在2024年全市发展新型农村集体经济改革试点暨壮大乡村特色产业工作推进会上的交流发言
2024-12-03
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在2024 年全市发展新型农村集体经济改革
试点暨壮大乡村特色产业工作推进会上的
交流发言
尊敬的各位领导，同志们：
近年来，**县聚焦农村统筹发展不顺畅、村庄资源利
用率低和乡村产业规模化发展不足等问题，整合资源、创
新路径，积极探索“组织+人才+资本”融合发展模式，进
一步培育发展乡村特色产业项目，有效推动乡村产业发展
集体增收、群众致富。
搭建平台聚资源，一体谋划促发展。片区党委强组织
推动区域相邻、产业相近、人文相亲的若干村成立乡村振
兴示范片区联合党组织，在重点村、中心村党组织书记中
选拔联建片区党组织书记，抓实党员联培、工作联推等
“五联”工作机制，带动 21 个联合党委和 187 个村联建共
建、一体发展。一镇一品谋产业。在组织联建基础上，聚
焦优势产业，因地制宜编制经济发展规划，突出特色化、
精细化建设，推动发展联谋、产业联营，实现“一地一品
一区一韵”。梁宝寺镇依托乡村振兴齐鲁样板省级示范区
优势，高标准建设国家级种子产业园，进一步做大做强豆
种产业，成功承办全国主要粮油作物大面积单产提升工作
现场会。统筹资源聚合力。整合上级扶持资金，统筹片区
集体资金、联片土地等资产资源，带动联建村庄党员群众
参股联建，构建多方参与的利益共同体，带动集体和群众
“双增收”。纸坊镇整合全国传统村落集中连片保护资金
等，重点建设包装石头村落文旅民宿项目，打造文旅融合
产业发展新模式，纸坊镇隋庄村获评 2023 年中国人居环境
范例奖。
引才育才强队伍，以才兴产奔共富。以产引才，提供
返乡创业舞台。通过做强乡村特色产业、强化配套保障等
措施，积极搭建共富公司、共富工坊等创业平台，吸引在
外能人返乡创业。今年以来，回引 46 名在外能人返乡创业
以才兴产，提档升级乡村产业。坚持人尽其才，充分发挥
各界人才作用，推动“一村一业”特色产业培育，助力乡
村产业提档升级，为产业发展提质赋能，实现乡村产业发
展、人才回引“同频共振”。纸坊镇成功回引在外流动党
员返乡创业，规划建设 3A 级原乡左岸景区，景区成功入选
**省乡村文化和旅游带头人支持项目，累计客流量达 115 万
人次，营收突破1.2 亿元，带动当地370 名群众就业增收。
双向育才，培育村级后备力量。深入落实村级后备力量培
育储备三年行动，建立回引人才与村级后备力量双向培养
机制。积极从“乡村振兴合伙人”、致富能人中发展积极
分子，定期组织培训学习、参加志愿服务等活动，培育成
熟的及时吸纳为村级后备力量。安排村“两委”干部、后
备力量参与乡村振兴产业项目工作，担任共富公司经理助
理、共富工坊“红色管家”等，以干带训，实现人才培育
和集体增收的双向奔赴。今年以来，累计开展“双向育
才”活动37 次，其中7人到片区或村任职。
创新模式壮资本，市场主导添活力。招募“乡村振兴
合伙人”，吸引技术资本。结合县域、镇域实际，筛选确
定种植养殖类、农文旅融合类等6类、29 个“乡村振兴合
伙人”项目，通过技术、产权入股等方式与村集体“合
伙”共同开发乡村产业项目，共招募基础合伙人32 位，挂
牌设立 6处“乡村振兴合伙人”示范基地，辐射带动周边村
庄800 多名群众就业。创建共富公司，搭建村集体经济发展
平台。坚持资源统筹、成方连片、整域推进理念，以村党
组织“跨村联建”为抓手，探索成立“共富公司”，建立
起党组织领导下的“运营公司+村集体+村民”利益共同体。
形成公司经营有保障、有盈利，村集体资产能增值、能增
收，村民有租金、挣薪金、分股金的共赢模式。万张街道
17 个村联合创办共富公司，着力发展手套加工、物业服务
等产业，累计增加集体收入230 万元。领办共富工坊，带动
群众就业增收。由镇街统筹规划，充分挖掘本地特色产业
优势，盘活利用村内闲置低效资源，积极引导各类经营主
体与村党组织合作共建“共富工坊”，推动“共富工坊”
集群抱团发展，带动群众家门口就业增收。目前已打造服
装加工、菌菇种植、豆种繁育、电商直播等类型共富工坊
86 处，带动 2000 余名群众就近就业。实施金融赋能，强化
金融服务保障质量。以拓展金融服务为抓手，联合**农担
办事处、驻村第一书记工作队，聘任全县 170 名驻村第一书
记担任“金融赋能信息员”、农担业务骨干担任“下乡进
村金融特派员”，投放农担贷款 2亿元，为各类经营主体节
省融资成本 500 万元。
以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正
谢谢！
摘要：
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在2024年全市发展新型农村集体经济改革试点暨壮大乡村特色产业工作推进会上的交流发言 尊敬的各位领导，同志们： 近年来，**县聚焦农村统筹发展不顺畅、村庄资源利用率低和乡村产业规模化发展不足等问题，整合资源、创新路径，积极探索“组织+人才+资本”融合发展模式，进一步培育发展乡村特色产业项目，有效推动乡村产业发展集体增收、群众致富。 搭建平台聚资源，一体谋划促发展。片区党委强组织推动区域相邻、产业相近、人文相亲的若干村成立乡村振兴示范片区联合党组织，在重点村、中心村党组织书记中选拔联建片区党组织书记，抓实党员联培、工作联推等“五联”工作机制，带动21个联合党委和187个村联建共建、一体发展...
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