党课讲稿：二 十届三 中全会三大重要部署与公报学习会议概况
2024-12-12
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党课讲稿：二十届三中全会三大重要部署与公报学习会议
概况
时间：7月15 日至 18 日
事件：二十届三中全会在京举行
出席：中央委员 199 人
候补中央委员 165 人
列席：
中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志
党的二十大代表中部分基层同志和专家学者
主持：中央政治局
听取和讨论：
A受中央政治局委托所作的工作报告
审议通过
《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决
定》
就讨论稿作说明
A就《决定（讨论稿）》向全会做了说明
党的二十届三中全会关于进一步全面深化改革做出的重要部署
7月15 日至 18 日，党的二十届三中全会在北京举行。全会听取
和讨论了 A总书记受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了
《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。
这次全会为何重点研究进一步全面深化改革、推进中国式
现代化问题？围绕进一步全面深化改革，全会做出了哪些重要部署？
党的二十届三中全会，再次聚焦改革
一个多月前，A总书记在山东济南主持召开了一场企业和专家
座谈会。
总书记在会上说，“党的二十大之后，我一直在思考进一步全
面深化改革问题。改革开放后，党的历届三中全会都是研究改革。
这一次改革，我们将紧扣推进中国式现代化主题。”
1978 年党的十一届三中全会，开启了第一次划时代的改革，中
国大踏步赶上了时代。
进入新时代，“全面深化改革”被列入“四个全面”战略布局。
2013 年11 月，党的十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深
化改革若干重大问题的决定》，涉及 16 个部分、60 项具体任务、
336 项改革举措。十八届三中全会推动了又一次划时代的改革。
总书记曾说，“事业发展出题目，深化改革做文章。”他还曾
指出，“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深
化。”
从“全面深化改革”，到“进一步全面深化改革”，重大决策
背后有着一条清晰的时间线。
2023 年2月，总书记在党的二十届二中全会上指出，党的二十
大提出了一系列重大改革举措，这是党中央对新时代新征程全面深
化改革做出的重大战略部署。
一个多月后，总书记在二十届中央全面深化改革委员会第一次
会议上指出，实现新时代新征程的目标任务，“要把全面深化改革
作为推进中国式现代化的根本动力”。
2023 年12 月召开的中央经济工作会议强调，要谋划进一步全面
深化改革重大举措，为推动高质量发展、加快中国式现代化建设持
续注入强大动力。
今年以来，总书记在多个场合重点强调“进一步全面深化改
革”。
1月，他在主持中央政治局第十一次集体学习时指出，发展新
质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产
关系。
2月，他在中央全面深化改革委员会第四次会议指出，今年是
全面深化改革又一个重要年份，主要任务是谋划进一步全面深化改
革。“这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，
也是新征程推进中国式现代化的时代新篇”。
3月，他在湖南考察时强调，进一步全面深化改革要突出问题
导向。
今年 4月30 日，中央政治局召开会议，决定今年 7月召开党的
二十届三中全会，重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代
化问题。6月27 日的中央政治局会议决定，这次全会的召开日期为
7月15 日至 18 日。
从“主题”到“重大原则”，全会擘画进一步全面深化改革
7月15 日至 18 日，党的二十届三中全会在京举行。全会审议通
过了一份举世瞩目的改革文件——《中共中央关于进一步全面深化
改革、推进中国式现代化的决定》。
透过全会公报，人们关心的许多问题有了鲜明答案。
比如，进一步全面深化改革，要紧扣怎样的主题？
全会认为，当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强
国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势，
面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须自觉
把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面
深化改革。
“中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开
放中开辟广阔前景。”公报中的这一句话，揭示了进一步全面深化
改革与中国式现代化的紧密关联。
比如，进一步全面深化改革，要确定怎样的总目标？
党的十八届三中全会提出，全面深化改革的总目标是完善和发
展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
这次举行的党的二十届三中全会指出，进一步全面深化改革的
总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体
系和治理能力现代化。
“继续”两个字，彰显了一以贯之的坚定与自信。
比如，进一步全面深化改革，要贯彻哪些重大原则？
党的十八届三中全会提出“四个坚持”。这次全会进一步提出
了“六个坚持”重大原则：坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、
坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持
系统观念。
这次全会高度评价了新时代以来全面深化改革的成功实践和伟
大成就，鲜明提出了进一步全面深化改革的指导思想，提出了“七
个聚焦”等明确要求，提出了“到二〇二九年中华人民共和国成立
八十周年时，完成本决定提出的改革任务”等目标任务，为进一步
全面深化改革指明了方向。
从“重大举措”到“根本保证”，全会做出系统部署
推进改革，除了正确的方向，还要有具体的路线图。
2013 年11 月，党的十八届三中全会审议通过《中共中央关于全
面深化改革若干重大问题的决定》，在其中的分论部分，主要从经
济、政治、文化、社会、生态文明、国防和军队 6个方面具体部署
全面深化改革的主要任务和重大举措。
面对推进中国式现代化面临的新情况新问题，进一步全面深化
改革应该如何落子、布局？
2023 年2月，A总书记在党的二十届二中全会上指出，在重点
推进经济体制改革的同时，要统筹谋划好教育科技人才、政治、法
治、文化、社会、生态、国家安全和党的建设领域的改革。
这次党的二十届三中全会，锚定二〇三五年基本实现社会主义
现代化目标，重点部署未来五年的重大改革举措。
不难看出，在改革中发挥牵引作用的经济体制改革，依然摆在
突出位置。对于政治、文化、社会、生态、国防和军队等领域的改
革，全会也做出重点部署。
值得关注的是，这次全会对教育科技人才、法治、国家安全领
域的改革做了新的部署。全会在部署“构建支持全面创新体制机
制”时强调，“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略
性支撑”。在部署“完善中国特色社会主义法治体系”时指出，
“法治是中国式现代化的重要保障”。在部署“推进国家安全体系
和能力现代化”时强调，“国家安全是中国式现代化行稳致远的重
要基础”。
这是落实党的二十大重大战略部署的鲜明体现。党的二十大报
告对教育科技人才、依法治国、国家安全三方面工作单列部分进行
安排，“体现了我们党对中国式现代化规律性认识的深化，彰显了
抓关键、补短板、防风险的战略考量”。
党的领导，是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本
保证。
这次全会对“提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代
化的领导水平”做出部署。全会指出，要坚持党中央对进一步全面
深化改革的集中统一领导，深化党的建设制度改革，深入推进党风
廉政建设和反腐败斗争，以钉钉子精神抓好改革落实。
“中国式现代化是走和平发展道路的现代化。”这次全会还对
外交领域工作做出部署，包括深化外事工作机制改革、参与引领全
球治理体系改革和建设等。
这些改革举措，值得关注
今年 2月召开的中央全面深化改革委员会第四次会议指出，改
革举措要有鲜明指向性，奔着解决最突出的问题去，改革味要浓、
成色要足。
透过党的二十届三中全会公报，诸多改革举措鲜明体现了这一
特点。
今年 3月，A总书记在参加江苏代表团审议时强调，因地制宜
发展新质生产力。这次全会指出，要健全因地制宜发展新质生产力
体制机制。
上个月，总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两
院院士大会上指出，要增强系统观念，深化教育科技人才体制机制
一体改革，完善科教协同育人机制，加快培养造就一支规模宏大、
结构合理、素质优良的创新型人才队伍。“统筹推进教育科技人才
体制机制一体改革”被全会列为改革举措。
从完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制，到深化外商投
资和对外投资管理体制改革，从优化文化服务和文化产品供给机制，
到健全人口发展支持和服务体系，从稳步扩大制度型开放，到完善
涉外国家安全机制，全会提出一系列改革举措，为经济社会发展增
动力、添活力，也让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
全会指出，全党上下要齐心协力抓好《中共中央关于进一步全
面深化改革、推进中国式现代化的决定》贯彻落实，把进一步全面
深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。
10 年前的全国两会期间，A总书记在参加广东代表团审议时感
慨地说：“我们生长的时代是一个令人激动的时代。面临改革大潮，
我们要做改革的弄潮儿，要有强烈的历史担当精神。这种担当精神，
在革命战争年代是冲锋陷阵、英勇献身，现在，就是要勇于改革、
善于改革。”
奋楫扬帆向前进，击鼓催征正当时。党的二十届三中全会，是
新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总
部署。高举改革开放旗帜，将改革开放进行到底，我们将以如椽大
笔书写以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的时代新
篇。
党的二十届三中全会公报全文学习
会议时间
中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议，于 2024 年7
月15 日至 18 日在北京举行。
参会人员
出席这次全会的有，中央委员 199 人，候补中央委员 165 人。
中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。
党的二十大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。
全会由中央政治局主持。中央委员会总书记 A作了重要讲话。
全会听取和讨论了 A受中央政治局委托所作的工作报告，审议
通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的
决定》。A就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。
全会充分肯定党的二十届二中全会以来中央政治局的工作。一
致认为，面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定
任务，中央政治局认真落实党的二十大和二十届一中、二中全会精
神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统
筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，
统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，着力推动高质量发展，
进一步推动和谋划全面深化改革，扎实推进社会主义民主法治建设，
不断加强宣传思想文化工作，切实抓好民生保障和生态环境保护，
坚决维护国家安全和社会稳定，有力推进国防和军队建设，继续推
进港澳工作和对台工作，深入推进中国特色大国外交，一以贯之推
进全面从严治党，实现经济回升向好，全面建设社会主义现代化国
家迈出坚实步伐。
全会高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，
研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，认为当前和
今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业
的关键时期。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在
改革开放中开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新
一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须自觉把改革
摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改
革。
全会强调，进一步全面深化改革，必须坚持马克思列宁主义、
毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，
全面贯彻 A新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻 A总书记
关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，完整准确全
面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实
事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激
发和增强社会活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一
体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以经济体制改革
为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，
更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动
生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更
好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。
全会指出，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中
国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二
〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会
主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基
本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化
强国奠定坚实基础。要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚
焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人
民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国，聚
焦提高党的领导水平和长期执政能力，继续把改革推向前进。到二
〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革
任务。
全会强调，进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特
别是新时代全面深化改革的宝贵经验，贯彻坚持党的全面领导、坚
持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全
面依法治国、坚持系统观念等原则。
全会对进一步全面深化改革做出系统部署，强调构建高水平社
会主义市场经济体制，健全推动经济高质量发展体制机制，构建支
持全面创新体制机制，健全宏观经济治理体系，完善城乡融合发展
体制机制，完善高水平对外开放体制机制，健全全过程人民民主制
度体系，完善中国特色社会主义法治体系，深化文化体制机制改革，
健全保障和改善民生制度体系，深化生态文明体制改革，推进国家
安全体系和能力现代化，持续深化国防和军队改革，提高党对进一
步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。
全会提出，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重
要保障。
全会提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要
任务。
全会提出，教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略
性支撑。
全会提出，科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义
市场经济体制优势的内在要求。
全会提出，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。
全会提出，开放是中国式现代化的鲜明标识。
全会提出，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。
全会提出，法治是中国式现代化的重要保障。
全会提出，中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代
化。
全会提出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任
务。
全会提出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。
全会提出，国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。
全会提出，国防和军队现代化是中国式现代化的重要组成部分。
全会强调，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代
化的根本保证。
全会强调，中国式现代化是走和平发展道路的现代化。
全会指出，学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党
全国的一项重大政治任务。要深入学习领会全会精神，深刻领会和
把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证。
全党上下要齐心协力抓好《决定》贯彻落实，把进一步全面深化改
革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。
全会分析了当前形势和任务，强调坚定不移实现全年经济社会
发展目标。要按照党中央关于经济工作的决策部署，落实好宏观政
策，积极扩大国内需求，因地制宜发展新质生产力，加快培育外贸
新动能，扎实推进绿色低碳发展，切实保障和改善民生，巩固拓展
脱贫攻坚成果。要总结评估“十四五”规划落实情况，切实搞好
“十五五”规划前期谋划工作。
全会指出，要统筹好发展和安全，落实好防范化解房地产、地
方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措，严格落实
安全生产责任，完善自然灾害特别是洪涝灾害监测、防控措施，织
密社会安全风险防控网，切实维护社会稳定。要加强舆论引导，有
效防范化解意识形态风险。要有效应对外部风险挑战，引领全球治
理，主动塑造有利外部环境。
全会强调，要结合学习宣传贯彻全会精神，抓好党的创新理论
武装，提高全党马克思主义水平和现代化建设能力。要健全全面从
严治党体系，切实改进作风，克服形式主义、官僚主义顽疾，持续
为基层减负，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，扎实做好巡视
工作。要巩固拓展主题教育成果，深化党纪学习教育，维护党的团
结统一，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
全会号召，全党全军全国各族人民要更加紧密地团结在以 A同
志为核心的党中央周围，高举改革开放旗帜，凝心聚力、奋发进取，
为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中
国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗！
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党课讲稿：二十届三中全会三大重要部署与公报学习会议概况 时间：7月15日至18日 事件：二十届三中全会在京举行 出席：中央委员199人 候补中央委员165人 列席： 中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志 党的二十大代表中部分基层同志和专家学者 主持：中央政治局 听取和讨论： A受中央政治局委托所作的工作报告 审议通过 《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》 就讨论稿作说明 A就《决定（讨论稿）》向全会做了说明 党的二十届三中全会关于进一步全面深化改革做出的重要部署 7月15日至18日，党的二十届三中全会在北京举行。全会听取和讨论了...
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