优势产业建设调研报告
2024-12-11
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优势产业建设调研报告
一、调研背景
深入推进**振兴发展，是党中央作出的重大战略部署。从全面
振兴**地区等老工业基地到深入推进实施新一轮**振兴战略、再到
支持**地区深化改革创新推动高质量发展，党中央的战略部署一以
贯之、不断强化，为**振兴发展带来新的希望。
**振兴发展战略要求从优化结构、技术创新、发展现代农业、
完善基础设施、深化国有企业改革等多方面做出响应，因此，本次
调研从以下多方面展开。
二、调研内容
本次调研主要采用的是焦点访谈法，经线上联系当地政府及企
业，对相关负责人就事先准备的问题进行访谈。
（一）**粮食与物资储备局
为积极响应习近平总书记对粮食安全作出的重大指示，经济学
院团委指导学生组成了一支实践调研团队对**粮食和物资储备局
（以下简称粮食局）进行调研。根据疫情防控工作要求，调研团队
采取了对粮食局官网、**市农业信息网、微信公众号等平台上初步
信息的收集整理和致电**粮食和物资储备局相关工作人员并与他们
进行深入交谈的线上调研方式。
首先，调研团队对****~****年粮食供需情况进行数据收集。在
供给端，团队了解了这四年主要粮食作物包括稻谷、玉米、大豆和
其他粮食作物的年产量以及它们的总产量；在需求端，团队从粮食
局处知道了**市粮食总消费量和口粮、饲料及工业三种主要消费渠
道的消费情况。此外，团队还在粮食局官网
上还获得了关于**市这四年粮食调入调出和市直及下属各市县
粮食库存等方面的相关数据。
****年*月**日上午，调研团队根据收集到的数据和存在的困惑
致电咨询了粮食局的工作人员。第一个问题是关于粮食流通体系建
设和应急保供能力，工作人员介绍了**市粮食仓储和物流体系、粮
食产后服务体系和地方粮油储备制度等方面的建设进展，呈现出体
系建设不断完善、应急保供能力稳步提升的良好态势。在粮食产业
体系建设上，我们取得了诸如注册**大米地理标志、积极组织企业
参加省、市粮食局在全国各地举办的粮食产销协作洽谈会等成就，
但仍有较大的上升空间和发展空间。针对如何进一步促进其发展完
善，工作人员耐心地告诉我们今后的发展方向。最后是关于规范各
项管理制度、全面落实粮食安全省长责任制情况，工作人员继续给
我们讲解了包括粮食流通管理条例、“双随机一公开”监管体制和
成品粮油质量监管等制度的具体实施办法和发挥的作用，并就**市
粮食收购政策的推行进行了阐释。
工作人员对有关情况的详细介绍和对调研团队困惑的及时解答
完善了团队对**市粮食安全问题的认识，使成员们受益匪浅，促进
了本次调研工作的圆满完成。
（二）**县农业技术推广总站**县隶属**省，位于我国**地区，
耕地以黑土地为主。为更好的保护黑土地这一重要资源，**县推出
了“**模式”，即始终坚持生态优先、用养结合，通过科技支持与
主体培育并重、重点突破与整体推进并举，打造了秸秆全覆盖免耕
栽培技术。这一模式既保护了黑土地又实现了**县粮食的增产。
*月**日上午，调研团队与**县农业局副局长兼农业技术推广总
站**站长取得联系，**站长对团队成员的线上访问表示欢迎。随后，
**站长详细地介绍了**县种植情况、生产技术模式及黑土地保护等
方面情况。
**站长表示，通过多年创建，在**县国家百万亩绿色食品原料
（玉米）标准化生产基地核心示范区建立了农业投入品监督管理体
系、质量可追溯管理体系、产业化经营体系，绿色优质农产品供给
不断增加，基地规模全国领先。此外，**县还改善了化肥施用模式，
探索出一条大污染变身“大宝藏”的整县治理之路。
（三）中国**集团股份有限公司
受疫情影响，本次调研采取邮箱问答交流方式，先由调研小组
成员提出问题，而后**负责人进行回答，活动顺利进行。首个问题
主要针对“**振兴”战略下企业的发展状况，第二个问题聚焦于近
来热度越来越高的自主创新话题，第三个问题是与民生密切相关的
就业问题，最后一个问题则是询问**集团的青年员工对于工作的感
受以及对集团今后发展的建议。**集团人力资源部的杨经理对我们
的问题进行了详细的解答，并表示**集团需要新生力量助力**发展，
鼓励我们努力学习并投身实践，为祖国的发展贡献一份力量。
三、调研结论
（一）**粮食与物资储备局
粮食生产和供需形势基本稳定
粮食生产上，主要粮食作物的产量保持着较高且稳定的水平；
粮食消费上，总消费量呈逐年上升的态势，这其中工业消费量大致
处于领先地位。虽然这几年粮食调出远大于调入、各市县库存量有
下降的趋势，但是总体上粮食的各类消费需求基本上实现了有效满
足，库存量较为充足，保障粮食安全的物质基础较为雄厚。
粮食流通体系建设成效卓著，应急保供能力不断增强
全市储粮、运粮能力较强，在粮油仓储物流设施保护制度建设
方面，由于积极有效的管理，近年来全市未出现违规拆除、迁移粮
油仓储物流设施，以及非法侵占、损坏粮油仓储物流设施或者擅自
改变其用途等情况；而在地方粮油储备上，一方面**市于****年将
储备粮规模提高为**天，即大米*****吨，食用植物油****吨；另一
方面**市粮油应急放销体系进一步完善，全市建立了应急放销网点*
**家。这些体系的建成与完善大大提高了全市粮食应急保供能力，
确保了应急储备粮油动用时调得动、运得上、反应快。
粮食产业体系建设稳步推进
这几年，**市借助市冬季、夏季农博会、**大米**宣传月等平
台，通过各种方式全方位宣传推介**大米品牌，并与主销区域展开
直接对话，推动了**大米与主销区城市的交流与合作。同时在政府
政策的推动下，一些优质企业也逐渐发展起来。可以预见到的是，
未来**市粮食产业经济的发展呈现积极向好的态势。
粮食监管制度不断完善落实
监管部门方面，粮食部门的监督检查职责十分明确，行业管理
和粮食市场流通秩序得到了有效地维护和加强。监管体制方面，实
行并积极落实“双随机
一公开”随机调查方案和抽查事项清单，明确检查对象和检察
人员名录库。与此同时，还会积极鼓励群众利用*****全国粮食监管
热线去检举揭发粮食生产、收购过程中的违规违法行为。
（二）**县农业技术推广总站
**县的地理环境、位置具有先天性优势
**县地处**平原地带，一年一熟保证了粮食的亩产量高水平和
粮食质量的高水平。种植耕地均为黑土地，为玉米等粮食作物提供
了足够的养料。
**县面临农机教育培训问题
农机学校作为中等专业学校，受到教育改革的影响，缺少生源，
致使资金来源困难，影响培训教学工作的进一步提升。而在教学工
作中，教学设备老化，不适应现代教学工作需要，教师知识更新缓
慢，影响了农机教学培训质量。随着科技的发展，教学工作进入信
息网络时代，落后的教学培训与时代的发展不相适应。
农民文化水平较低，法律意识淡薄，缺少必要的安全教育，在
农机作业过程中，普遍存在酒后驾驶、无证驾驶、拼装使用改装车、
超速超载等各种违章违法行为，长此以往，给农机安全生产埋下了
严重隐患。
（三）中国**集团股份有限公司
国企发展稳中求变
国有企业作为我国国民经济的重要支柱，是我们党执政和社会
主义国家政权的重要经济基础。习近平总书记曾多次强调，要坚定
不移把国有企业做大做优做强。**集团积极响应国企改革号召，不
断进行体制机制创新和产业结构优化。在维持企业稳步发展的同时
锐意进取，为我国市场化改革作出重要贡献。
自主创新任重道远
必须坚持创新驱动发展战略，积极研发核心技术，保持生产链
的完整性。在中国“智”造的发展道路上仍然要承认我国高精尖技
术人才的短缺，自主研发历史短，必须坚定技术自强自立的发展方
向，加大人才培养力度和资金投入，实现弯道超车。
招揽人才，提高竞争力
人才是企业发展的根本性力量。**集团对人才培养的高要求，
对招聘人员的高福利待遇吸引了众多有为青年。面对疫情冲击，**
集团仍保有国企的社会责任感，招聘千余名应届大学生，解决了疫
情下大学生就业难的问题，为**省就业民生改善做出贡献。
集团凝聚力强，发展前景广阔
在随机采访**集团青年员工的过程中调研小组发现，这些年轻
人才普遍对公司的发展现状有着较为清醒的认知，既能看到问题所
在，又拥有去解决问题的意愿和信心。大家为发展民族汽车品牌这
一共同目标一起努力，这正是**这家拥有近七十年发展历史的国有
企业仍有生机和活力的最好体现。
四、结论分析
（一）粮食安全
在粮食供需上，深入贯彻落实习近平总书记关于“中国人的饭
碗任何时候都要牢牢端在自己手上”的重要指示精神，做好粮食供
需的平衡，提高粮食应急保供能力。
在粮食流通物流体系建设上，应着力提高粮食运销效率，加强
仓储物流基础设施建设，综合运用多种运输方式，科学布置粮食收
购网点。
在粮食产业体系上，应致力于打造当地粮食品牌，企业和政府
“双管齐下”，既要政策支持，又要服务质量。
在监管制度上，要创新监管方式，提高监管效率，确保监督过
程公开透明，让权力在阳光下运行，保证最广大人民群众的根本利
益。
（二）农业技术推广与黑土地保护
四平市**县要继续走绿色发展道路，坚持保护土地资源，落实
“**模式”，规范农业生产。
要着力提高农民合作社质量，开展新型农民培训，提升土地的
经营水平。要深入开展美丽乡村建设，成立农村环境整治小组，打
造绿色、美丽的社会主义新农村。
要着力提高粮食生产能力，加快推进农业机械化进程，保证
“菜篮子”的有效供给。
（三）国有企业——以**集团为例
**集团应当继续积极响应国家政策进行国有企业改革，结合自
身发展状况对接国内外市场需求，调整自身组织结构和生产结构，
提高企业活力和竞争力。
坚持创新驱动发展战略不动摇，利用好品牌优势，加大自主研
发，实现技术自立自强，做大做强民族品牌。
继续坚持人才强国战略，不断引进人才，提升员工素质，同时
又要加强集团内部员工凝聚力，万众一心，共同为**集团未来的发
展而不懈努力奋斗。
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优势产业建设调研报告 一、调研背景 深入推进**振兴发展，是党中央作出的重大战略部署。从全面振兴**地区等老工业基地到深入推进实施新一轮**振兴战略、再到支持**地区深化改革创新推动高质量发展，党中央的战略部署一以贯之、不断强化，为**振兴发展带来新的希望。 **振兴发展战略要求从优化结构、技术创新、发展现代农业、完善基础设施、深化国有企业改革等多方面做出响应，因此，本次调研从以下多方面展开。 二、调研内容 本次调研主要采用的是焦点访谈法，经线上联系当地政府及企业，对相关负责人就事先准备的问题进行访谈。 （一）**粮食与物资储备局 为积极响应习近平总书记对粮食安全作出的重大指示，...
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