党课讲稿：知敬畏 存戒惧 守底线 把铁的纪律内化为日用而不觉的言行准则
2024-12-12
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党课讲稿：知敬畏存戒惧守底线把铁的纪律内化为日用而
不觉的言行准则
同志们：
根据党纪学习教育计划安排，今天我以“知敬畏存戒惧守底线
把铁的纪律内化为日用而不觉的言行准则”为题，为全体党员干部
上一堂纪律党课。此次党课教育，既是辅导授课，也是提醒帮带，
更是学习交流，目的就是让大家充分认清当前全面从严治党的严峻
形势，充分预见违纪违法可能带来的严重后果，深刻剖析问题根源，
认真查找差距不足，自觉把铁的纪律转化为日常习惯和行动准绳，
进一步增强纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定
力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当，立
起新时代党员干部的好样子。
一、充分认清党员干部违纪违法的严重危害
历史上，唐太宗曾用“明珠射鸟雀”来形象地比喻违纪违法的
得不偿失，至今仍然给人警示和启迪。党员干部违纪违法，危害和
后果是多方面的，可谓有百害而无一利。
一是断送个人政治前途。党员领导干部对权力和金钱缺乏敬畏
心，对贪欲和妄念缺乏戒备心，就会从年轻“有为”变成年轻“妄
为”，最终走上违法犯罪的道路，葬送自己的大好前程。贵州黔南
州住房和城乡建设局原副局长朱勇峰作为一名“80 后”干部，30 出
头便走上领导岗位，41 岁被查，“早节不保”。据说，他曾是当地
最年轻的县处级领导干部之一，可就因为违纪违法，断送了大好前
程，让人深感惋惜。而在东窗事发前，黔南州纪委州监委曾先后两
次就反映他收受管理服务对象钱款的有关问题找朱勇峰了解情况，
但他均表示没有收过任何管理服务对象的钱款，其一意孤行一次次
作出错误选择，最终亲手为个人事业画上了句号。2018 年10 月，贵
州省六盘水市钟山区委办公室原副主任王爽被开除党籍和公职，其
涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。1989 年出生的王爽，一
直是家人眼中的“骄子”，是大家口中“别人家的孩子”，2011 年
大学刚毕业进入六盘水市公安局工作。2014 年1月调到区委办公室
工作，同年 7月任钟山区委办公室秘书一股股长，2017 年8月任区
委办公室副主任，2018 年落马。但“春风得志”、风华正茂的他，
却漠视纪法、大肆敛财，最终跌入深渊、身陷囹圄，亲手断送了29
岁的大好前程，令人唏嘘。习近平总书记强调：“鱼和熊掌不可兼
得，当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官。”党员
干部违法乱纪，终将青春梦断、幸福破碎、前途“归零”。
二是损害群众切身利益。党员领导干部手中的权力是党和人民
赋予的，是为党和人民做事的，如果假公济私、损公肥私，变手中
的“公权”为谋取“私利”的工具，必然会严重损害党和人民的利
益。电视专题片《零容忍》第二集《打虎拍蝇》曝光了甘肃省永登
县低保办原主任赵永琏严重侵害困难群众利益的典型案件。她因为
赌博恶习，输工资、卖了父母的房子。最终，她开始利用自己的职
位，向低保户、困难户骗钱。这里，我们通过一段从警示教育片中
截取的视频来了解她违纪违法的全过程。〔播放视频〕党员领导干
部本应是群众利益的维护者，但赵永琏等不法分子却利欲熏心、知
法犯法，背弃初心使命，靠“低保”吃“低保”，甚至将敛财的
“黑手”伸向低保户、困难户等弱势群体。拿帮扶对象的钱扶自己
的“贫”，把党和人民赋予的权力异化为谋取私利的工具，肆无忌
惮收钱敛财，真可谓丧尽天良。
三是影响党群干群关系。广大群众往往以身边的党员干部行为
来评价党和政府，损害群众利益的事情多了，群众就会看在眼里、
记在心里，时间长了，就会失去对党和政府的信任，严重损害党群
干群关系。2022 年底，云南省文山州纪委州监委一次性通报了 6起
村干部违纪违法典型案例，其中 3起涉及村小组组长、副组长。如，
广南县旧莫乡旧莫村委会马鹿塘小组组长杨永才、副组长杨金民2
人虚报套取村集体资金进行私分。此外，杨金民还存在挪用应发群
众自建垃圾焚烧池补助资金和应退群众未建垃圾焚烧池补助资金共
计8500 元购买耕牛。同一时期，湖南省益阳市纪委市监委通报了 7
起乡村振兴领域腐败和作风问题典型案件，其中一起涉及南县南洲
镇青鱼村村民小组长文得志。2020 年9月，文得志在青鱼村第三十
七村民小组申报耕地地力保护补贴过程中，违规截留本组耕地地力
保护补贴资金0.64 万元用于支付防汛误工补贴。基层党员干部，距
离群众最近，是群众知心人，是群众最了解的人，是干部群众联系
的一条纽带，更是党群干群关系凝聚的加油站。而基层党员干部的
违纪违法，对象往往就是普通老百姓，群众对近在眼前的“苍蝇”
甚至是“蚊子”更有切肤之痛。这些党员干部违纪违法行为严重影
响了党和政府在群众心中的形象，破坏了党群干群关系。
四是破坏系统政治生态。党员干部违纪违法，尤其是党员领导
干部自我要求不严，带头违纪违法搞腐败，会带坏班子，带坏队伍，
败坏风气，严重破坏系统政治生态。2023 年4月1日，中央纪委国
家监委网站宣布，国家体育总局党组成员、副局长杜兆才涉嫌严重
违纪违法，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。尽管杜兆
才大搞权钱交易少不得利用职务便利为他人在企业经营、职工录用
等方面谋利，但由于其处在中国足球事务管理的顶端，其“靠体育
吃体育”“靠足球吃足球”的“便捷度”可想而知，而其问题也就
非常严重，吃相也相当难看。此前中央纪委国家监委网站通报称，
杜兆才“严重破坏足球领域政治生态”。可以说，他对中国足球跌
入低谷、乱象频仍的状况负有很大责任，为了一己私利不惜违纪违
法，在足球领域造成剧烈震荡，其后果至今未能完全消解。2022 年
5月，已经退休的原文山州林业局党组书记、局长付永刚因涉嫌严
重违纪违法，接受文山州纪委监委审查调查并被采取留置措施。俗
话说，上梁不正下梁歪。付永刚的种种违纪违法行为严重影响了州
林业系统一些干部职工，各县、乡林业系统违规违纪问题和腐败案
件频发，干部履职不到位、与民争利、以权谋私、套取国家涉林项
目资金补贴等问题屡禁不止。2015 年前后，文山州下辖 4个县的林
业局局长先后因严重违纪违法被查处，对全州林业系统政治生态造
成极大破坏，付永刚对此负有不可推卸的责任。
二、深入剖析典型案例的问题根源
从各级纪检监察机关查办的违纪违法典型案例中，我们不难发
现，党员干部发生违纪违法问题，既有客观因素，更有主观原因，
有的是因为初心蒙尘褪色，有的是因为法纪观念淡薄，有的是因为
交往圈子不纯，有的是因为廉洁家风失守，但他们一步步突破“底
线”、跨越“红线”，最终跌入违法犯罪的深渊。
一是错把“歧路”当“正途”，为官初心动摇。翻看落马官员
的忏悔录，许多人在痛定思痛时总会回望，检视自己的初心，而他
们也正是因忘却了初心，没能时刻自重自省，最后走向违纪违法的
深渊。海南省委军民融合发展委员会办公室原副主任裴成敏回忆说，
“我出生在苏北农村，父母都是农民，一家人生活很拮据。1975 年，
在海南工作的伯父回苏探亲，提出要带我到海南读书。我清楚记得，
去海南的前一天晚上，父亲将我叫到身旁，千叮咛万嘱咐，让我刻
苦读书，做一个对社会有用的人……”浙江省嘉兴市委原常委、原副
市长徐淼也曾默默奋斗在激烈严酷的隐蔽战线，但随着职务的升迁，
开始“羡慕、向往一掷千金、开豪车、住豪宅的奢华生活”，世界
观、人生观、价值观随之发生变化，失去了为党奉献、为民谋利的
初心，贪念和私欲膨胀，被各种诱惑腐蚀。西藏自治区原工商局党
委书记、副局长赵世军在忏悔录里痛悔不已，“悔不该忘了共产党
人的初心、本心，忘了入党时举起右手，向党作出的庄严承诺。”
在腐化变质前，他也曾有理想有抱负有作为，作为自治区首届劳动
模范、全国优秀建筑企业家，他具有耀眼的“政绩光环”。然而，
他逐渐忘记初心，不辨是非，为人情和欲望所累，肆意利用手中的
权力谋取非法利益。习近平总书记强调：“理想信念是立党兴党之
基，也是党员干部安身立命之本。”同志们，初心易得，始终难守，
坚守理想信念是我们党员干部的终身课题。曾经的初心并不意味着
如今的信念坚定，昨日的成绩也并不代表对党始终忠诚。正如北京
市门头沟区龙泉镇原党委书记索宝柱在忏悔录里感慨道：“多少有
过辉煌成就的人，却没有辉煌到最后。多少有过骄人战绩的人，却
没有战斗到最后，因为倒在了‘贪’字的脚下。”
二是错把“纪律”当“摆设”，法纪观念淡薄。高压之下，为
何还有干部以身试法？纪法意识淡薄、抱有侥幸心理是重要原因。
少数干部纪法素养不高，平日忙于琐事甚至应酬，对党纪法规缺少
学习，常在纪法边缘行走，一次破纪违法之后没受到惩处，就更加
胆大妄为，更加目无法纪。浙江省温州市龙湾区文化市场综合行政
执法队原二级主任科员张雪波，从原来的站所“一把手”到如今深
陷囹圄，“纪法观念淡薄”是张雪波给自己点出的问题所在。张雪
波被留置后，调查组对其住所进行搜查时，竟然在衣柜里发现了
187 颗子弹。经过调查，这些子弹跟随张雪波竟已有20 多年。1996
年，张雪波在工作中接收了这批子弹，但他却未按工作流程上交，
而是偷偷占为己有。他在忏悔录中这样写道：“我知道这是带火药
的子弹，也知道国家禁止私人持有，但我觉得反正没人知道，也就
一直藏着。”而正因为一个“贪”字，他把党纪国法抛到脑后，向
服务对象伸手、向公款伸手，还私藏弹药，最终沦为阶下囚……2023
年12 月9日，西藏自治区昌都市察雅县扩达乡派出所四级警长扎西
邓珠饮酒后驾驶小型客车被公安机关查获。经现场呼吸气式酒精检
测，第一次检测结果为 57mg／100m1，第二次检测结果为 52mg／
100m1，系饮酒驾驶机动车辆。被公安机关处以暂扣驾驶证 6个月，
记12 分，并处罚金1900 元的行政处罚。2024 年4月，扎西邓珠受
到党内严重警告处分。同志们，党纪国法是党员干部最基本的行为
准则，是不可逾越的“红线”。身为党员干部，如果心中无党纪、
眼里无国法，就必然会“踩雷”“越界”，最终都难逃党纪国法惩
处。
三是错把“围猎”当“真情”，交往圈子不纯。因工作和生活
的种种原因，党员领导干部不可避免要与人打交道、与社会不同层
面的个体交往。但出于不同利益和目的，有些主动接近称兄道弟的
“朋友”，却觊觎着党员领导干部手中的权力和资源。如果党员领
导干部错把“围猎”当“真情”，把“礼尚往来”当成“人情世
故”，就会从“破纪”到“破法”，在违法犯罪的道路上一路“狂
飙”，最终腐败堕落、身陷囹圄。在四川省冶金地勘局原党委书记、
局长牟文勇从违纪走向违法的道路上，他自认为信得过的老朋友贾
某起了重要的“助推”作用。贾某曾是牟文勇的下属，多年前下海
经商。两人曾一起在地质队工作过，在牟文勇看来，两人经历过生
死考验，属于莫逆之交。而牟文勇当上省冶金地勘局党委书记、局
长后不久，贾某便找他帮忙协调项目，还贿赂牟文勇一套别墅。牟
文勇认为这种多年的“朋友”十分牢靠，殊不知这种变异的友情早
已变成了“糖衣炮弹”，一次次击中贪婪的他。浙江省原临安市委
常委、常务副市长胡竑本来性格内向、不苟言笑，但到重要岗位任
职后，身边忽然多了几个“亲密朋友”：家里有事，这些“朋友”
跑得比亲戚都快；知道胡竑喜欢打牌，他们便随叫随到，连除夕晚
上都驱车赶到胡竑老家陪他打牌；逢年过节更是“礼尚往来”。通
过向胡氏家族输送利益，这些“朋友”牢牢拴住了胡竑，对于他们
提出的要求胡竑几乎有求必应，心甘情愿被“围猎”。原西藏国盛
国有资产投资控股有限公司副总经理李宇常年一个人在拉萨，时常
想着单身生活应该找些乐趣，老板们便投其所好，时常陪他吃喝玩
乐，推杯换盏过后，大家顺理成章尊李宇为“大哥”。李宇也乐在
其中，把这些视作讲义气、拉人脉，老板们但有所求，他便想方设
法“伸出援手”，甚至主动帮老板解决问题、寻找资源，把自己混
同为权力掮客。习近平总书记在 2022 年春季学期中央党校中青年干
部培训班开班式上强调，要守住交往关，交往必须有原则、有规矩，
不断净化社交圈、生活圈、朋友圈。党员领导干部如果什么人都敢
交、什么饭都敢吃、什么酒都敢喝，特别是心生羡慕、盲目攀比之
后，就容易心态失衡，忘记初心使命，继而走上不归路，我们必须
要自觉净化朋友圈、纯洁社交圈，提高警惕、自律自省，注重防范
被利益集团“围猎”，增强洁身自好拒腐防变的自觉性。
四是错把“权力”当“福利”，廉洁家风失守。翻看近年来查
处腐败分子的通报，“家风不正”“不重视家风建设”算得上是高
频词；“对配偶子女失管失教”“纵容亲属利用职务影响谋取私
利”是“常见病”，家风败坏已成为党员领导干部走向违纪违法的
重要原因之一。广西壮族自治区玉林市原市委常委、副市长禤甲军
逢年过节时，当着家人的面大肆收受礼品礼金，与老板们勾肩搭背，
其家人也在不知不觉中受到影响，对于钱财物只管享受，不问来源。
禤甲军对其独生女极尽宠爱，为了给女儿买房，受贿140 余万元为
其购买了一套南宁的房产。因过去对弟弟关心不够心怀愧疚，禤甲
军把纵容、溺爱当成关爱，想方设法满足弟弟的需求，在禤甲军的
受贿款中，近四分之一是与弟弟共同收受的。青海省公安厅原党委
副书记、副厅长任三动在忏悔录里说：“违纪违法路上我走了前半
程，她推着我走了后半程。”案发后，任三动曾一度痛恨妻子张某。
张某通过任三动结识了许多朋友，经常一起吃饭、娱乐，她也会帮
这些朋友们向任三动请托办事，“张姐”的影响力在小圈子里越来
越大，甚至一些想结识任三动的人会先去巴结、结识“张姐”。任
三动对妻子的行为选择睁一只眼、闭一只眼，而这种包容、放纵，
也让“枕边人”一步步将他推向了违法犯罪的深渊。浙江省杭州市
政府办公厅原一级巡视员何美华在担任义乌市委副书记、市长期间，
某商人老板通过何美华弟弟何某某请托何美华提供帮助，事成后，
该老板送给何某某 100 万元，何美华接受了其中的10 万元。而经过
这一番“操作”，他给弟弟留下了会收钱办事的印象，导致其弟更
加肆无忌惮，经常打着他的旗号，以帮助办事为由，收受钱财。
2007 年至 2013 年，何美华与何某某共同收受贿赂 572 万元。何美华
在前台拿公权换人情，何某某在后台以人情换私利，兄弟二人利欲
熏心，共赴腐途。古人说：“将教天下，必定其家，必正其身。”
党员领导干部的家风，不是个人小事、家庭私事，而是党员干部作
风的重要表现。党员领导干部要从自身做起，注重在小事小节中为
家人树立良好榜样，教育亲属子女树立遵纪守法、艰苦朴素、自食
其力的良好观念。而亲属子女也要当好“廉内助”，把好“家门”、
守好“后院”，让家庭真正成为清净的园地、廉洁的港湾。
三、当前党员干部在遵规守纪方面存在的问题
习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调，经过新时代
十年坚持不懈的强力反腐，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，
但形势依然严峻复杂。结合近期上级通报的各类违纪违法问题，联
系单位实际，我就党员干部在党纪学习教育和遵规守纪方面存在的
问题作一提醒。
一是学纪入脑入心还不够。中办《关于在全党开展党纪学习教
育的通知》中明确，聚焦解决一些党员、干部对党规党纪不上心、
不了解、不掌握等问题，组织党员特别是党员领导干部认真学习
《条例》。在我们单位，也或多或少存在这样的问题，有的党员干
部想当然认为，“学纪是为了不违纪，不违纪就不需要学纪”，自
己老老实实、按部就班，无非分之想，用不着做那些“虚功”。还
有的把自己定位为“一名普通党员”，既不在“要害岗位”也不是
领导干部，距离党规党纪约束很远，“学了用处也不大”。有的认
识存在误区，认为理论学习是“务虚”，业务工作是“务实”，
“逐章逐条学”变成了“重点关键学”，学习偷工减料、囫囵吞枣。
还有的学习时人到心不到，存在被动学、督促学的情况，自觉性和
主动性有欠缺，学习质效打折扣。
二是知纪精准到位还不够。知纪是对学纪的深刻理解、准确把
握，是对纪律规定学习理解的深刻和升华，要求党员干部既要“知
其然”，也要“知其所以然”。但从实际情况看，不少党员干部对
于学纪、知纪、明纪、守纪的层层递进，内在统一关系理解把握不
够准确，特别是对知纪和明纪的区别认识不够深刻。有的在学习过
程中，对于“章节条款”学习较好，但在“重大意义和主旨要义”
上理解掌握不够精准到位。有的片面认为只要知道《条例》的具体
规定就可以，是否“知其所以然”“知其所以必然”无关紧要，导
致学习简单化、浅层化。有的对于党规党纪一知半解、不求甚解，
在理解和把握党规党纪的本质内涵上投入时间精力不够，对于党的
纪律建设的总体要求认识不够全面深入。
三是明纪增智赋能还不够。明纪是对学纪、知纪的再提升，要
求党员干部要明确党的纪律的内涵和要求，明确党的纪律底线和红
线。总体来看，当前广大党员、干部的能力素质和精神状态是好的，
但也有少数人权力观、政绩观、事业观存在偏差、落差、温差。有
的对党规党纪的目标要求学习掌握不够全面深入，严于律己、严管
所辖、严负其责还有差距。有的担当精神不足、进取精神不够，对
于党规党纪明确的职责和义务主动认领有差距，了解掌握不够清楚。
有的在学习过程中，结合思想、工作、学习和生活实际还不够紧密，
自觉对照纪律规定，检身自省，从身边人身边事中受警醒、明底线、
知敬畏还有差距。有的片面把党规党纪当作“理论常识”，运用党
规党纪增智赋能还缺乏真招实策。
四是守纪知戒知止还不够。守纪就是党员干部要严格遵守党的
纪律，不触犯党的纪律。守纪是党的优良传统，也是此次党纪学习
教育的最终落脚点。有的党员干部在遵规守纪方面强调严上先严下，
带头遵守和维护党规党纪不够自觉主动，部署要求多、带头落实少。
有的在遵规守纪上搞变通、讲条件、打折扣、走过场，认为只要不
违法犯罪，是否遵规守纪无关紧要。有的片面把遵规守纪停留在
“他律要求”上，内化于心、外化于行做得还不够好。有的遵规守
纪、清正廉洁的政治品格尚未形成，自觉运用党规党纪加强纪律约
束、提高党纪修养还有差距。有的在学纪、知纪、明纪上取得了显
著成效，但在向守纪的转化提升上探索实践还不够，距党纪学习教
育的目标要求还有一定差距。
四、以实际行动立起新时代党员干部的好样子
作为新时代党员领导干部，我们要以党纪学习教育为契机，充
分发挥先锋模范作用，把学习好、宣传好、贯彻好、遵守好《条
例》作为一项重要政治任务，始终做遵规守纪的模范者。
一是深入学习《条例》，做学纪知纪的模范者。知纪懂纪是遵
规守纪的重要前提。新修订的《条例》对政治纪律、组织纪律、廉
洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六项纪律作了进一步细
化，明确党员干部该做什么，不该做什么，能做什么，不能做什么。
党员干部只有知道哪些行为被允许，哪些行为被禁止，才能知道底
线在哪里、红线在哪里、边界在哪里。作为党员干部，要把学习
《条例》作为一项重要的政治任务，坚持原原本本学、逐章逐条学、
逐字逐句学的方式，认真学习《条例》，不断增强纪律观念，强化
对纪律的敬畏意识。
二是宣传贯彻《条例》，做懂纪维纪的模范者。作为党员干部，
光学纪知纪守纪是不够的，还要主动承担起宣传贯彻《条例》的重
要任务，带头在本地区本单位进行宣讲，引导其他党员、干部学懂
弄通《条例》，深刻把握《条例》的精神实质、主旨要义和实践要
求。要杜绝“老好人”思想，不能片面地认为宣传贯彻《条例》是
牵头部门、负责单位的事，事不关己高高挂起，对于身边的违纪违
法问题视而不见、听而不闻，而是应该主动地站出来与身边的违纪
违法和不良风气作斗争，坚决予以批评、指正，努力营造风清气正
的良好政治生态环境。
三是模范遵守《条例》，做遵纪守纪的模范者。法规制度的生
命力在于执行。作为党员干部，要时刻牢记自己的党员身份、干部
身份，经常对标对表六大纪律，时刻审视自己的一言一行是否符合
道德标准、纪律要求，牢固树立纪律规矩意识。坚持把纪律和规矩
挺在前面，把《条例》作为规范党员行为的基础性法规，将纪律处
分情形作为红线和高压线，不允许做的事情坚决不做。带头遵规守
纪，始终坚持要求别人做到的自己首先做到，要求别人不能做的自
己首先不做，以身作则，率先垂范，在日常工作生活中严格要求自
己，使铁的纪律内化为日用而不觉的言行准则。
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党课讲稿：知敬畏存戒惧守底线把铁的纪律内化为日用而不觉的言行准则 同志们： 根据党纪学习教育计划安排，今天我以“知敬畏存戒惧守底线把铁的纪律内化为日用而不觉的言行准则”为题，为全体党员干部上一堂纪律党课。此次党课教育，既是辅导授课，也是提醒帮带，更是学习交流，目的就是让大家充分认清当前全面从严治党的严峻形势，充分预见违纪违法可能带来的严重后果，深刻剖析问题根源，认真查找差距不足，自觉把铁的纪律转化为日常习惯和行动准绳，进一步增强纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当，立起新时代党员干部的好样子。 一、充分认清党员干部违纪违法...
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