在红色美丽村庄试点建设调研座谈会上的汇报发言
2024-12-11
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在红色美丽村庄试点建设调研座谈会上的汇报发言
我社区成为红色美丽村庄建设试点以来，始终坚持在组织领导、
规划先行、红色传承、基层党建、高效运营上发力，找准建设路径，
以“红色 x，逸群故里”为形象定位，统筹好爱国主义教育和发展红
色旅游两个概念，守正创新、笃行致远，在推动 x社区红色文化传
承示范区、文旅融合发展示范区“两区”建设中初显成效。
一、聚焦组织领导，激发统筹引领力。一是严密组织体系。成
立由区委书记任指挥长、组织部长任常务副指挥长、熟悉项目建设
的1名县级干部任驻点副指挥长，相关区直部门和 x街道党工委主
要负责同志为试点工作指挥部成员，下设基层组织建设、规划、资
金保障等 8个工作组，形成“1+8”组织领导体系。区委主要领导带
头落实每月到社区现场办公 1次以上的工作制度，职能部门主要负
责人每周至少到社区了解 1次负责项目推进情况。落实联席会议制
度，及时召开区级、街道联席会议，解决突出问题，有序推进项目
各项工作。二是坚持蹲点指挥。县级驻点指挥长蹲点指导，指挥部
下设工作专班，明确专人常驻指挥部脱产办公。从区发改局、自然
资源局、住建局、农业农村局、x社区配备乡村规划师、乡村营造师、
产业指导员、党建指导员、乡村监督员“五大员”，从 985 院校毕
业生中抽调 1名熟悉乡村规划方面的人才到社区开展工作，组建
“5+1”工作小分队蹲点办公。三是实行目标管理。制定项目管理工
作方案、项目资金管理制度，建立“一个项目、一个方案、一套班
子、一抓到底”的“四个一”推进机制。制定 x社区红村项目建设
施工横道图，细化任务到部门，明确时间节点，实行“挂图作战”
清单化推进。完善项目建设总清单，责任到人、倒排工期，按月更
进度表，把建设目标划分到月，实行“一周一调度、一月一总结”
的工作机制，确保项目高效有序推进。项目建设以来，指挥部先后
召开推进会 24 次，现场调度会 5次，听取红色讲解员现场讲解6次。
二、聚焦规划先行，激发定位驱动力。一是多方实地调研论证。
择优选择市规划设计院承担规划设计工作，先后召开区级职能部门
集中评审会8次。与社区党员干部、群众密切沟通联系，按照“点
子群众提、规划专家做、材料就地取、事情大家干”的办法组织群
众参与，组织社区居民代表召开会议 4次，走访社区居民 500 余人
次，充分听取社区干部、社区代表、党员群众意见。二是精准设计
发展定位。紧紧抓住“周逸群烈士”这一红色美丽村庄建设试点之
魂，紧扣传承红色基因，赓续红色血脉，围绕周逸群烈士陈列馆红
色文化资源，研究确定红色美丽村庄试点建设目标和方向，以周逸
群烈士陈列馆为红色教育主阵地，以中南门历史文化旅游区为文旅
发展主载体，打造“红色文化传承示范区和文旅融合发展示范区”。
三是科学制定实施方案。组织专班多次到 x、x等地考察学习，区委
主要领导、分管领导多次实地调研，组织宣传、党史、住建等部门
论证研究 6次，反复论证项目建设清单，认真制定实施方案。结合
主城区实际，谋划党的建设类、红色文化传承类、便民服务类、集
体经济类、基础设施建设类等5大类17 个项目，同时紧盯辖区内现
有红色资源，整合市区文旅、教育、住建等部门资金，实现资源整
合、项目共建、成果共享。
三、聚焦红色传承，激发血脉牵引力。一是深挖红色资源。积
极争取省市党史部门支持，组建党史研究、红色资源挖掘利用工作
专班，共收集整理《红色 x》《x起义关键人物周逸群》等红色书籍
8本。深度挖掘 x两次出师 x见闻录、x旅部驻地等红色史实。拍摄
《一生交给党--记双百人物周逸群》专题片，获全省党员教育电视片
优秀作品，在贵州组织工作 2024 年第 3期刊发。与第三方企业合作，
开发设计关于周逸群革命烈士 3D 式沉浸式教育片，纳入红色党校教
育基地培训和研学内容。二是赓续红色精神。充分释放红色资源
“育人”效能，在中南门古城建设区委党校红色教育培训基地，以
红色书屋、梵净书院沉浸式教育为载体，结合x烈士故居、东山抗
日革命英雄纪念碑等红色遗迹，构建集精品课程开发的经典教学、
缅怀革命先烈的现场教学于一体的多层次、高品质教学体系，年均
计划完成中青班、科干班等 11 个基本班次教学任务，培训党员干部
1300 余人。在 x一中初级中学、第五小学、逸群小学打造周逸群、
贺龙等红色文化传承、爱国主义教育阵地，开展周逸群烈士陈列馆
红色文化进校园、老院子讲红色故事、传承红色基因等主题活动70
余次，将红色文化融入学生课堂，着力讲好党的故事、革命的故事、
英雄的故事，厚植学生爱党、爱国、爱社会主义的情感，让红色基
因、革命薪火代代传承。在 x街道打造街道党校培训基地，创新开
展教育培训模式，举办党员干部“周五大讲堂”，年计划培训学习
人次 2000 余人。三是多渠道宣传红色文化。市区联动，每周在中南
门古城团结广场组织开展露天红色电影播放，每场人均观看人数
200 人以上。截至目前，已开展电影播放 300 余场次。组建流动放映
队，开展红色电影进社区活动，将红色元素带入千家万户。整合陈
公馆莞铜城市阅读空间资源，上架红色书籍500 余册，不断延伸文
化服务触角。针对中小学生编撰增印特色漫画书籍《革命的英雄党
的楷模周逸群》3200 册，开展全校共读活动。积极开展红军小学项
目申报，2024 年4月23 日全国红建理事会正式将周逸群小学命名为
“中国工农红军xx 红军小学”。开展红色讲解员能力素质提升培训
工作，培养红色讲解员 12 名。
四、聚焦基层党建，激发社区治理执行力。一是建强红色村级
党组织。充分结合红色美丽村庄建设目标和实际，整合盘活低效场
地，完善社区综合服务站，打造社区党群服务中心新阵地，为群众
提供“一站式”便民服务。着力建强社区党组织，社区工作者大专
以上学历 9人、占75%，培养后备干部 4名，培育社区红色讲解员 4
名。严格执行“三会一课”制度，依托红色文化、乡村治理等资源
载体，深入落实“一月一主题”党员活动日。建设社区日间照料中
心、中南门商圈服务中心等阵地，完善逸群小学、x一中初中部、五
完小等基础设施，提升社区服务功能。二是加强社区网格治理。深
化中南门商圈市区联席会议，建设红色培育党支部，做优志愿服务，
形成多元主体共联、多元平台共建、多元组织共商、多元资源共用、
多元服务共享新型社区治理体系。建设社区网格服务站，深化“党
建+”基层治理模式，整合驻村干部、包村干部、社区党员、网格员、
党小组、联户长和群众骨干等力量，积极推进“多网合一”，织密
网格化服务管理机制，积极推行党组织建在网格上。三是促进城市
品位提升。将红色文化与古城非遗传承、民俗展示、科普文化等元
素有效贯通、一体推进，不断丰富红色文化内涵，推动试点建设整
体提质、古城整体发展。中南门商圈服务中心建设以来，召开联席
会议 20 余次，提供工商、税务等业务代办服务800 余件，汇聚非遗
文化专业人才 36 名，开展专业招聘会10 余场，为中南门古城商家
协助开展金融贷款 5000 多万元。
五、聚焦高效运营，激发发展内动力。一是党支部领头绘蓝图。
发挥党支部战斗堡垒作用，围绕“红色资源+社区集体经济+文旅融
合”发展模式，盘活各类闲置资源，按照“尊重历史、遵循民意、
群众参与”的工作思路，深入网格开展实地调研，充分听取群众意
见，科学制定社区产业发展规划。二是建强社区集体产业。立足社
区资源禀赋，发挥区位、资源等优势，制定《区x街道 x社区红色美
丽村庄试点建设提质增效实施方案》。全面摸清家底，建立“三
资”台账，围绕“合作经营、参股分红、出租盘活”三种经济管理
模式，盘活利用闲置资产，采取“街道龙头企业（公司）+社区集体
经济合作社”的股份制市场化运作模式，签订《产业发展合作分红
协议书》，实现集体经济稳步提升。新增谋划建设 x社区党群服务
中心停车场161 个标准停车位、瓦窑河小吃摊位70 个、日间照料中
心1个（面积约140 平方米）、盘活 x社区党群服务中心旁闲置楼房
出租（面积约360 平方米）、盘活琵琶湾闲置门店出租（面积约110
平方米）8个集体经济项目，实现年集体经济收益达 50 万元以上。
三是抓好项目管理维护。推动试点社区从“建设为主”向“建管并
举、重在运营”逐步转变，建立红色教育以及社区基础设施长效运
行管护机制，依托 x街道集体经济公司，支持国有企业、社会资本
在管理运营中发挥积极作用。统筹公益性岗位人员等作为管护主体，
建立公示制度，明确管护内容、管护标准、质量要求、工作职责、
奖惩措施等，做到管护主体和责任明晰，管护标准和规范健全，把
试点村建设成宜居宜业的美丽社区，促进红色美丽村庄长远发展。
摘要：
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在红色美丽村庄试点建设调研座谈会上的汇报发言 我社区成为红色美丽村庄建设试点以来，始终坚持在组织领导、规划先行、红色传承、基层党建、高效运营上发力，找准建设路径，以“红色x，逸群故里”为形象定位，统筹好爱国主义教育和发展红色旅游两个概念，守正创新、笃行致远，在推动x社区红色文化传承示范区、文旅融合发展示范区“两区”建设中初显成效。 一、聚焦组织领导，激发统筹引领力。一是严密组织体系。成立由区委书记任指挥长、组织部长任常务副指挥长、熟悉项目建设的1名县级干部任驻点副指挥长，相关区直部门和x街道党工委主要负责同志为试点工作指挥部成员，下设基层组织建设、规划、资金保障等8个工作组，形成“1+8”...
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