XX党委“两学一做”专题民主生活会领导班子对照检查材料
2024-12-11
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XX 党委“两学一做”专题民主生活会领导班子对照检查材
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XX 年，XX 党委认真贯彻落实党的 XX 届XX 中全会、全国国有企业党
的建设工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神，紧密围绕企业
全面深化改革、工程项目精细化管理、项目管理实验室活动等中心
工作，认真贯彻全面从严治党要求，强化落实“两个责任”，深入
推进“两学一做”学习教育，持续加强领导班子和干部队伍建设、
基层党组织建设、党员队伍建设，积极打造“XX”品牌、“七位一
体”党建体系品牌，充分发挥了党委的领导核心和政治核心作用、
党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，持续提升企业党建
思想政治工作水平，为推进企业改革发展和各项任务目标的实现，
提供了坚强有力的思想基础和政治组织保障。XX 全年完成新签合同
额XX 亿元，完成营业额 XX 亿元，实现净利润 XX 亿元，圆满完成了
XX 公司下达的指标。现将 XX 领导班子对照检查情况报告如下。
一、“三严三实”专题民主生活会整改措施落实情况
一是全面落实从严治党责任。XX 年，XX 党委高度重视抓好党的 XX
全会和全国国有企业党建工作会议精神的学习、宣传、贯彻和落实，
通过召开党委会议、专题中心组学习会、邀请省委党校专家教授讲
课等形式主动抓好学习，同时对全局学习贯彻落实“两个会议”精
神作出部署，各级党组织通过中心组学习、“三会一课”等形式抓
好学习贯彻和落实。XX 日，XX 第XX 次党委常委（扩大）会议通过
了XX 的决定，撤销原党委工作部，新设 XX 部，进一步明确了管党
治党责任，切实把从严治党要求落到实处。
二是提升党建工作总体水平。年内，XX 局党委始终把抓基层打基础
作为党建思想政治工作的重大任务。全年召开 XX 次党委常委（扩
大）会议、XX 次党委全委会、XX 次党委办公会。严格遵循“五必
上”，对企业“三重一大”问题坚持主要领导事先充分沟通酝酿，
认真征求其他成员意见，形成共识后按决策程序研究确定。建设并
广泛应用了“XX 党建标准化网络工作平台”，具体指导各级党组织、
党务干部工作。积极构建“七位一体”党建制度体系，局党委在河
南省国有企业党的建设工作会议上作了典型发言。年内，共有 XX 个
基层党组织、XX 名党员和党务工作者荣获股份公司级以上表彰。
三是加强两级领导班子建设。突出从严管理，持续规范干部选拔工
作程序，坚持“逢提必考察”原则，完善重点考察人选所在单位党
政纪负责人“签字背书”，全年提拔领导人员XX 人，完成对 XX 名
领导人员个人有关事项报告核查。强化日常管理，完成对所属单位
领导班子及班子成员干部履职巡察工作，对 XX 个子分公司和 XX 个
指挥部领导人员开展年度绩效考核，对机关全体人员进行年度考核，
对考核优秀人员进行了绩效奖励。注重严格监督，对 XX 名在岗履职
不到位的领导干部进行免职，对因亏损负有领导责任 XX 名领导干部
进行了问责处理，对 XX 名享受局机关部门正（副）职待遇的领导岗
位人员履行干部考察程序，对 XX 名人员改任调研员职务，对 XX 名
人员取消了提拔任职资格。
四是强化“两个责任”落实。修订完善XX《党风廉政建设责任制》，
组织开展对落实“两个责任”的监督检查，进行现场打分和现场通
报；认真抓好股份公司党委巡视发现问题的整改工作，制定《巡视
反馈意见整改落实方案》，组织整改落实情况“回头看”；完成了
对所属六家单位的内部巡视工作，共发现 XX 个方面存在的问题 XX
条，督导做好了巡视问题整改；组织开展备用金管理等 XX 项效能监
察，共检查工程项目 XX 个，提出监察建议 XX 条，避免和挽回经济
损失 XX 万元；深入落实中央八项规定和 XX 公司、集团公司十二条
具体措施，强化执行企业领导人员履职待遇、业务支出管理规定，
促进了作风建设不断深化。XX 年，两级纪检监察组织运用监督执纪
第一种形态进行警示谈话、约谈函询、诫勉等共计XX 人；共立案审
查各类违纪违规案件 XX 件，涉及违纪人员XX 人，通过查办案件为
企业挽回经济损失 XX 万元，有效防控了企业风险，维护了企业的信
誉和合法权益。
五是持续打造“家文化”品牌。持续强化内部宣贯，坚持以多种方
式开展“家文化”核心理念的宣贯，使“家文化”逐步得到认知认
同。将每年十月确定为 XX“家文化月”，组织开展了“家文化月”系
列活动，打造了“家文化”建设现场推进会、“家文化”建设研讨
会等 XX 项重点活动品牌，扩大了“家文化”的影响力。抓好新开工
项目形象策划建设，统一了 XX 标识及企业业绩、“家文化”理念的
使用和展示，提升了企业品牌形象。“家史馆”全年接待中外来宾
参观交 XX 场次。与XX 联合开展了大数据下的“家文化”落地研究，
《XX 建设的构建与实施》管理创新课题获得 XX 管理创新一等奖。
制定了“家文化”检查考核办法，组织开展了专项检查考核，对全
局XX 个工程项目文化建设进行了达标检查验收，XX％的项目实现达
标。
六是稳步推进和谐企业建设。坚持依靠方针，尊重职工主体地位，
加强了职代会规范化、制度化、法制化建设；服务生产经营，积极
组织开展“XX 杯”“XX 杯”“XX 杯”劳动竞赛和创建“工人先锋
号”活动，持续推进了群安员、工程项目班组长安全质量责任制工
作；依法维护职工权益，开展了职工代表巡视、《集体合同》履行
情况专项检查；关心职工生产生活，强化落实“五有”帮困、“三
工建设”等长效机制，累计发放帮扶、慰问金XX 万元；服务职工成
长发展，开展技术比武、技能竞赛，大力选树先进。XX 再次荣获
“全国安康杯竞赛 XX 单位”称号。各级共青团组织融入企业中心工
作，组织开展了“家”故事青年演讲比赛、河南省“青创先锋”、
XX 青年创新创意大赛、“幸福之家”职工志愿服务、青年安全监督
岗等特色主题活动，积极推行导师带徒“XX”模式，建立共青团协作
区工作制度，全年共荣获国家级和省部级荣誉 XX 项、XX 荣誉 XX 项。
二、扎实推进“两学一做”学习教育情况
1.加强组织领导，确保学习教育有序推进。按照中央和股份公司党
委的总体部署和要求，XX 党委自XX 月份开始在全体党员中开展了
“两学一做”学习教育。一是抓方案制定。印发了《XX“两学一做”
学习教育实施方案》《XX 领导班子成员“两学一做”学习教育具体
方案》《关于建立XX 领导班子成员“两学一做”学习教育联系点的
通知》，明确了工作职责和工作要求。二是抓组织推进。组织召开
了“两学一做”动员部署会、推进会，建立了学习教育实施推进机
制，指导基层党委、党支部制定了学习教育计划，确保了学习教育
的有序推进。三是抓工作载体。在学习教育推进过程中，XX 各级党
组织充分运用中原建设报、展板等传统媒体和微信、微博、协同办
公平台等新媒体，通过报纸、企业网站、官微、党建标准化网络平
台等各种形式宣传学习教育成果，切实加强教育引导，为学习教育
深入开展营造了良好氛围。全年共计编发学习教育《XX 简报》XX 期。
2.严格规定程序，抓好“规定动作”。一是组织抓好两级党委中心
组学习。一年来，两级党委中心组紧紧围绕学习贯彻党的 XX 全会、
全国国有企业党建工作会议精神以及习近平总书记系列重要讲话精
神，主动宣贯中央和上级重大工作部署要求。全年两级党委中心组
共组织集中学习 XX 次，其中集团公司党委中心组集中学习 6次。同
时，结合企业改革发展实际，采取集中辅导、专题讨论、学习交流
等方式，不断丰富学习内容、突出学习重点，加强了两级领导班子
思想作风建设，开阔了视野，提高了分析问题、解决问题的能力。
二是创新方式讲党课。邀请河南省委党校教授为机关全体党员进行
“两学一做”学习教育、党的 XX 届XX 中全会精神专题党课辅导；
XX 分别认真准备了党课材料及PPT，全年累计为集团公司机关及所
属各单位XX 余名党员分别上了 XX 次专题党课，收到显著效果。三
是领导干部做表率。两级领导班子成员分别建立了“两学一做”学
习教育基层项目联系点，并以身作则率先垂范，积极深入项目联系
点以一名普通党员的身份参加组织生活、指导基层项目活动开展。
XX 公司 XX 名领导班子成员全部深入项目联系点参加了活动。年内 ，
XX 公司两级领导班子成员深入项目联系点参加活动 XX 次，撰写体
会文章XX 篇。
3.紧密联系实际，确保学习教育收到实效。一是注重带着问题学针
对问题改。围绕今年开展的党员组织关系、党员违纪违法情况、基
层党组织按期换届和党费收缴等“四项排查”重点工作，以及党委
巡视、干部巡察发现的问题，各级党组织和党员干部在学习教育中
坚持问题导向，列出问题清单、责任清单、整改清单，认真制定整
改方案，逐项抓好整改落实。二是突出立足岗位作贡献。结合学习
教育工作，组织开展了“两学一做当表率、提质增效做贡献”“区
域党建”“家文化月”等系列主题实践活动，组织各单位党组织、
基层项目党支部先后与地方政府、建设单位联合开展近 20 次“两学
一做”党建共建主题实践活动，党委主要领导、组织部门负责人积
极参加相关活动，形成了企地、军地“党建共建、互促互融”的品
牌效应。召开了建党 XX 周年暨“一先两优”表彰大会，大张旗鼓地
表彰了35 个先进集体，XX 名先进个人。三是注重总结学习教育工作
经验。各级党组织坚持深入基层开展调查研究，充分了解基层“两
学一做”推进情况，不断总结成熟经验，形成了“三个四”工作法。
“四个注重”即注重领导带头以上率下，注重“规定动作”又实又
稳，注重带着问题学针对问题改，注重实践检验不走过场；“四个
防止”即防止学习教育“活动论”，防止学习教育“一刀切”，防
止学习教育“走过场”，防止学习教育“两张皮”；“四个着力”
即着力抓好学习再学习，着力抓好专题研讨和专题党课，着力抓好
民主评议和组织生活会，着力抓好企业改革发展中心工作。
三、存在的突出问题及原因分析
本次民主生活会前通过广泛的征求意见，共收集针对XX 领导班子层
面的意见建议 XX 条，经整理归类共涉及 XX 个方面的意见建议 XX 条；
收集对领导班子成员个人的意见建议 XX 条。结合党委巡视、干部考
察等发现的问题，经过认真的分析研究，归纳总结为以下几个方面：
1.理想信念方面。一是精神“缺钙”情况依然存在。主要表现在少
数党员干部理想信念还不够坚定，对党的宗旨、性质和奋斗目标等
认识上还不够到位，思想上还不能同步。二是政治理论学习不够深
入具体。存在个别党员干部自觉抓学习意识不强的现象，不能主动、
自觉、全面地加强个人的政治理论学习，党性修养不够，不能很好
地解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。三是“全心
全意为职工群众服务”的思想还不够坚定。存在个别党员干部思想
政治工作做得不细不深现象，对基层干部职工思想状况和生活情况
了解不全面，帮助干部职工解决实际困难不多。
2.政治纪律和政治规矩方面。一是组织原则性不够坚定。通过去年
内部巡视反映出的问题，暴露出个别单位落实“三重一大”决策制
度不严谨、不规范的问题依然存在，在用人、办事、大宗物资采购
等方面，仍存在有个别决策事项游离于程序之外的情况。二是工作
全局性把握不够到位。一些党员干部缺乏大局意识，重局部利益、
轻整体利益，考虑问题时以自我和小团体为中心，往往从局部利益
出发，大局观不够强。
3.作风建设方面。一是开拓创新意识不够强。在思维方式、习惯上
凭经验考虑问题、处理事情，工作原则性有余，灵活性不够，缺乏
新思路、新办法，缺乏敢为人先、勇于争先的劲头和激情。二是工
作的针对性不够强。表现为联系实际不够紧密、责任意识有所淡薄，
习惯于就事论事，对工作中的新情况新问题研究不深，缺乏系统的
长远统筹和规划。三是少数党员领导干部执行中央八项规定意识还
不够到位。十八大以来，尽管在落实中央八项规定精神和反“四
风”方面采取了一系列措施，取得了明显的成效，但在一些基层单
位仍然存在节假日重要时间节点抓得紧、日常持续发力不够的问题，
个别党员干部厉行勤俭节约的意识还需进一步加强，奢侈浪费现象
还时有发生。
4.担当作为方面。一是有安于现状现象。个别党员干部“重发现问
题，轻解决问题”，矛盾上交的现象仍然存在。有时不愿意触及深
层矛盾，抵制不良风气不够坚决彻底，有明哲保身思想，动真碰硬
的勇气还需要进一步增强。二是担当作为方面还不够实。有时片面
地结合上级部署要求抓好工作落实，在一些重点工作推动上缺乏主
动性、创造性。特别是在企业安全工作方面，少数单位和党员干部
抓安全管理意识不够强，执行规章制度还不够严格，卡控还不够到
位。三是担当意识还不够强。对群众的实际困难和反映的问题，被
动解决问题较多、主动化解矛盾较少，要求下属部门去解决的较多、
直面群众去解决的较少，在帮助群众解决实际问题和困难上还有欠
缺。
5.组织生活方面。一是组织生活还有不规范现象。部分党员干部不
能按照党章要求定期参加组织生活会，个别领导干部双重组织生活
制度坚持的不够好。二是对交纳党费的标准认识上不够清晰。在党
费核查工作中，暴露出来一些党员干部不能足额向党组织交纳党费，
分析原因，反映出个别党员干部在党费交纳的标准上认识模糊，主
动交纳党费的意识仍需加强。三是按规定报告个人有关事项问题依
然存在。XX 年我们对个人有关事项报告中存在漏报、错报、不如实
填报的 XX 名领导人员进行了问责处理，这反映出部分党员干部不同
程度存在党性意识淡薄的问题。
6.落实全面从严治党责任方面。一是落实“两个责任”仍存在有
“弱化”现象。落实“两个责任”和企业中心工作紧密结合的程度
还不够，个别基层单位没有结合实际制定党风廉政建设责任制，造
成工作中出现责任不明确、责任缺失问题。二是落实“两个责任”
还有不到位现象。一些党员干部对落实“两个责任”重要性认识不
足，责任意识不强，仍然存在履行“一岗双责”作用不突出现象，
少数党员干部违纪违规现象在一些单位依然存在。三是工程项目廉
洁风险防控仍是党风廉政建设的薄弱环节。去年内部巡视暴露出来
项目上存在的问题，反映出逐级压实责任还不够到位，全面从严治
党各项举措和党风廉政建设各项要求在基层还没有得到有效落实。
以上存在的问题，有些是以往查摆发现的整改落实不彻底遗留的问
题，也有些是对新形势新要求不能及时适应而产生的新问题。这里
面，有对上级有关精神学习不深不透、贯彻落实不到位的原因，也
有领导班子和领导干部自身要求不严、群众观念弱化等深层次的原
因。归纳整理，主要有以下几个方面：
1.学习思考不够深入。一些党员干部平时理论学习的自觉性不够强，
标准不够高，要求不够严，学习的方法不够科学，造成对上级精神
和重要工作安排吃不透，领会不深，不能够把新精神、新要求及时
和自身实际结合起来，有的站位不高、眼界不宽，有的以点代面、
以偏概全，研究问题、处理问题不能够有的放矢，往往走一步看一
步，贻误了解决问题的最佳时机。XX 月份召开的全国国有企业党的
建设工作会议，为我们在新形势下如何加强国企党建工作指明了方
向，然而在一些单位系统学习的不够，与股份公司党委和集团公司
党委的要求有差距。
2.作风不够扎实。我们党在长期革命实践过程中形成了以理论联系
实际、密切联系群众、批评与自我批评为核心的优良传统作风，一
些党员干部在继承和发扬上还存在差距。个别党员干部习惯于坐机
关、听汇报，不能够俯下身子深入基层、深入一线、深入职工群众，
全面准确地掌握和了解情况，为基层解决实际问题。集团公司下属
成员企业的发展还不均衡，我们对困难单位有针对性的调研还不够，
扶贫帮困力度仍需加强。
3.党性意识不够强。去年，个人重要事项报告以及党委巡视暴露出
来的一些问题，反映出个别党员领导干部政治觉悟不高、党性意识
不强，对自己要求不够严格，自警、自醒、自律、自控的意识和能
力还比较弱，放松了党性锻炼和自身修养，没有自觉地提升思想境
界。特别是在党费核查等“四项排查”工作方面发现的一些问题，
反映出少数党员领导干部对自身放松了要求，忽视了自身的日常党
性锻炼，导致一些问题的发生。
4.表率作用发挥不够明显。党员领导干部做表率就是以身作则，率
先垂范，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决
不做。表率作用发挥的如何，既关系到上级各项要求在基层的落实，
也关系到党员领导干部自身形象，更会影响到一个单位的文化和风
气。个别基层党员领导干部将自己等同于一般群众，干事不求有功
但求无过，工作缺乏激情，表率示范作用发挥不明显，甚至个别人
员出现不守规矩、不廉洁奉公问题。
5.创新意识有所淡化。少数党员干部不能够尽快适应全面从严治党
新形势，不能够尽快接受新媒体、大数据等新生事物，在思维方式
和习惯上凭经验考虑问题和办事，在解放思想，更新观念、创新工
作方法和手段方面有所欠缺，工作原则性有余，灵活性不够，缺乏
新思路、新办法，缺乏敢为人先、勇于争先的劲头和激情。
6.“两个责任”落实不够到位。近年来，虽然下发了一系列落实“两
个责任”的制度办法，开展了对基层单位的工作调研和督导检查，
工作收到了一定成效，但个别单位依然存在落实“两个责任”制度
不健全、认识不清、理解不深、责任落实不到位的现象。一些单位
的党委书记作为第一责任人，在责任落实上有“淡化”“虚化”现
象，其他班子成员落实“一岗双责”“岗岗有责”的氛围还不够浓
厚。
四、今后的努力方向和改进措施
1.抓好思想政治建设，提高对全面从严治党重要性的认识。党的十
八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持治国必先治党、治党
务必从严，坚定推进全面从严治党。党的十八届六中全会，是对新
形势下全面从严治党的再动员、再部署，要求全党进一步增强政治
意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识、看齐意
识。下一步我们要继续深化“两学一做”学习教育的开展，广大党
员尤其是党员领导干部要深入学习贯彻落实“两个会议”精神和 XX
系列重要会议精神，提高对全面从严治党重要性的认识，更加紧密
地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习
近平同志为核心的党中央权威，更加自觉地在思想上政治上同以习
近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2.严守政治纪律政治规矩，加强和规范党内政治生活。近两年来，
中央颁布了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条
例》《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干
准则》《中国共产党党内监督条例》等文件，要认真学习贯彻这些
中央文件精神，推动全面从严治党进一步深化。不久前，XX 党委印
发了《XX 领导班子成员和高管贯彻落实关于新形势下党内政治生活
的若干准则的具体措施》，制定了十二条具体措施，我们要认真结
合自身实际，研究制定具体措施，督促党员领导干部要以身作则、
率先垂范，带头认真执行落实。
3.严格党建工作责任制，全面提升党建工作科学化水平。要修订完
善党委（常委）会议事规则，突出党要管党、从严治党、从严党内
政治生活、从严党内监督，突出前置程序、把关定向，突出既不能
缺位、也不能越位。注重基层党建和项目党建，继续探索基层党建、
项目党建、海外党建、区域党建、新媒体党建、廉洁党建和党群共
建的“七位一体”党建制度体系。加强党建工作考核，出台集团公
司党建工作考核评价办法，落实好今年初对五家单位党委书记抓党
建工作现场述职评议考核，进一步细化量化考核各项指标，抓好考
核组织实施和成果运用，把“软指标”变成“硬约束”，确保管党
治党责任落实到位。
4.落实“两个责任”，营造风清气正良好环境。坚持从严治党、从
严治企，严格落实党风廉政建设责任制，突出落实“两个责任”。
党委主要负责人要认真履行第一责任人责任，班子成员和党员领导
干部要认真履行“一岗双责”责任，纪委要切实落实监督责任，切
实抓好职责范围内的党风廉政建设。要高度重视党委巡视、干部巡
察、内部审计中发现问题的整改。对股份公司党委巡视反馈的问题，
以及集团公司党委内部巡视发现的问题，要举一反三、落实整改，
主动开展“回头看”，巩固已取得的整改成效，坚决防止问题反弹。
要坚决落实中央八项规定精神和股份公司、集团公司新修订的十二
项管理措施，维护企业风清气正的发展环境。
5.注重品牌塑造，全力提升企业品牌形象。大力宣贯 XX“五大发展理
念”，推进项目形象建设标准化，落实好 XX“十四五企业文化建设规
划”。大力推进“家文化”建设提速升级，开展 XX“家文化月”系列
活动，推动“家文化”有形化、标准化建设，持续打造 XX“家文化”
品牌。做好“三重一外”宣传，传播XX 好声音，讲好 XX 故事。积
极开展“媒企联动”，深化对外新闻宣传和舆论引导工作。继续深
化“选先进树典型”活动，推出有影响有深度的典型人物，持续扩
大企业影响力和美誉度。
6.加强群团工作，稳步推进和谐企业建设。深入开展和谐企业创建
活动，帮助职工群众解决日常工作生活中最关心最直接最现实的利
益问题，解决最困难最操心最忧虑的实际问题，努力营造和谐稳定
的发展环境。继续加大“XX”帮困、“送温暖”、“金秋助学”、单
身青年联谊等工作力度，逐步提升基层员工的收入水平，让发展成
果惠及全体员工，真正体现党的关怀和企业的温暖。重视职民工工
资发放和“五险两金”管理，建立动态监督台账，保障职民工合法
权益。加大亏损企业和困难企业的帮扶力度，通过一系列举措从根
本上解决困难企业问题，激发内生动力，推动全局整体发展步入健
康轨道。
感谢股份公司党委指导组对 XX 领导班子专题民主生活会进行帮助指
导，感谢上级党组织、职工群众对领导班子和班子成员提出的宝贵
意见和建议。新的一年，我们将按照股份公司和股份公司党委的部
署安排，团结奋进，开拓创新，撸起袖子把 XX 的事干好，为实现
XX 做优做强做大，为 XX 早日迈入XX 公司先进企业行列而努力奋斗。
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XX党委“两学一做”专题民主生活会领导班子对照检查材料XX年，XX党委认真贯彻落实党的XX届XX中全会、全国国有企业党的建设工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神，紧密围绕企业全面深化改革、工程项目精细化管理、项目管理实验室活动等中心工作，认真贯彻全面从严治党要求，强化落实“两个责任”，深入推进“两学一做”学习教育，持续加强领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、党员队伍建设，积极打造“XX”品牌、“七位一体”党建体系品牌，充分发挥了党委的领导核心和政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，持续提升企业党建思想政治工作水平，为推进企业改革发展和各项任务目标的实现，提供了坚强有力的...
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