X县法院行政诉讼中败诉情况的调研报告

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侵权投诉
X县法院行政诉讼中败诉情况的调研报告
  行政审判是人民法院运用司法审判权对行政机关具体行政行为
是否合法、是否适当进行审查,从而解决行政争议。随着行政诉讼
法的实施和相关法律的配套并行,公民、法人或其他组织的法制观
念逐渐增强,依法行政的呼声愈来愈高,行政行为就必须按照法定
权限和程序来行使权力,履行职责。本文通过对 2015 年陇川县法院
8起行件进探求败诉
并提出相应的对策和建议。
  一、行政机关败诉案件总体情况
  2015 年,陇川县法院共受理行政案件 8件,审结 8件。在我院
受理的 8件行政诉讼案件中,从结案方式来看,以判决结案的有 5
(41);
以调解方式结案的有 1;裁定不予受理的有 2件。在案件类型上,8
件案件中涉及民政行政登记的 4件,土地登记行政撤销 1件,土地
行政征收 1件,不服土地所有权处理决定 2件。在我院审结的行政
案件中,行政机关败诉的案件为 4件,败诉率为 50%。行政败诉案
100%
  二、行政机关败诉原因分析
  1、不履行法定职责
  我院4政案由于不履
定职责,在办理行政行为登记时,对申请人提交的资料审查流于形
式,审查不严,导致登记事实与客观事实错误而侵害了利害关系人
的合法权利。例如在李木苗诉陇川县民政局民政行政登记一案中,
作为婚姻登记机关,民政局没有按照《婚姻登记条例》关于结婚登
记的规定,严格履行审核义务,导致原告李木苗的身份被他人盗用
错发结婚证,从而引发诉讼争议。
  2、认定事实不清、证据不足
  部分行政机关在作出具体行政行为时,对事实缺乏全面、细致
调查取证PQS 深律-律师、律师事所、律法规信息平
政机关在行使职权的时候,没有依照法定程序对事实进行深入的了解,
不重视调查取证,不对行政相对人提交的相关证据材料进行认真审查
核实,没有查清案件事实和取得合法有效证据支持的情况下,率地
作出错误的具体行政行为,对行政相对人不负责任,侵犯了行政相对人
的合法权益,就可能在行政诉讼中被判败诉。
  3行政法定PQS -师事
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  PQS 律网-师、律师务所、法律法信息平台政机关在
实施具体行政行为时违反了法律规定的作出该具体行为应当遵循的
步骤、顺序和要求。现代行政不仅要求实现实体正义,而且要求实
体正义用公平的形式表现出来。因此,行政行为必须符合法定程序
行政机关工作中违反法定程序,是目前执法工作中存在的较为严重
问题
  4用职权、PQS 深律网-律师、律师事务所、法律
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  PQS 律网-师、律师务所、法律法信息平台 行政行为
不仅要形式上合法,而且机和目的要合法。不合理、不公正地
使用行政机关的权就是用权力。现实中的行政机关往往
权的情况,一行政机关为了人的或
的不当利益,作出的具体行政行为显失合理与公正,畸轻畸重,
犯公民、法人组织的合的利益。PQS 律网-律师律师
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  PQS 深律网-律师、律师事务所、法律法规信息平台 5、工作人
执法平有提高
  一行政机关的部对依法行政缺乏必要的认,法制观
重提高行政执法人治素养、法律、文
,相关的法律法规和政策没有掌握到位,在行使职权作出具体行
政行为时没有依照法律法规和政策的规定甚至违反了法律法规和政
策的规定。有行政机关部没有配备专门的执法机和执法人
造成依法行政执行力的薄弱;部分行政机关的行政执法员思想
正,务不熟练容易造成执法不公。
  6、缺乏有效的监督机制
  就目前而,我县,乡镇两级人民政行政机关的
全,没有建起行有效的体系,对违法
行政、侵犯相对人合法权益的行为的监督的力
不能及时的发现和正。
  、行政机关执法问题
  一是在行政执法中,一行政部和执法人没有按规
律程序进行执法办案,随意性大。行政部的行政执法队伍良莠
,其中有部分人不高,法制不强,不熟悉或不能
和运用法律、执法,导致不依法行政或不能公正执法,部
分执法过错。一执法人重重人情关系网的束缚,处理
公执法,办人情案、关系案时有发甚至弄虚
徇私舞弊法犯法。二是有处于政出多门
理、上下错和职责重困扰之中,导致重执法、交
执法、执法力甚至执法部门之间执法,有利
,没利,对有利可的事甚至越
执法,理权。而对一些难点问题的查处,个别行政执法机关
之间又互推诿谁都愿管造成执法空”
  、对行政机关提高执法平的建议、意见
  1转变观念,积极应诉。2015 年,在我院受理的 8件行政案件
政机诉讼3机关
代理人出应诉,民告见官”给老百姓造成
就是法律面前权于法。新修订的《行政诉讼法》第三款
定,被诉行政机关负责人应当出应诉。不能出的,应当
政机关相应的工作人。该条文明确了行政机关负责人如无特
”似乎堂堂能与老百姓
能审我局长”等等错误的认行政机关负责人能
应诉,积极举证,重人民的体现,彰显
法律的公信力,有利于行政机关的。况且在部
以调解方式结案的行政案件中,如行政机关把手”
应诉,与行政相对人面对面的协商之后场拍板决定调
解方案,使行政争议就地解决。例如在我院审理的宋志萍诉陇川
局土地行政征收一案中,由于局负责人出
了诉讼,法事实组织方当事人进行调解,
定出调解方案,使行政争议从本上得解决,访
访等定因钝化矛盾
  2始终持依法行政。进一步提高行政执法人员特别是行政机
部的法律树立遵法、法、依法行政观念。在执法
中必须严格按照法律法规的规定办案,一于事实,
律,不要因为其他原因法律办事。在法律规范明示
范围内于行政目的,合理判上决定作为或不作为时,
用权力。持依法行政,依法行政的各项工作的
方面,每个环节,严格执法,规权力运行。
  3对行政执法人培训,强高效便民服务
理中,具体行政行为一是由一线的行政人
行政人在工作中规细致、不出纰漏,行政相对人的合法权利
,其就不出起诉事由,行政机关败诉率就
,所以提高行政人是解决行政行为中存在
有效方法。可以通过强对一线工作人培训,来规
行为,增强处理复杂事务的能力。要进一步机制。
强对行政人理,依法行政责任真正到各
各个岗位行政人。可以建违法行政追究考核制
案审查制具体行政行为和行政强制
,行政执法人资格认定制度等等,从制证依法行
政。
  4与人民法院的。在纠纷社会
依法行政方面,人民法院与行政机关的目是一致的。因此,
全行政机关与人民法院调机制,积极解决行政
争议的有效。审判实中,有的行政机关被诉行政行为违法,
法院办案人不认真、不。在败诉对于身违法
行为不予反和总结。这种思想态度不利于进行政机关依法行
政工作。行政机关应该强对法院工作的理解及调。在诉讼
前,行政机关要及时就履行职权中遇到问题与法院
求司法和法律服务。在诉讼中,行政机关与法院
调,主纠纷树立行政机关依法行政的良好
。在诉讼,人民法院据案件中反的实施具体行政行为中
地提出司法建议,行政机关应当及时办理,并
采纳司法建议的情况及时法院反
  民关系和下和。当前正处于矛盾
,行政诉讼作为矛盾的重要机制,要求行政机关在行
使行政权力的时候,事实清,证据,程序合法,
适用法律正解行政争议。不老百姓
了应有的也难进依法的进程,
社会定与和

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摘要:

X县法院行政诉讼中败诉情况的调研报告  行政审判是人民法院运用司法审判权对行政机关具体行政行为是否合法、是否适当进行审查,从而解决行政争议。随着行政诉讼法的实施和相关法律的配套并行,公民、法人或其他组织的法制观念逐渐增强,依法行政的呼声愈来愈高,行政行为就必须按照法定权限和程序来行使权力,履行职责。本文通过对2015年陇川县法院受理的8起行政诉讼案件进行分析,从中探求行政机关败诉的原因,并提出相应的对策和建议。  一、行政机关败诉案件总体情况  2015年,陇川县法院共受理行政案件8件,审结8件。在我院受理的8件行政诉讼案件中,从结案方式来看,以判决结案的有5件(其中依法被判决撤销的有4件,被...

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