在市委常委班子民主生活会上的讲话
2024-12-11
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在市委常委班子民主生活会上的讲话
在这次活动中,*市对教育实践活动认识到位、领导得力,
特别是市委书记亲自挂帅,抓得很紧,其他领导都很主动、全
身心投入。市委活动办、市委 26 个督导组都尽心尽力当好
参谋助手。这次市委常委班子民主生活会会前准备充分,会
中氛围严肃认真。市委精心准备谋划,认真组织实施,统筹兼
顾也做得比较好。特别是能马上改的就不拖,能自己改的就
不推,这一点难能可贵,值得提倡。
参加这次民主生活会,感触很多。同志们无私无畏、无欲
则刚、“当包公”、“唱红脸”的精神,高屋见瓴、有的放
矢、内行专业的批评,认真负责、善意真诚的意见,使我受到
教育。批评别人也是在展现自己,评价别人也是在解读自己,
大家听得出你的水平、你的眼光、你的境界。班子成员的
发言,改变了以往批评上面放礼炮、批评别人放哑炮、批评
自己放空炮的现象;扭转了过去评功摆好放在先、检查问题
找客观、批评别人讲希望、自我批评谈情况的形象;颠覆了
从前民主生活会讲工作多、讲思想少,讲成绩多、讲问题少,
讲表象多、讲深层少的状态;制止了领导生病、群众吃药,看
自己一朵花、看别人一脸疤的思维惯性。这次民主生活会
是难得的思想交锋,是真诚的心灵交流,真正拿起了批评与自
我批评的武器。希望市委常委班子认真落实刚才红专书记
晓琴主席、凌频主任的要求,认真回味、消化、吸收相互批
评的意见,修改完善好个人的对照检查材料,更重要的是要搞
好整改、付诸于行。
这次民主生活会上,同志们提出的批评意见,是宝贵的精
神财富。如果不是全党性的教育实践活动,不是高质量的民
主生活会,不是同志们的满腔热情真心实意,怎么可能听得到
这样的批评意见?班子成员的自我批评、自我解剖很自觉、
很严格。每份剖析材料都修改了若干次,普遍感到每改一次,
就进步了一次、提高了一次。人最大的缺憾就是有缺点没
有人指出,最大的风险就是有危险没有人提醒,不到提拔干部、
不涉及切身利益的时候很难有人提意见。这次批评是开门
见山,没有讲成绩,但是很善意。人最容易的事情是说人,最困
难的事是识人,最要紧的事是做人。听到尖锐的、难听的话,
有时难免会觉得委屈,一天忙到晚,非常辛苦,为什么还有那么
多意见?民心是杆秤,成绩大家心里都清楚,但同时也要明白,
你越优秀,各方面的要求就越高。干部群众不会说“算了吧,
就这样了,你已经干得很不错了”,你干得越好,群众的期望值
就越高。
对这次相互间的批评、彼此提出的意见,希望每位班子成
员认真对待。应注意防止两种倾向:一种是满不在乎、不以
为然,认为这些问题没什么了不起,你有我有大家都有;第二
种是揣摸过度、留下心结,老琢磨这个人怎么给我提了很多
批评意见,我平时的工作中做出了那么多的成绩,而且对他还
不错,怎么说得那么难听那么重。想得太多,思想包袱过重。
这两种倾向都要防止。良药利于病,忠言利于行。同志间的
真诚批评,是“金不换”,钱都买不来,一定要珍惜,一定要听
懂。真正听进去了,听明白了,必将终生受益,有利于更好地成
长进步、更好地做人做事。有些同志年轻有为、踌躇满志,
但天降大任,必先苦之。“苦”不只是工作上的苦、生活上
的苦、身体上的苦,这种精神上的党性锻炼、党内生活的严
格训练,是一种更重要的苦。伟大是熬出来的,成功是磨出来
的。成长进步,离不开磨炼和煎熬。“靡不有初,鲜克有
终。”任何事情都会有一个开头,但善始善终的太少了,坚持
到最后更不容易。现在有些干部“行至峰顶忽坠渊”,都走
到山顶了、走到人生的最后了,结果掉进深渊,就因为没有学
到老、改造到老。信任不能代替监督,自律不能代替他律。
人贵有自知之明,也需要有相互批评。真诚、善意的批评,有
利于班子建设,有助于个人成长。应当运用和巩固好民主生
活会的成果。
结合大家提到的意见和建议,我讲五点看法:
一、重担当,防止为官不为。
新一届党中央用人的一个导向、一个重要标志,就是要敢
于担当。人要有所畏有所不畏。无畏才能有所作为,敬畏才
能有所不为。有些事要心存敬畏,党纪国法不能触碰,政策红
线不能踩踏;有些时候要想干成事,也要无私无畏,敢于坚持
原则、力排众议。中央几个重要的领导小组都由习近平总
书记亲自担任组长。总书记那么忙,何必亲自当呢?这表明了
作为领袖的决心,也表明了一种担当精神,我们要学习这种精
神。有的人为了得选票,不敢批评人,生怕得罪人,其实敢于坚
持原则,威信只会更高。当然批评也得注意方法。开展批评
不能随意,要慎重。要尊重对方,要有理有据,还要分清场合。
抽象的讲、泛泛而谈,不能触动人,久了就疲沓了。如果当着
下级、在公开场合指责批评人,容易致人反感,产生对立情绪,
效果都不好。所以要把坚持原则和注意方式方法,把动机和
效果结合起来。
坚持正确的政绩观,按照事物的规律,而不是按照“当
官”的轨迹来做事情。当领导干部,就是要辛苦一些,不能怕
矛盾,在这个位置上就有这份责任。棘手的问题不想管,麻烦
的事情不敢碰,拈轻怕重,瞻前顾后,就是没有担当。常说市委
书记、市长有“五难”,其实不光你们,各级都难,只是你们更
直接一些。这“五难”就是:管天难,天有不测风云;管地难,
现在土地资源少,需求又太多;管人难,人心隔肚皮,人有多面
性、多样性,现在人的想法也是越来越多;管事难,要发展就
得面临矛盾面对问题,办成一件事越来越难;最后是管己难,
要管好自己难,特别是本地成长的干部,做了“官”以后,亲朋
戚友来找你办事的就多了,不办他们说你当了“官”就六亲
不认,有些事情又确实不好办,办了就违反原则。困难没法躲,
矛盾绕不过,只有迎难而上才有出路。有权就有责,负责得履
责,违责要问责。为官不为,既毁了自己,更误了事业。
领导干部要互相关心,班长不能只提要求、压担子,工作
推进中有什么难处,干部家里有些什么事情,有些什么困难,他
的心理状态怎么样?都要关注。班子里出了腐败分子,班长、
组织有责任,出了抑郁症同样有责任,因为他平时心里有苦没
有地方释放。领导干部一定要敢于履职,不能不作为。如果
有职不谋事、挂帅不出征,最后船翻了谁都躲不过去。“覆
巢之下,安有完卵?”领导干部要敢于负责,不正确履职肯定要
出问题,发现不了问题是失职,发现问题解决不了是渎职。市
委要全力抓好党风廉政建设,因为承担着主体责任。市长要
把政府的党风廉政建设抓起来,在政府系统,市长负有主体责
任。纪检监察机关要突出主业,切实履行好职责。
二、重主见,防止家长作风。
当班长,有些时候不拿出主见来不行,但也要注意发扬民
主,多听大家的意见。有主见,并不代表就要搞家长作风。要
防止决策中“一把手说一不二,二把手说二不一,三把手说三
道四,四五六把手只记不说”的现象。聪明的人会调动大家
的积极性,有些事情个人拿不准、搞不懂,但是耐心一点,慢慢
来,不要先入为主,不要先表态,多调查研究,多听听大家的意
见,集体决定了就按照决定来干。我们有“三重一大”和
“三不一末”的要求,从机制上来规避“一言堂”现象,主要
负责同志要坚决做到末位表态,你先说了意见别人就不好说
话了。领导的魄力、胆略跟霸气、匪气是两回事。霸气、
匪气不是党的作风,这是长官意志、封建习气。要认真防止、
坚决扫除。
同志之间要多建桥互相沟通,少筑墙互相隔离。只有通气
才能团结,只有民主才能集中。少说话会更有威信,不揽权会
更有权,无亲疏会更亲密,勤交心会更同心。要在共识共鸣共
振上下功夫。这是领导班子团结的“三步曲”。想相同才
能思相近,思相近才能言相和,言相和才能行相辅。坚持科学、
民主、依法执政,反对家长制、一言堂、瞎指挥,拿不准的事
情不要妄自下决心,不要擅自表态,凭主观臆想、搞个人说了
算,历来不能成功。领导干部不可能什么都懂,“隔行如隔
山”,不同岗位之间的差别很大,要虚心学习,切忌不懂装懂;
但是也要有信心,因为“隔行不隔理”,总有共性的东西,只要
虚心请教、用心钻研,换个行业,可能干得更好。总的来讲,人
难免都有局限性、片面性甚至劣根性,靠什么弥补?就要靠集
体的智慧,靠民主集中制,靠一班人的积极性,大家都有主动性,
形成了合力,众人拾柴火焰高,成事的把握就大。
三、重旅游,防止片面发展。
要把科学发展观贯彻到工作中,科学正道迈出一米,发展
弯路少走百里。市里提出“一业带三化”这个思路是对的,
但大家都提到了,工作中重旅游、重城市还是多了一些,“两
山”、扶贫等其他方面还是薄弱了一些。旅游经济是朝阳
产业,是凤凰市的优势,凤凰知名度高,基础好,大有可为。要
在政府主导上下功夫,不能全部推向市场。要多想想怎么让
游客多待上两天,在提高文化内涵、提升服务水平、规范景
区建设管理上多下功夫。旅游经济也是泡沫经济,因为它风
险大,受自然灾害,政治动荡、国际形势等方面的影响很大,不
确定因素比较多。凤凰旅游大有可为,但要有产业支撑,没有
产业支撑旅游就没有后劲,没有生命力。还要把城市建设好,
高层次规划、高起点建设、高质量施工,做成精品。旅游业
也是感情经济,真正用了心、用了情,就会有好的回报。凤凰
是湖南的名片,要力争让凤凰美成为天下美、自然美成为人
文美,单一美成为和谐美。
在和谐的状态下,一切皆有可能。要和谐就得走全面协调
可持续发展之路。要更加重视扶贫济困、“两山”开发等
工作,重视民族团结。凤凰虽然少数民族多,但团结和谐,没有
大的分歧和隔阂。班子中的民族干部很优秀。领导干部要
做团结的模范,更好地把各民族干部群众团结起来。加强民
族干部的培养,执行好党的民族政策,促进民族融合和共同繁
荣进步。
高度重视民生问题。“山上山下”的平衡要更加注意。
现在总体来讲日子好过了,但还有一些地方和群众很困难,不
能让“平均数”蒙蔽了眼睛。要处理好“面子”和“里
子”的关系、局部和全局的关系。全市还有23 个村没有完
成农田改造,51 个村147 公里路还没有硬化,84 个村没有村
部,60%的村卫生所还没有达标等,诸如此类的一些问题还有
很多。要吃透新形势下的市情,树立“精准”意识,增强扶贫
工作的针对性和实效性。
加强和改进信访工作。中国有句俗话“人不伤心不落泪,
民不伤心不上访”。现在人民群众的权利意识强了,不满意
就会讲、就会访。老百姓相信才来信访,要尊重他们的权利,
重视他们的诉求,不要把处置信访问题搞成“围追堵截”。
对那些无理取闹的,该处理的要处理,不能妥协。要以信访为
镜子、为动力,改进有关工作。如拆迁补偿,要合理拟定标准,
严格遵守规矩,不搞例外。有些地方拆迁的标准没有规范好,
存在着随意性,谁闹谁多得,不闹就少得,显然容易引起矛盾。
四、重务实,防止形式主义。
现在有许多的政绩是败绩、业绩是孽绩、典型是盆景、
样板是假山,重数量轻质量、重速度轻效益的情况太普遍。
相比有些西方国家动辄上百年的建筑,中国现在的楼房大多
“英年早逝”,三四十年寿命的比比皆是,不仅浪费巨大,而且
制造了很多垃圾。火要空心,人要实心。做事情,还是慢功出
细活,急不得,躁不得,不能功利,不能投机。领导干部这方面
要清醒,瓜熟蒂落,顺理成章,急于求成,欲速不达,不能刚刚栽
树就想摘果,刚刚插秧就想收割,刚刚下米就想揭锅。
市里介绍了很多大手笔,争取一个月一个项目,这些是好
的,干事业要有紧迫感。但是一定要论证好,扎扎实实,注重质
量,干一项成一项,经得起时间、历史、群众的检验,千万不要
今天建明天拆。规划要搞好,多深入基层调查研究,精彩在基
层,活力在基层,高手在基层,办法也在基层。毛主席说:群众
是真正的英雄。这个话是不会过时的。群众是老师,群众是
亲人,群众是衣食父母,要始终相信和依靠群众。要重视抓细
节,解决“最后一公里”的问题。为什么强调 5%?因为 5%
往往是决定成功还是失败、平庸还是伟大的关键点。有时
候100 减1不一定等于99,有可能等于0。既要争取快发
展,更要重视质量、重视实效。民主生活会开得好不好,老百
姓不光看新闻报道,关键是要看到实惠,看民生工程做得怎么
样,对人民群众有什么益处。开展教育实践活动,要有一点农
民思维。什么是“农民思维”?就是“眼见为实”。老百姓
看重实际效果,不喜欢假大空虚。这一点要按照“六实”去
做:察实情、讲实话,鼓实劲、出实招、办实事、求实效。现
在对于农村、基层,州里都很重视,市里也采取了很多措施,给
村干部加了补贴。要继续关心支持村干部,因为他们责任大、
权力小,小马拉大车,弱肩挑千斤。村干部补贴增加以后,又有
了新的情况:过去是好汉不愿干,赖汉干不了,现在大家都争
着干。这种情形下,有些地方的选举就容易出问题,所以要格
外注意,决不能让权力落到那些宗族派系、黑恶势力手里。
五、“重治本”,防止“见子打子”。
廉洁是底线,不能有任何的松懈和麻痹。既要提高腐败的
“死亡率”,又要降低腐败的“出生率”,实行标本兼治。提
高腐败的“死亡率”,就是出来一个坚决查处一个,决不手软;
降低腐败的“出生率”,就是要减少腐败案件、腐败分子的
产生和出现。中医讲“急则治标,缓则治本”。现在要通过
治标为治本赢得时间。一个人高烧不退,不采取果断措施,还
只考虑治本,就来不及了,得先把烧退下来,再考虑其他。查处
案件必须保持高压态势。我们的党很伟大,本质和主流是好
的,但“树大有枯枝”,难免会出现一些腐败分子,所以该抓的
要抓,该查的要查。这方面要坚定信心。同时要打主动仗,不
能有“放水养鱼”的思想,“苍蝇不拍终成虎”,不尽早解决,
后患无穷。同时要加强制度建设,把用制度管人管事管权落
到实处,达到“不能腐”的效果。
重视廉政文化建设,加强理论武装,解决好“三观”问题,
提高领导干部践行社会主义核心价值体系的自觉性。强化
监督体系,自觉接受法纪监督、人大监督、政协监督、群众
监督、舆论监督,使干部在阳光下履职,权力在监管下运行。
注意正确应对舆情,媒体不能粉饰太平,但要客观准确,不能为
了吸引眼球,把负面的消息夸张化、扩大化,损害党和国家的
形象。领导干部前面风光无限,后面紧随危险,稍不留神就成
了众矢之的。作风建设,首先要从自身做起,不授人以柄。特
别是班子内部要互相监督,严格自律,杜绝以权谋私等腐败问
题。前人曾用“金木水火土”五行来概述为官之要。这里
引述一下,与大家共勉。“为官如金,守沉默之慎,保至真之
性。”领导干部应慎言慎行,避免口惠而实不至,谨防为政荒
嬉。“为官如木,汲深层之养,持至善之性。”领导干部应植
根于民众的沃土之中,有悲天悯人情怀,为民众遮风挡雨。
“为官如水,知载舟之理,达至清之性。”领导干部应铭记
“水能载舟、亦能覆舟”之理,把人民当作上帝、当作亲人、
当作老师,为人民服务,做人民公仆。“为官如火,疾腐恶之仇,
存至诚之性。”领导干部应当忠于党、忠于人民,疾恶如仇、
刚直不阿、扶正祛邪,敢于挑担子,不怕得罪人。“为官如土,
承厚道之德,秉至美之性。”领导干部应像大地那样,宽广厚
实,容纳百川,泽养万物,以此来凝聚人心、成就事业。
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在市委常委班子民主生活会上的讲话在这次活动中,*市对教育实践活动认识到位、领导得力,特别是市委书记亲自挂帅,抓得很紧,其他领导都很主动、全身心投入。市委活动办、市委26个督导组都尽心尽力当好参谋助手。这次市委常委班子民主生活会会前准备充分,会中氛围严肃认真。市委精心准备谋划,认真组织实施,统筹兼顾也做得比较好。特别是能马上改的就不拖,能自己改的就不推,这一点难能可贵,值得提倡。参加这次民主生活会,感触很多。同志们无私无畏、无欲则刚、“当包公”、“唱红脸”的精神,高屋见瓴、有的放矢、内行专业的批评,认真负责、善意真诚的意见,使我受到教育。批评别人也是在展现自己,评价别人也是在解读自己,大家听得出...
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