基层“两级书记”集训党课：用实劲、出实招、求实效，着力建设务实型基层党组织
2024-12-12
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基层“两级书记”集训党课：用实劲、出实招、求实效，
着力建设务实型基层党组织
同志们：
根据此次基层“两级书记”集训安排，我以“用实劲、出实招、求
实效，着力建设务实型基层党组织”为题跟大家一起交流。基层党
支部是党的工作基础，在党的建设中发挥着非常重要的作用，直接
关系到党各种任务、各种目标的实现。随着改革的不断深入，基层
党支部工作面临着一系列的机遇与挑战，党建工作也面临着许多新
形势和新任务，作为基层党支部，要充分认识到加强基层党支部建
设的重要性和紧迫性，根据新形势和新任务，出台针对性的、创新
性的党建措施，不断在提升党支部凝聚力与创新力上下功夫。
一、加强以党章为主的理论学习。
党章是全体党员必须遵守的行为规范，加强党员党章学习，是强化
基层党组织建设的重点工作之一，基层党组织首先要明确自身所肩
负的任务，树立将基层支部党员培养成热衷于党的事业，有理想、
有抱负的党员和群众队伍。同时，积极开展党章学习，让支部党员
能全面掌握党的思想性质、党的宗旨、党的理论以及党的路线方针
政策，时刻牢记跟党走。基层党支部的部分党员由于文化层次比较
低，工作层次不高，因此在工作的过程中时常会出现思想消极、不
思进取、得过且过的情况，而要改变这部分党员的这种状况，不仅
要提高他们的荣誉感、责任感，激发他们爱岗敬业，奉献在岗位的
精神。而且还要培养一批思想过硬、业务本领过硬的骨干，通过党
员骨干作用，引导启发党员和群众有所作为。党支部选准、选好工
作突破口，从加强党章学习小组建设抓起，先后发展一批班组长及
积极分子为小组成员，党支部有意识地指派一名责任心强，在群众
中有威信的党员作为党章学习小组组长，为他们搭建了思想交流平
台。党章学习小组学习的内容要充实、丰富、形式生动活泼，有一
定的吸引力。党支部定期组织小组成员学习《党章》，以及党的基
础知识，学习党的路线、方针、政策，同时可以有计划地组织党外
积极分子参加党内组织的各项活动，邀请他们列席入党审批大会，
通过潜移默化的作用，进一步提高他们对党的认识，培养他们党的
观念，未进党的门，先成党的人。党支部在加强党章学习小组建设
的同时，可以要求党员与党外积极分子结帮成对，鼓励他们思想上
有所进步，工作上有所表现，与他们广交朋友，在生活上、工作上、
思想上给予关心，通过党支部工作，绝大多数党章学习小组成员觉
悟普遍有了提高，党支部有意识地给他们压担子、交任务，进行考
察、培养。只要措施和方法对路，党章学习小组的成员会不断扩大，
条件成熟时可以逐步吸纳党外积极分子，将他们发展成为预备党员。
而随着党章学习小组这一桥梁的构建，有效地的连接了党外积极分
子队伍与基层党支部，进一步增强党支部凝聚力、号召力与创新力。
二、注重用先进典型教育引导。
基层党支部可以通过引进激励机制，根据基层党员的日常工作表现，
以精神鼓励为主，辅以物质奖励。比如党支部和行政班子可以组织
开展评选表彰基层“十佳党员”的活动，进一步发掘基层党员中的
闪光点，从而树立先进典型，在基层党组织中形成党员评先进、讲
先进、学先进的良好氛围，有效增强了基层党员的责任意识和工作
意识。要建设一个合格的基层党支部队伍，就要注重党员的先锋模
范作用，通过先锋模范的带动，除了能够不断提升基层党支部在党
员和群众中的地位，还能够在基层党支部中形成学、赶、超的良好
氛围，让基层党支部全体党员的思想意识都发生质的改变，进而推
动基层党支部各项事业的进一步发展。具体来说，党员先锋模范带
动就是要注重党员的形象建设，经常用先进典型人物和思想教育党
员和群众。在日常的党员管理中，除了严格管理党员的行为之外，
还要进行深入的党性思想教育，以提升基层党员的思想觉悟，除此
之外还要通过一些宣传教育材料，强化党员对先进工作方针和政策
的了解。除此之外，还要积极开展党员活动，加强党支部成员之间
的交流，尤其是要经常让一些先进党员代表进行思想引导，陈述他
们对党的认识与见解、对自身工作和基层发展的看法，让其他党员
能从这些先进党员代表中获取更为深刻的认知素材，提升这些党员
对基层党支部的认同，促进党内团结，不断增强基层党组织的凝聚
力。
三、结合实际强化精神文明建设。
首先，应结合自身实际，通过开展各种文化娱乐活动，将精神文明
建设融入到基层党支部建设之中，比如在各种种植、收获的重要节
日，基层党组织可以与基层工会一起，组织党员和群众自编、自排、
自演文艺节目。通过这些文艺活动，在倡导团队精神的同时，又能
够进一步改善党群关系，融洽党员和群众的感情，增强了党员和群
众的竞争意识和拼搏意识，陶冶党员和群众的情操，丰富充实党员
和群众的文化生活，提高党员和群众的道德文化水平。其次，基层
党支部在进行精神文明建设的过程中，要积极发挥党员在整个建设
中的骨干核心作用，做到学习经常抓、反复抓，引导党员和群众做
到日读一报、周读一刊、月读一书。通过抓学习，形成良好的学习
氛围。同时要从精神文明入手，组织全体党员和群众进行学习培训，
要求他们交流经验及如何增强工作意识，提高工作积极性，通过总
结、提炼和发掘，进一步树立党员和群众“立足岗位、乐于奉献”
的精神，并进一步凝聚人心，把抓精神建设，有机地同基层团结务
实的精神结合起来。
四、扎实抓好支部班子建设。
基层党支部的班子建设非常重要，一个相互团结、相互合作的基层
党支部领导班子是做好基层党支部建设的前提和基础。注重基层党
支部的班子建设就是要在提升领导班子成员的质量上下功夫，首先
基层党支部班子内部要进一步加强学习，通过学习党的 XX 大精神等
党的纲领性文件，不断增强基层党组织领导班子的凝聚力和向心力；
其次基层党支部班子成员要定期结合自身的工作实际，通过批评和
自我批评等方式，让其“红红脸、出出汗”，进而在不断提升基层
党组织领导班子成员个人素质的同时，让每个班子成员都能够看清
自己的不足，并通过积极有效的措施进行改进，增强基层党组织领
导班子的团结和高效；最后，基层党支部还要根据实际，制定符合
自身发展的党支部制度，比如每个党支部班子成员可以根据自己管
理的领域，提出和改进党支部制度的建议和意见，以增强党支部制
度的务实性和科学性，党支部的各项制度还应该结合社会、基层变
化进行动态调整，以最大程度提高党员对党支部的认同感、提高工
作效率，保证党员和群众的各项工作更加合理和公平。
五、着力提升支部建设质量。
党支部是党组织的最基层组织，它不仅发挥着十分重要的战斗堡垒
作用，同时又是与人民群众联系最为密切的形象代理人。而要充分
发挥这一作用，党支部必须不断加强自身建设，对支部进行党员先
进性教育。具体来说，党员的先进性教育可以按照以下几个方面的
内容进行。第一，支部党员是否坚持理论学习，坚持理想信念；第
二，支部党员是否牢记党的宗旨，在具体工作中不断增强服务意识；
第三，支部党员是否经常加强技能训练，不断提升自己的工作能力；
第四，支部党员是否立足本党员和群众作，时刻做到爱岗敬业；第
五，支部党员是否团结友爱互助，为构建和谐集体贡献自己的力量；
第六，支部党员是否真正的落实了党员先进性，用心做好每件事。
在这几个方面的基础上，还需要党员必须严格执行三个基本制度，
即组织生活制度、党员责任制度、廉政监督制度。通过党员先进性
教育，基层党支部的六项标准和三个基本制度能够得以在全体党员
中贯彻落实，进而使党员在群众中的形象进一步提高。由于基层党
员和群众的待遇比较低，因此一部分党员和群众的生活困难是常有
的事，鉴于此，基层党支部的全体党员要充分认识到扶贫帮困、构
建和谐集体的重要性，要自发设立党员帮困基金并制定相应的管理
条例。基层党支部对基层党员和群众要坚持做到“五个必访”，即
“生病住院必访、献血必访、生活困难必访、遇家庭纠纷必访、思
想有问题必访”。尤其是在逢年过节时期，党支部及部门工会党员
要对困难党员和群众、离退休党员和群众进行探访，只有这样才，
能够体现党的温暖，加深党群、干群之间的联系，增进党和人民群
众的感情，并形成向心力和凝聚力。基层党支部的党员们也要以身
作则，勤奋工作，真心实意、关心群众，为群众办实事，激励和教
育周围群众，树立了正气，从而进一步调动全体党员和群众的工作
积极性。
六、积极开拓创新工作理念方法。
首先，基层党支部要顺应国内经济社会的发展形势，在基层党支部
的工作中引入创新的理念，并将创新的观念逐渐地灌输到每一个党
员的心中，使党员的自我思想不断得到提升，逐步提高党员的自我
管理能力。然后党员再将先进的思想观念传递给其他党员和群众，
在单位内形成积极主动的工作作风，促进基层党支部工作的有效开
展。创新的理念可以给工作带来各种各样的好处，不仅工作效率得
到提高，而且思想觉悟也能得到升华。其次，基层党支部要不断创
新党支部的工作方法。基层党支部的建设主要是针对党员的，要求
就是通过党员的模范带动作用，影响并推动其他党员和群众进步，
进而整个得到全面发展。因此党支部班子成员平时要注意新知识新
理念的学习，先提升自己，党支部也要组织相关活动带领党员学习
先进管理方法，利用各种新颖有效的方式提高党员的能力和思想觉
悟，发挥好先锋模范作用。最后，基层党支部是健康发展的有力载
体，只有不断积极创新载体平台上的内容才能保持基层的良好运转。
具体来说，可以充分利用各种新的理论知识进行党员党员和群众素
质的提升，也可以多组织工作进行各种相关培训，以提高党员和群
众的内在动力和学习主动性。同时，还可以通过打造丰富多彩的基
层文化，让基层党员和群众在浓厚的文化氛围熏陶下，得到更好地、
更全面的发展。
同志们，基层党支部在党的建设中具有关键性的组织地位和作用，
新形势下，基层党支部就要积极主动地本着与时俱进的思想不断开
拓与创新，从务实的角度出发，打造全新工作理念，掌握全新建设
思路，优化党支部工作载体，积极开展基层党支部的良好带动作用，
进一步做好各项工作，推动基层实现高质量发展。
摘要：
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基层“两级书记”集训党课：用实劲、出实招、求实效，着力建设务实型基层党组织同志们：根据此次基层“两级书记”集训安排，我以“用实劲、出实招、求实效，着力建设务实型基层党组织”为题跟大家一起交流。基层党支部是党的工作基础，在党的建设中发挥着非常重要的作用，直接关系到党各种任务、各种目标的实现。随着改革的不断深入，基层党支部工作面临着一系列的机遇与挑战，党建工作也面临着许多新形势和新任务，作为基层党支部，要充分认识到加强基层党支部建设的重要性和紧迫性，根据新形势和新任务，出台针对性的、创新性的党建措施，不断在提升党支部凝聚力与创新力上下功夫。一、加强以党章为主的理论学习。党章是全体党员必须遵守的行为...
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