履行“第一责任人”职责情况报告
2024-12-05
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履行“第一责任人”职责情况报告
一、2024 年履职情况
（一）坚定理论信念，引领政治方向。深入学习党的创
新理论，全力筑牢思想根基。一年来，本人坚持以理论武
装头脑，全年共参加市委理论学习中心组学习 xx 次，主持
召开局党委会、局长办公会议共计 xx 次，认真组织集中研
讨交流。结合实际工作制订贯彻落实举措，确保上级精神
有效落地。务求实效，夯实责任落实。深入学习领会习近
平总书记关于全面从严治党的重要论述，深刻把握其政治
内涵及具体要求，制订并印发《2024 年全面从严治党责任
要点》。推动党建与业务工作协同发展，定期召开全面从
严治党形势分析会，精准分析存在的问题及风险隐患，并
细化下一步工作要求。转变作风，重在示范引导。扎实开
展“能力作风提升年”活动，围绕“八个是否”，对照个
人岗位职责查摆问题，制定整改措施，目前已全部完成。
同时，严格落实“三会一课”、民主生活会等党的组织生
活制度。观看警示教育片 xx 次，组织专题研讨 x次。推动
“双报到”工作，派遣 xx 名党员到社区开展志愿服务，积
极发挥党组织战斗堡垒及党员先锋模范作用。
（二）贯彻新发展理念，增强高质量发展动能。重点抓
好项目建设，推动经济腾飞。加快实施“十四五”规划重
大工程，目前已储备项目 xx 个，全市新竣工项目达 xx 个，
总投资 xxx 亿元。其中产业投资 xxx 亿元，占比达到 xx
％。某重点项目按期完工，新增产能 50 万吨，预计年产值
xx 亿元，年税收达 xxxx 万元，带动就业xxxx 人。同时，
大唐华银扩建、中海油流花油田开发、辽河油田增储上产
等重大项目取得突破，为经济发展注入强大动力。优化营
商环境，激发市场活力。颁布《市营商环境优化提升方
案》及相关文件，深入推进“放管服”改革，全面实施
“容缺受理＋告知承诺制”，有效降低市场准入及经营成
本。简化工程建设项目审批流程，将审批时限缩至 30 个工
作日以内，推广“百事通”服务平台，实现真正意义上的
“一网通办”。大力招商引资，聚集发展新动能。组建专
业招商团队，开展产业链招商、对口招商等活动，通过驻
点招商、以商引商等方式，累计拜访企业xxx 家，洽谈推进
项目 xx 个，签约落地项目 xx 个，合同总金额达xxx 亿元。
邀请知名企业家参与经贸洽谈活动，并筹办座谈会，着力
实现招大引强的新突破。
（三）维护社会和谐稳定，构建共建共治共享新秩序。
积极防范重大风险，确保安全生产不松懈。持续巩固安全
生产专项整治三年行动的成果，完善应急预案体系，并常
态化开展应急演练，提升应对突发事件的能力。切实落实
食品药品安全监管责任制，守牢安全底线。加强政府债务
管理，建立健全政府举债融资机制，妥善化解存量债务，
坚决遏制新增隐性债务，确保财政安全。着力于民生保障
提升人民生活质量。推进基层社会治理体系建设，高标准
打造街道“15 分钟便民服务圈”和社区“10 分钟生活圈”。
全年新增城镇就业x.x 万人，城镇登记失业率控制在 x.x％
以内。扎实推进根治欠薪专项行动，帮助农民工追回工资
xxx 万元，并发放优抚资金xxxx 万元，以支持退役军人服
务保障工作。同时，加快残疾人托养中心建设，为重度残
疾人提供寄宿托养服务。加强法治建设，提升社会治理能
力。深入实施“八五”普法规划，落实“谁执法谁普法”
的普法责任制，利用广播、电视、报纸等主流媒体及微信
公众号、抖音等新媒体平台深入开展法治宣传教育。坚持
将依法行政贯穿政府工作始终，完善政府法律顾问制度，
规范重大事项决策行为。目前已聘请 27 名法律顾问覆盖各
行政执法单位，推动行政机关规范性文件合法性审核机制
全覆盖。
二、存在问题与不足
（一）在高质量发展方面尚存差距。尽管各项工作稳步
推进，但经济总量偏小、人均水平较低的问题依然突出。
固定资产投资结构不合理且质量不高，市场活力有待进一
步激发，财政收支矛盾愈发明显。主导产业的规模较小，
结构不尽合理，产业链条不完整，高技术产业增加值占地
区生产总值的比重偏低。此外，面临较大的减污降碳压力
环境治理和保护任务仍显艰巨，民生领域存在明显短板，
基本公共服务供给不足且不平衡的问题仍存。
（二）在高效能治理方面尚需提升。部分干部的工作作
风问题依然存在，部分党员干部担当精神欠佳，作风在严
实、细上存在不足。部分单位的安全发展理念尚未树立得
足够牢固，风险预判能力不足，应急处置能力亟待提高。
信访积案尚未完全清零，一些历史遗留问题处理难度较大。
（三）在高标准平安方面尚待提高。交通安全隐患依然
存在，城市地下综合管廊建设存在不足，农村人居环境整
治力度需进一步加强，社区工作者队伍相对不稳定。在意
识形态领域，面对复杂多变的形势，需要保持高度警觉和
坚定应对。
三、下一步工作思路与措施
（一）加强思想政治建设，筑牢政治忠诚根基。要高度
重视思想理论学习，切实将学习贯彻新时代中国特色社会
主义思想作为首要政治任务。严格落实党组会议学习制度
和理论学习计划，以党的创新理论指导实际工作。深入学
习宣传党的二十届三中全会精神，确保意识形态工作主导
权和任务落实。严守政治纪律，贯彻中央八项规定精神，
持续反对“四风”、纠正形式主义和官僚主义，切实减轻
基层负担，使干部能够集中精力促进发展、落实项目、改
善民生。
（二）加强党的建设，巩固组织基石。作为基层党建工
作的第一责任人，应确保党建与经济社会发展紧密联系。
推进党支部的标准化和规范化建设，实施“六有”标准，
培训党支部书记，建立工作联系点制度，严格管理党费，
执行党员发展全程纪录制度。关注新业态和新就业群体的
党建工作，特别是快递物流和外卖配送行业。完善政策措
施，加强思想引领和人文关怀，发挥党组织作用，促进企
业履行社会责任，增强从业人员的幸福感和安全感。
（三）服务中心大局，推动经济高质量发展。加大招商
引资力度，特别是在京津冀、长江经济带及粤港澳大湾区
等重点区域，侧重引进高技术、高税源型项目及产业链关
键环节的项目。加快能源资源开发和石化产业转型，支持
辽河油田的稳产增产。加强清洁能源发展及火电项目建设
扩大煤炭产能。全力办好辽宁国际投资贸易洽谈会及沈阳
国际装备制造业博览会，争取优惠政策，推动自贸试验区
发展，盘活闲置资产，促进开发区转型为特色产业园区。
（四）维护安全稳定大局，营造和谐安定环境。深化安
全生产专项整治，重点关注燃气、自建房及危化品领域，
实行综合督查与联合执法。制订整改标准，回顾整治成效
确保取得实效。加大污染防治力度，尤其在大气污染治理
和污水处理达标方面。推进生态环保问题整改，提升辽河
口国家公园保护质量，控制土壤污染，整治入河排污，加
强畜禽养殖粪污管理。完成安全生产整治三年行动，进行
安全生产督导检查，充分利用安全管理信息平台，提升应
急管理能力，进行道路交通、安全运输等专项整治。总结
防灾减灾、防火工作，为下一年度布局规划奠定基础。
摘要：
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履行“第一责任人”职责情况报告一、2024年履职情况（一）坚定理论信念，引领政治方向。深入学习党的创新理论，全力筑牢思想根基。一年来，本人坚持以理论武装头脑，全年共参加市委理论学习中心组学习xx次，主持召开局党委会、局长办公会议共计xx次，认真组织集中研讨交流。结合实际工作制订贯彻落实举措，确保上级精神有效落地。务求实效，夯实责任落实。深入学习领会习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，深刻把握其政治内涵及具体要求，制订并印发《2024年全面从严治党责任要点》。推动党建与业务工作协同发展，定期召开全面从严治党形势分析会，精准分析存在的问题及风险隐患，并细化下一步工作要求。转变作风，重在示范引导...
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