在2024年全区联村共建联村共建推进会上的汇报发言
2024-12-03
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在2024 年全区联村共建联村共建推进会上
的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
近年来，**镇把联村共建作为解决农村发展难题的有
效抓手，探索实施“党建一体化、产业规模化、治理多元
化”联村共建新机制，通过链组织、兴产业、强服务，全
面激活党建与乡村振兴融合发展新动能。全镇 22 个村集体
收入达到 20 万元以上，农副特色产业年产值突破 1000 万元，
相关做法被《中国共产党新闻网》推广推介。
一、构建党建一体化运行机制，推动基层党组织由分
散运行向融合共进转变。按照以地缘相近、人文相亲、产
业相连、共谋发展原则，探索联村共建模式，选优配强联
建党组织班子，统筹指导联建村各项工作，落实联建村乡
村振兴重点任务，大力提升基层党组织组织力。一是因村
制宜分类联建。将 63 个村党组织整合为自然融合型 9个、
帮促带动型 3个、产业带动型 5个，发挥“龙头村”帮促带
动作用，破解村发展后劲小、班子软弱涣散、“头雁”能
力弱、村干部后继乏人、信访稳定矛盾突出等问题；二是
健全组织架构。建立片区及联合党委分工挂包制度，将**
镇63 个村居由 9个片调整为 6个片，设立包片领导，配齐
配强专兼职工作力量和包村干部，17 个联合党委分别设书
记、副书记以及委员若干，明确责任分工，发挥各自作用
集中推进支部联建、环境联治、产业联兴，实现联建村抱
团发展、资源效益最大化，做到大事共议、实事共办、要
事共决、急事共商、难事共解；三是理顺运行体制。明确
联合党委属于服务型、功能型党组织，联村党组织采取
“龙头村”集中办公与联建村驻点办公相结合，实现阵地
联用、办公联署。同时在保持村级现有运行体制机制不变
前提下，强化作用发挥，实现“联村又联心”。坚持“三
不变、三独立、三集中”，即联建村行政区域不变、村民
自治主体不变、集体资产产权不变，财务管理独立建账、
独立核算、独立收支，工作集中谋划、集中决策、集中落
实。
二、构建产业规模化推进机制，推动产业发展由单打
独斗向集群发展转变。立足村级地域相邻、资源相近、产
业相同的实际，综合联建村资源优势的互补性，连片聚合
产业链上的相关村，实现规划联建、产业联动、利益联享
做大做强特色经济，以规模化产业优势带动区域经济发展
实现群众增收致富。一是深挖区域优势资源。以东坪联合
党委为例，立足本土中草药资源禀赋优势，大力发展以艾
草、连翘、柏子仁为代表的中草药产业。现已连片发展艾
草300 亩、新植及野生连翘抚育 6000 亩、名翘公司投资
400 余万元新上年加工3000 吨柏子仁加工生线全面投产。
目前累计发展特色种植 5000 余亩，40 个农产品获评“三品
一标”，产品附加值进一步提高。新增培育市场主体26 家
特色产业发展基础更加厚实。二是发挥龙头带动作用。全
面强化龙头培育，撬动社会资本，攻坚产业配套。凯丰实
业、山楂树农业等累计投资3.2 亿元，新建道路 18.9 公里，
平整土地3000 余亩，建设智慧大棚130 余个，建成示范种
植园、共享加工车间、森林公园等一批配套园区基地，可
实现年种植加工农副产品50 余万斤，综合产值过亿元，山
楂、有机果蔬两条产业链初具规模。三是推动各方实现互
利共赢。把党组织领办合作社作为发展壮大村级集体经济
的重要举措，通过培训学习、村企联建、发展产业等举措
持续激活乡村振兴内生动力，闯出一条强村富民新路子。
如马家庄村以 200 亩新整理土地、凯丰实业出资 1200 万元、
马家庄及周边村637 户农户以800 余亩土地承包经营权入股，
抱团发展特色农业，破解了产业发展土地、人力、资金瓶
颈，村集体实现年分红16 万元，农户实现年均土地分红
1000 余元，带动村民就业260 人，人均劳务收入 3000 元，
实现村与村、村与企、村与民之间的合作共赢。
三、构建治理多元化服务机制，推动乡村治理由单向
管治向共建共治转变。探索党建引领、多元共治、精准服
务治理模式，通过联村党建打破村域界限，推动“新村人
共办新村事”，引导群众全过程参与社会治理。一创新村
民共治。根据实际划分联建村治理网格，建立“联村党组
织—联建村党支部—党员—村民”机制，以房前屋后环境
治理、小型基础设施提升为重点，广泛发动群众参与美丽
家园创建，各村累计清理“三大堆”等 1300 余方，补植绿
化苗木等6000 余株，建成微型小花园 8处。二深化网格治
理。完善“一网三联”治理模式，构建“大网格+小网格+
微网格”村庄网格化治理体系，推动要素在网格汇聚、工
作在网格开展、任务在网格落实，累计帮助村民解决各类
问题 1400 余件。三规范事务管理。统一规划村庄建设、基
础配套、公共设施等，按照“就近服务、方便群众”原则
建立民生服务综合体，推动资源共享为群众服务。目前，
已建设民生服务综合体 2处，覆盖村庄11 个，服务村民
1300 余户。
以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正
谢谢！
摘要：
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在2024年全区联村共建联村共建推进会上的汇报发言 尊敬的各位领导，同志们： 近年来，**镇把联村共建作为解决农村发展难题的有效抓手，探索实施“党建一体化、产业规模化、治理多元化”联村共建新机制，通过链组织、兴产业、强服务，全面激活党建与乡村振兴融合发展新动能。全镇22个村集体收入达到20万元以上，农副特色产业年产值突破1000万元，相关做法被《中国共产党新闻网》推广推介。 一、构建党建一体化运行机制，推动基层党组织由分散运行向融合共进转变。按照以地缘相近、人文相亲、产业相连、共谋发展原则，探索联村共建模式，选优配强联建党组织班子，统筹指导联建村各项工作，落实联建村乡村振兴重点任务，大力...
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