乡村发展调研报告：壮大村集体经济，助力乡村振兴
2024-12-11
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乡村发展调研报告：壮大村集体经济，助力乡村振兴
当前，乡村发展落后，城乡统筹发展欠缺依然是制约
乡村振兴的关键所在。乡村潜力无限，振兴大有可为。习
近平总书记非常关心“三农”工作，并多场合表示农村发
展大有可为。当下，乡村旅游、特色农业产业等市场需求
旺盛、富民效果突出、发展潜力巨大，是农村发展、农业
转型、农民致富的重要抓手，是推动乡村振兴、绿色崛起，
实现“在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部
地区崛起上勇争先”目标的有效途径。因此把基层这根
“神经末梢”建设好，助力乡村振兴是我们必须思考的问
题。为深入了解乡村发展现状，通过下村召开座谈会、听
取汇报、入村走访、网上查阅资料等方式开展了调查研究
和思考与分析。现将有关情况报告如下：
一、基本现状
镇地处宜丰县西北部，全镇总面积 x平方公里，其中
山地面积 x.x 平方公里，占 x％；耕地 x.x 平方公里，占 x
％。辖 x个行政村和 x个居委会，x个村民小组，总人口 x
人，常住人口 x人。有 x个党支部，党员 x名。近几年来，
镇依托资源禀赋，创新发展理念，在乡村振兴方面做了一
些有益探索：
（一）强化队伍建设。镇党委大力推行“一线工作
法”，提升干部队伍工作能力，构建起“力量在一线汇聚、
资源在一线整合、问题在一线解决、成果在一线共享”的
基层治理新方式。x余名年轻干部在镇、村书记的带领下，
多次开展进村入户大调研活动。全镇设立了统一的镇党员
关爱基金管理平台，统筹开展全镇党员关爱工作，形成长
效关爱帮扶制度。镇党委还强化党员分类管理工作，将在
县城设立高标准的镇流动党员活动中心，这是宜丰县首个
乡镇在外设立的流动党员活动基地，目的就是让流动党员
“回归”，让基层党组织的凝聚力、组织力和号召力得到
进一步提升。
（二）创新产业发展。镇党委政府以“党建引领绿色
发展”为宗旨，以“政府＋公司＋基地＋农户”为模式，
统一收购、加工、销售本地特产：野生蜂蜜、特色点茶、
有机优质大米、天然竹笋、纯手工霉豆腐等，并成立宜丰
县百姓农业发展有限公司，打造“x味道”土特产品牌。通
过不断完善“x味道”全产业链，打造了蜂蜜生产基地和加
工作坊以及“链上x”直播基地，通过推广产品的同时宣传
x，努力让“生态 x，甜蜜小镇”成为一张靓丽的名片。
（三）引领文明新风。高标准打造新时代文明实践中
心作用，有效利用“一场一屏一廊五室”载体，“一场”
即x㎡的活动广场，“一屏”即x㎡超高清户外电子智能显
示屏，“一廊”即文化长廊，“五室”即党群服务中心、
儿童书吧、少年书法室、老年人活动中心、电影放映室，
让孩子们在里面看书练字、老人们锻炼身体、妇女们翩翩
起舞，极大丰富群众的精神文化生活，逐步有序引导民风
向上向善。同时依托新时代文明实践阵地，在全镇范围内
设立 x多个志愿服务点，结合党史学习教育成立党员志愿
服务队和退役军人志愿服务队，为老人、妇女、儿童等群
体提供志愿服务。
二、乡村振兴过程中存在的问题及原因
镇乡村振兴工作是我省乡村振兴发展的一个小的缩影，
在调研过程中，以镇为代表解剖麻雀，梳理出乡村振兴的
现状和问题。通过调研发现，尽管近年来我省乡村发展迅
速、成效明显，但一些秀美乡村的建设存在感和影响力普
遍偏低，产业发展缺乏竞争力，乡村面貌有待提高等问题
依然存在。
（一）班子战斗力不强。基层治理成效如何，人才是
决定性因素。俗话说“群众富不富，关键在支部”“支部
强不强，要看领头羊”，镇换届前村党组织书记“一大三
低”问题比较突出，x岁及以上占 x.x％，初中及以下文化
程度占x.x％，个别村后备力量培养储备不足，农村致富带
头人整体素质不高，总量偏少。
（二）资金缺乏保障。随着社会的不断发展，人民群
众对公共管理和社会服务以及生活质量有了新的更高要求，
而全镇各村的村集体经济发展依然薄弱，x年，全镇 x个村
委中，村级集体经济经营性收入共 x.x 万元，平均每村x.x
万元，且主要依赖于光伏发电、资产租赁及政策奖励，大
部分村没有发展特色农业产业，产业缺乏规模效益和品牌
效应。
（三）农民参与不够。随着工业化城镇化进程的加快，
大量农村人口离开农村，特别是很多年轻有文化的人才流
失更大，留守农村的大部分是老人、妇女、儿童以及其他
弱势群体，此类人群参与村级社会事务管理、社会公共服
务以及维护村集体利益的意愿相对淡漠，即便是留守家乡
的精英人才，主要精力基本上放在自己如何发家致富上，
对乡村事务关注度不高，久而久之导致“干部干、群众
看”这一现象。
（四）生态文化优势挖掘不充分。生态优势、红色资
源、文化底蕴没有充分挖掘，品牌效应不够响亮，没有带
来实实在在的经济和社会效益。
三、推动乡村振兴的几点建议
为进一步贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思
想，破解乡村振兴面临的一些难题，结合此次调研情况，
主要有以下几点建议与思考：
（一）抓队伍建设让干部强起来。一是选好领头雁。
火车跑得快，全靠车头带；兵怂怂一个，将怂怂一窝。基
层党组织书记党性修养、统筹能力的高低，影响着党支部
的发展。因此在支部建设当中，必须多渠道选拔本领强、
重品行的基层党组织书记，激发组织自身活力。建立健全
基层党组织书记“能上能下”机制，实行基层党组织书记
竞争淘汰制。二是选优配强班子。俗话说：软班子带不出
硬队伍。班子配备不齐，群众中威信较底的基层党组织班
子要及时调整充实，采取本村选、请能人等方式，着力破
解“软”问题。三是提高干部素质。坚持“走出去”和
“请进来”相给合，整合培训资源，对干部进行任职培训、
任期培训、专业技术培训等，切实提升履职能力。四是培
养后备力量。严把发展党员入口关，努力造就一支高素质
的党员队伍，为基层党组织提供优秀后备干部人选，同时
注重“青苗培养”，把政治素质好、工作能力强、群众公
认的优秀党员、致富能人吸收为村后备干部。通过支部书
记帮带与定岗锻炼相结合的方式，确保后备干部的健康成
长。
（二）建立村民理事会让民心聚起来。农村基层工作
开展难度大，很大原因与村内宗族、派系关系错综复杂有
关，而发挥村民自治作用，建立村民理事会是解决这一顽
疾的重要切入点和突破点。村民理事会能把有奉献精神和
有声望的乡贤、村民代表、老党员吸纳进来，能有效充实
党组织战斗力，在关键问题上起到“关键先生”的作用，
架起村“两委”联系、服务村民的桥梁。
（三）打造特色品牌让农民富起来。流量就是能量，
影响力就是竞争力。要通过品牌效应带领村民致富。一是
要打造特色农业品牌。x有独有的生态资源，农业产业大有
可为，各地要因地制宜选取“短、平、快”（周期短、见
效快、效益高）的特色农业产业，不断挖掘农业发展潜力，
推动小种养成为大产业，比如于都县于都县梓山镇主打富
硒品牌，包括镇主打“x味道”点茶、蜂蜜，叫响“生态
x，甜蜜小镇”名片。二是要擦亮绿色生态品牌。习近平总
书记指出：“绿色青山就是金山银山”。江西森林覆盖率
达x.x％，被誉为中国“最绿的省”之一。中国第一大淡水
湖、被誉为候鸟天堂的鄱阳湖就在江西。因此在乡村振兴
过程中，要始终秉承“让绿色成为江西最鲜明的底色”的
要求，切实打造美丽中国“江西样板”，让绿色发展，成
为江西的重要标志。三是要盘活乡村旅游品牌。作好“旅
游＋”“＋旅游”文章，充分挖掘和发挥自然资源、文化
资源、产业资源优势，推进各类资源与旅游的深度融合。
（四）搞好美丽乡村让面貌新起来。基础条件严重落
后、乡风民风纯朴，村民观念落后、思想陈旧，这些都是
制约乡村振兴的内在因素。要让整体形象提升上来，就要
努力让乡村面貌新起来。一是环境美丽，要通过省市区美
丽乡村示范点及新农村建设点等项目，以点、线、面的规
划与建设来实现全乡镇的美丽农村建设，把乡村面貌进行
一个彻底的改善、质的飞跃，打造一个干净、整洁、清爽、
舒适、宜居乡村。二是风气美丽，发挥新时代文明实践活
动和“学习强国”平台作用，通过积极开展理论宣讲、志
愿服务、文明户评比等文明实践活动，不断夯实基层思想
根基，密切干群关系，引领社会新风尚，推动移风易俗在
农村的土地上落地生根、成风化人，进一步改善村风、民
风、社风，为美丽乡村建设提供磅礴动力。
（五）培育新型乡贤让资源用起来。发展离不开人才，
人才是第一资源，基层党组织要善于借力打力，要在各行
各业深入挖掘本土杰出人才，积极引导有能力、有人脉、
有资源、有技术的群体投身乡村、服务乡村，壮大“乡
贤”队伍。利用“乡贤”的不同特长融入到不同的工作当
中，做到人尽其才、才尽其用，充分盘活乡村人才资源，
助力乡村建设发展。同时要培育富有地方特色和时代精神
的乡贤文化，树立一批可亲、可敬、可学的乡贤典型，发
挥乡贤的示范引领作用，引导全社会见贤思齐，推动更多
人学习乡贤，成为乡贤，为乡村振兴注入绵绵不断的动力。
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乡村发展调研报告：壮大村集体经济，助力乡村振兴当前，乡村发展落后，城乡统筹发展欠缺依然是制约乡村振兴的关键所在。乡村潜力无限，振兴大有可为。习近平总书记非常关心“三农”工作，并多场合表示农村发展大有可为。当下，乡村旅游、特色农业产业等市场需求旺盛、富民效果突出、发展潜力巨大，是农村发展、农业转型、农民致富的重要抓手，是推动乡村振兴、绿色崛起，实现“在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先”目标的有效途径。因此把基层这根“神经末梢”建设好，助力乡村振兴是我们必须思考的问题。为深入了解乡村发展现状，通过下村召开座谈会、听取汇报、入村走访、网上查阅资料等方式开展了调查研究和思考与...
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