞“上有政策、下有对策”，更有甚者试图把
党纪法规作为个人工具，充分说明正风肃纪的压力仍然没有传到末
端。各单位要扎实开展好纪律教育，持续传导压力压势，引导各级
党员自觉学法、知法、用法，坚决不碰党纪国法这条红线。
三是主体责任履行不好，对“微腐败”问题监督防范不力。这
些问题既有禁而未绝的老问题，也有隐形变异的新问题。比如，有
的拐弯抹角插手干预敏感事务，有的抱着侥幸心理收受下级钱物，
还有的通过快递上门、微信红包等隐蔽方式收送礼品礼金等。“微
腐败”大多发生在群众身边，损害的是群众的切身利益，啃食的是
群众的获得感，“危”在人心，“伤”在民心。综合分析出现各类
“微腐败”问题的主要原因：一个是，一些基层党组织习惯于“上
传下达”，过于依赖上级部门的布置和推动，被动应付多，内生动
力少，主体责任没有发挥好。第二个是，少数基层党委、支部书记
站位不高、摆位不准，落实党管党员、党管干部不力，存在不敢管、
不愿管的现象。第三个是，由于内部监督受工作方法、工作范围的
局限，监督难以摆脱人情的制约，有的党委支部往往注重对违纪问
题的事后处理，忽视了事前预防、事中监督，致使很多不该发生的
问题发生，给以权谋私者、心存侥幸者带来可乘之机。小病不治，
必成大病；小害不除，必酿大祸。相对于“老虎”来说，“蝇贪”
的数量更大、危害面更广。各单位要把纠治“微腐败”作为推动全
面从严治党向末端落实的重要抓手，认真对照“微腐败”和不正之
风负面清单，常态开展对照检查，认真分析形势，完善监管措施，
纠治矛盾问题，形成“按章办事渐成自觉，敏感问题不再敏感，党
群关系更加清爽”的良好氛围。
第四，加强教育监督，打造风清气正和谐纯洁的内部环境
从上级通报的典型案例来看，既有理论武装不到位、法纪观念
不强、交往不慎、自我要求不严的问题，也有监督管理不到位的问
题。下面，我从剖析违纪违法案件入手，引导大家从违纪违法典型
案例中深刻吸取教训，深化理论武装，树牢法纪意识，严格自我要
求，搞好监督监管，以严的纪律打造风清气正和谐纯洁的基层风气。
一是强化理论武装、坚定理想信念，做到不忘初心、绝对忠诚。
思想上的滑坡是最危险的滑坡。近年来通报的违规违纪、违法犯罪
问题，根子都是信仰信念发生了动摇。理想信念是“总开关”，加
强理论学习和党性修养是每名共产党员的终生课题，如果不注重理
论学习，忽视思想改造，头脑中的“灰尘”就会越积越多，面对诱
惑考验就会丧失党性原则，迷失人生方向。一方面党员干部自身要
带好头，学好用好党章党规，学深悟透习近平新时代中国特色社会
主义思想，自觉改造自我，净化灵魂；另一方面要扎实开展纪律教
育，教育引导各级党员明职责、知敬畏、守纪律，不断提升精神高
度和思想纯度。
二是增强法纪意识、保持敬畏之心，做到遵纪守法、不逾底线。
党的十八大以来，党中央制定修订了50 多部党内法规条例，立起
“高线”“底线”，党规党纪不断完善，党内政治生活日益规范，
制度笼子越扎越紧。任何人无论职务高低、党龄长短，都必须把自
己的言行约束在党纪国法允许范围内，决不能自作聪明、心存侥幸，
更不能明知故犯、以身试法。各党委支部要认真组织党员群众学习
条令条例和法规制度，第一责任人要严守纪律规矩，带头履好职尽
好责，抓好制度规定在末端落实，做到不逾底线、不碰红线。
三是保持清廉本色、坚持绿色交往，做到严于律己、洁身自好。
作为党员干部，交友不仅是个人私事，更是事关能否公正用权、廉
洁从政的大事。权力和利益的交往，维系的只是眼前短暂的“利
益”，一旦有任何风吹草动，“利益小圈子”立即会变成“自毁装
置”引爆，把所谓“圈中人”炸得粉身碎骨、无处遁形。党员干部
要树立正确的人际交往观，牢记交往中有政治、有原则、有界限、
有规矩，坚持绿色交往，珍惜形象声誉，自觉净化社交圈、生活圈、
朋友圈，始终保持浩然之气、正直之身、清白之名。
四是压实两个责任、加强管理监督，做到真管真严、敢管敢严。
加强对党员干部的管理监督，既是组织应尽的责任和义务，也是对
党员干部最大的关心和爱护。党员干部要深刻认识严管与厚爱的辩
证关系，强化主动接受监督意识，始终把自己置于组织的管理和监
督之中。深刻分析违纪违法问题，既有其不愿接受组织和群众监督
的主观原因，也存在组织上教育不够、管理不严、监督不力的问题。
严是爱，松是害。各级党委支部要强化政治担当、履行好管党治党
责任，加强对党员干部经常性监督和全方位管理，既要管好工作又
要管住生活，既要管好思想又要管住行为，经常咬耳扯袖、红脸出
汗，对出现问题苗头的同志猛击一掌、真拉一把，切实严到位、管
到位、关心爱护到位，防止好同志成为违规违纪的反面典型。
面对新形势新考验，同志们要切实提高政治站位，既要充分认
识全面从严治党取得的重大成果，更要充分认识当前正风反腐形势
的严峻性和复杂性。特别是在经费使用管理上，郑重提醒我们的同
志，一定要坚决摒弃过去那种“假公济私、夹带私货”“领导吃肉、
下级喝汤”“替公家办事、出了问题由领导来摆平”“花钱大手大
脚、仔卖爷田不心疼”“有利可图才干事、没有好处不作为”等错
误的思维惯性和行为习惯，牢固树立“靠工资过日子”的观念，牢
固树立“花公家的钱办公事也必须合法合规”的观念，决不能以担
风险为由不担当不作为的错误想法，决不能虚报冒领、搭车套现，
清清白白做人，清清爽爽干事，清清静静工作和生活，不辜负组织
的培养，不能让家人为自己担心，以“永远在路上”的执着定力，
共同把单位建设得更好。
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党课——充分认清形势时刻警钟长鸣持续推进正风肃纪在末端落实 今天，我围绕“充分认清形势,时刻警钟长鸣,持续推进正风肃纪在末端落实”这个主题，跟大家进行学习交流。主要有四个方面：一是引导大家认清正风肃纪的重要性和意义；二是引导大家认清正风肃纪工作呈现的特点和高压态势；三是帮助大家找准差距不足，剖析不正之风的主要表现和原因教训；四是谈谈如何营造风清气正的良好环境。 第一，提升思想认识，充分认清正风肃纪的重要性和必要性 从严从紧抓纪律正风气，让铁规生威、铁纪发力，是我们党的宝贵品质，更是新形势下纯正风气，打造适应改革发展需要的新时代党员队伍的重要保证。 (一)推进正风肃纪，是贯彻党中央加强作...
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