党建引领公司高质量发展的对策研究调研报告
2024-12-11
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党建引领公司高质量发展的对策研究调研报告
结合工作中对党建工作的思考，总结经验和工作成效，查找制约党
建引领公司高质量发展的瓶颈和存在的问题，研究对策措施。具体
调研情况如下：
一、存在的主要问题
（一）党建与业务深度融合不充分。一是党建与业务深度融合思路
不清晰。对党建与业务融合发展的成效缺少及时总结，谋划业务工
作不谋划业务工作不善借党建之力，党建、业务融合浮于表面、难
以深入，与企业安全生产、经营管理等中心工作结合不够，发挥党
总支的政治功能和组织功能去推动管理水平提升、高质量发展做得
不够。二是党建与业务深度融合力量不够强。党务干部队伍建设与
新形势下党建目标要求还存在差距，对党建新情况新问题新要求研
究不够，对公司业务工作掌握不足，在实践中找不到有效的机制、
载体推动实现党建与业务有效融合。三是抓党建落实压力传导不到
位。党建与业务融合发展目前仍处于探索实践过程中，相关配套的
制度机制不够完善，缺乏过程和质效监督，在督促检查、跟踪问效
上力度不够，导致党建责任“弱化”。
（二）党建引领人才队伍建设不到位。一是专业人才匮乏。公司目
前在建项目 XX 个，仅有注册工程师 XX 人，持证人员数量较少，技
术人才匮乏，现有持证人员无法满足资质维护、项目现场施工和信
用评价人员履约要求。二是人才队伍年龄梯次不合理。监理行业门
槛高且取证难度大，公司现有项目部负责人年龄整体偏大，人才培
养周期长，难以在短时间内承担主要工作任务，在一定程度上制约
了公司发展。
（三）党建工作标准化规范化水平不高。一是党建工作创新力度不
够。开展党建工作存在思维定势和路径依赖，对新形势下基层党建
工作的特点缺乏深入系统的研究，精准施策、统筹推进、抓落实力
度不足，党建创新工作亮点不突出。二是组织生活缺乏计划性、针
对性，成效不明显。在执行标准过程中结合实际不紧密，特别是与
业务工作有机融合不足，缺乏系统思考和必要实践。三是党员管理
机制规范程度不高。党员的激励约束机制和教育管理力度不足、执
行落实不到位，基层党建工作缺乏必要的实施手段，推动力不足，
号召力不强，党员先锋模范带头作用得不到充分发挥。
（四）党总支参与决策重大事项权责边界还不够清晰。一是党总支
“把方向、管大局、保落实”，董事会“定战略、作决策、防风
险”，经理层“谋经营、抓落实、强管理”存在落实不到位的现象。
二是决策执行的监督力量有待加强，对决策是否执行、如何执行、
执行效果的监督检查有待提升。
（五）推动全面从严治党向纵深发展不足。一是全面从严治党的压
力传导不到位。呈现“上热中温下冷”的现象，落实责任主动性和
自觉性不强。二是部分职工对全面从严治党认识不到位，自我要求
松懈、纪律意识不足。三是部分干部职工面对和应对新形势新挑战，
仍存在思维惯性和路径依赖，斗争精神不足，工作作风不实，缺乏
主动担当、勇于作为的意识。
三、主要原因分析
（一）理论成果转化缺乏深入性。政治理论学习停留在读文件、简
单传达的表面层次，学习的主动性、创造性有待提升，在系统把握
学、拓展延伸学上存在差距，理论学习内容碎片化，未能牢固树立
和践行分层次、有重点的观念，理论学习深层次交流研讨不够，在
学习专题化、手段精细化和落实清单化等方面还有所欠缺，对如何
运用新思想指导党建工作缺乏运用创新思维转变工作的方法，运用
习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、优化决策思路不宽，
推动企业内部管理水平提升、高质量发展的招法措施欠缺。
（二）党建工作制度机制不完善。对新形势、新常态下如何开展党
建工作缺乏前瞻性的思考琢磨和分析研判，深入调查研究不够，打
造特色亮点方面缺乏对策的研究、特色的凝练、问题的总结。组织
生活制度落实不够全面，结合党员思想和工作实际不紧密，缺乏对
基本技能、业务知识、文化素养、法制理念等的教育，使得少部分
党员对政治学习兴趣降低，业务理论不扎实，党员积极性能动性未
能得到有效激发，制约了党总支战斗堡垒作用和党员先锋模范作用
的发挥。
（三）党建业务协同发展认识有偏差。对新形势下党建目标要求认
识有偏差，对落实好新时代党建工作办法不多、措施不力、观念陈
旧，部分干部职工对党建工作重视程度不足、参与积极性不高，导
致党总支促进公司业务发展领引作用发挥不明显。党务干部对公司
业务新情况、新问题了解不全面、不深入，在探索实现党建与生产
经营同谋划、同部署、同推进、同考核方面还不够深入，不能以创
新思维形成有效的具体措施推动党建工作与中心工作有效融合。
（四）党建改革与人才培养创新力度不足。党建工作与人才培养联
系不够紧密，存在固化的思维，习惯按传统套路简单推进，不能适
应新形势，与时俱进探索新思路新办法积极性不高。抓内部整体提
升投入的精力不足，尤其是人才培养研究方面思路不清晰、方法招
式不灵活，干部职工自主学习积极性不高，党建等意识形态领域激
发人才干事创业的积极性和主动性不充分。
四、下一步对策及措施
（一）深化党建与业务融合互促，推动党建工作纵深开展。一是始
终把党的政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主
义思想为指导，持续深入学习贯彻党的 XX 大精神，加强政治理论、
党的路线、党规党纪、方针政策的学习，把坚持党的领导、加强党
组织建设贯穿企业发展全过程，推动党的领导融入公司治理中，积
极践行现代国有企业制度，不断完善制度体系，充分发挥党组织把
方向、管大局、保落实的作用。二是以“两个一以贯之”作为驱动
双轮，把抓中心工作完成、重大任务落实作为检验党总支组织力的
试金石，坚持党建工作和业务工作的同步实施、同向发力、同频共
振，在落实重点任务中，要把党的建设工作机制绑定在安全运行、
生产经营等各项重点任务链条上，业务开展到哪里，党旗就插到哪
里，党员干部就冲锋到哪里，党建工作就保障到哪里，将党的建设
融入生产运营的动员、组织、实施、保障、监督等各环节，用党建
工作引领促进业务工作，用业务工作检验党建工作成果。三是积极
探索党建和生产经营干部人员交叉任职、轮岗交流的新机制，注重
将党建工作岗位作为培养锻炼企业复合型人才的重要平台，把优秀
的生产经营管理人才交流到党务岗位上培养锻炼，把优秀的党务人
员交流到业务岗位上培养发展。
（二）建立健全党建与人才培养管理机制，赋能人才队伍建设。一
是以党建工作为引领，切实增强人才意识，形成政治站位高、紧密
团结的思想意识和企业文化，进一步坚持和发挥国有企业党建工作
的宏观调控功能，以优质服务、良好条件引进人才并留住人才，充
分发挥人才价值，实现党建工作与人才培养的有机融合。二是聚焦
中心工作，创新培训模式，优化培训资源，切实提升干部职工业务
素养和履职能力，为推动企业管理水平提升和可持续发展提供强大
的人才保障。三是对职工在职称评级、职业资格考试、奖项申报以
及学历提升等方面给以激励，通过制定和实施奖励制度来激发职工
各项技能提升。四是充分发挥党总支在选人用人中的领导和把关作
用。强化重实干、重实绩、重担当的选人用人导向，加大优秀年轻
干部培养选拔力度，推进干部能上能下、能进能出用人机制，激发
干部队伍活力；严格干部选拔任用程序，坚持选人用人关口前移，
从严审查考察，推动选任程序不断规范化、制度化；强化日常监督，
规范和落实干部述职述廉、谈心谈话、人事档案管理等工作，注重
抓早抓小，抓苗头抓预防，坚决防止干部管理失之于宽、失之于软。
（三）创新固本之举，筑牢高质量发展的战斗堡垒。一是进一步健
全和落实基层党建工作机制，选优配强党务干部，为其提供学习、
参观、考察和对标的机会，全面提升党务干部的履职能力，使党务
干部成为“爱党建、专党务、懂业务”的复合型人才。二是注重把
理想信念教育作为思想建设的战略任务，根据党员的特点和需求，
制定学习计划、细化学习内容、创新学习方式、提高学习质量，让
教育效果内化于心、外化于行，高标准落实“三会一课”“主题党
日”、组织生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制
度，切实提高党支部标准化规范化建设水平，充分发挥战斗堡垒作
用。三是强化党员日常管理，建立科学完善的考核评价体系，进一
步提高党员教育管理的标准化、制度化、有效化水平，激发党员的
参与热情和创造活力，推动党建工作提质增效。四是制定和组织实
施发展党员计划，坚持“造血”和“输血”相结合，加大发展党员
力度。
（四）坚持党的全面领导，加强党的领导与公司治理有机融合。一
是坚持“双向进入、交叉任职”的领导体制，推动“一肩挑”高质
量运行，明晰党总支研究决定事项清单、前置研究讨论事项清单，
落实重大事项请示报告制度，进一步规范决策行为，提高决策水平，
防范决策风险，确保党的领导融入公司治理各环节，健全完善党总
支与董事会、经营层之间的信息沟通机制，充分发挥党总支领导核
心作用、董事会决策作用和经营层的经营管理作用。二是充分发挥
纪检监察部门的监督作用，建立健全决策执行情况的反馈、通报机
制，不断深化对决策执行的监督检查，强化对权力运行的制约和执
行效果的监督。
（五）强化政治自觉，推动全面从严治党向纵深发展。一是紧紧围
绕中心工作，加强政治建设，切实履行全面从严治党主体责任，强
化对“一把手”和领导班子的监督实效，落实落细工作清单，逐级
传导压力，层层落实责任。二是突出勤廉并重，传导压力责任，确
保各项工作开展有标准、责任有落实、日常有监督、考核有抓手，
坚决杜绝推诿扯皮、躺平思想、敷衍塞责等不担当不作为问题，紧
密结合贯彻新时代党的组织路线，调动激发干部职工履职尽责、干
事创业的积极性。三是全面加强党的纪律建设，将思想建设贯彻始
终、干部人才抓在手里、作风建设引向深入，严格执行党的各项规
章制度，坚定贯彻中央八项规定精神，深入持续转作风、纠“四
风”，重点纠治贯彻落实公司决策部署只表态不落实、谋划开展工
作不深入不务实、维护职工群众利益不担当不作为等问题，坚持严
管和厚爱相结合、激励和约束并重，全力营造风清气正的干事创业
环境。
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党建引领公司高质量发展的对策研究调研报告结合工作中对党建工作的思考，总结经验和工作成效，查找制约党建引领公司高质量发展的瓶颈和存在的问题，研究对策措施。具体调研情况如下：一、存在的主要问题（一）党建与业务深度融合不充分。一是党建与业务深度融合思路不清晰。对党建与业务融合发展的成效缺少及时总结，谋划业务工作不谋划业务工作不善借党建之力，党建、业务融合浮于表面、难以深入，与企业安全生产、经营管理等中心工作结合不够，发挥党总支的政治功能和组织功能去推动管理水平提升、高质量发展做得不够。二是党建与业务深度融合力量不够强。党务干部队伍建设与新形势下党建目标要求还存在差距，对党建新情况新问题新要求研究不够...
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