在2024年全市践行全过程人民民主工作交流推进会上的上的汇报发言
2024-12-03
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在2024 年全市践行全过程人民民主工作交
流推进会上的上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
近年来，**区践行全过程人民民主，持续完善机制、
畅通渠道、吸纳民意、汇集民智，推动广大群众为基层治
理建言献策。
一、全维度布局，筑牢民声征集基础
健全工作体系。建立人民建议征集工作协调机制，吸
收24 个区直部门为成员单位，定期召开会议交流经验、解
决问题、推进工作。先后出台人民建议征集工作指引、人
民建议征集群众告知书等文件，明确征集的范围、渠道和
处理方式。完善由区委统一领导，13 个镇街、89 个区直单
位、N个驿站为支撑的“1+13+89+N”工作体系，形成党委
统一领导、社会工作部统筹指导、各方广泛参与的人民建
议征集工作新格局。
坚持协同联动。落实分级负责、属地管理，各部门、
镇街将人民建议征集与党组织活动紧密结合，推出“主题
党日+人民建议征集”活动。发挥驻村第一书记在基层治理
中的积极作用，动态收集汇总人民群众建议。设群众工作
专岗的区级部门直接征集人民建议，获取民智民意。当前
已围绕发展改革、产业升级、住房建设、农业农村、文化
旅游等重点领域开展专题征集工作。
强化征集力量。在全区范围内优选人民建议征集“宣
传员”670 余名，聘任 100 余名驻村第一书记担任“红色征
集员”，遴选聘请“两代表一委员”、退休干部、企事业
职工、社区工作者等社会各界优秀人士代表 25 名为“特邀
建议人”，形成宽领域、广覆盖征集的人民建议“人才
库”。
二、多元化施策，畅通民意反映渠道
绘制规程图。参照**省人民建议征集工作指引编制规
程图，按照“征集、办理、转化、报告通报、评价”五个
步骤，制定 54 项具体操作规程，规范明确日常征集、主题
征集、专题征集等工作流程，细化建议分类、工作时序、
方向路径、工作保障等，顺畅办理机制和渠道，使责任部
门一看即知、一知即明。
完善直报点。在重要民生部门、主要社会组织、重点
行业协会商会差异化设置人民建议征集直报点。在镇街、
社区党群服务中心设置人民建议征集直报点，设置建议征
集专栏，配备建议箱和征集二维码，推动建议征集、筛选
处理、反馈全链条管理。目前已发放相关宣传资料 1100 余
份，累计征集建议 903 条，其中，有价值的建议 140 余条。
信息化赋能。依托“心至陵和”小程序，在区社会治
理服务中心接入“一网通办、一网统管”平台，通过大数
据资源平台，推进人民建议征集工作信息互联互通共享。
区政府门户网站设立“征集意见”“调查征集”“问卷反
馈”专栏。指导 13 个乡镇（街道）统一发布人民建议征集
码，群众扫码即可提建议。
三、系统性推进，提升民智转化成效
完善建议闭环办理机制。推出“五单六步”工作法，
制订人民建议征集转办单、受理告知书、办理结果告知书
督办单等五项清单，实施“接、筛、研、办、督、评”六
步工作法，及时反馈、督办、通报、报告，规范工作程序
形成工作闭环。
建立结果转化运用机制。定期组织特定群体召开座谈
会，研究分析群众反映的优秀建议、热点问题，筛选出优
秀人民建议，广泛开展调查研究，采取部门统筹、座谈交
流、实地督办等方式，推动建议转化落地。截至目前，已
推动规范早市市场秩序、建设“爱心食堂”、农村人居环
境整治、增加排水设施、增设充电桩等建议转化落地。
健全融入基层治理机制。探索建立人民建议融入党建
引领基层治理工作机制，明确党委社会工作部门统筹指导
推动各相关职能部门协调联动，常态化开展人民建议征集
打造“陵听民声”人民建议征集县域品牌，统筹各类资源
力量，充分调动“两企三新”、行业协会商会、社会工作
服务机构等力量，为党委、政府决策集聚智慧，推动从吸
纳“一个建议”向办好“一类事”转变，实现人民建议征
集与基层治理深度融合。
四、全方位拓展，深化民声征集内涵
拓展征集领域。打破传统征集范畴，不仅关注民生领
域的衣食住行、公共服务等问题，还将目光投向新兴领域
如数字经济发展对就业结构的影响、人工智能应用中的伦
理问题等。加强对科技创新、社会心理、文化传承创新等
领域的建议征集，鼓励群众为这些领域的政策制定、发展
方向出谋划策，使人民建议征集涵盖更广泛的社会发展维
度，为政府科学决策提供更全面的视角。
挖掘特殊群体声音。重视弱势群体、边缘群体的意见
表达，如残障人士、老年人、留守儿童等。针对这些特殊
群体开展专项征集活动，通过上门走访、特殊渠道设置、
与相关公益组织合作等方式，确保他们的诉求能被有效收
集。了解他们在社会保障、生活帮扶、社会融入等方面的
特殊需求和建议，让人民建议征集更具公平性和包容性。
五、多维度创新，优化民意反映体验
增强互动反馈机制。在民意反映渠道中增加实时互动
功能，当群众提交建议后，能及时收到系统确认信息，并
可跟踪建议处理进度。建立在线客服或智能答疑系统，解
答群众在建议提交流程、内容要求等方面的疑问。处理部
门在办理过程中可与建议者进一步沟通，获取更详细信息
处理完成后邀请建议者评价反馈，形成良性互动循环。
个性化征集服务。利用大数据分析群众的兴趣、关注
领域和过往建议内容，为不同用户提供个性化的征集主题
推送和建议模板。例如，对于经常关注教育问题的居民，
推送教育改革相关的征集信息和针对性的建议提纲，提高
群众参与度和建议质量，使民意反映更加精准和高效。
多媒体征集途径。除了传统的线上线下渠道，开辟多
媒体征集路径。利用短视频平台开展征集活动，鼓励群众
通过短视频形式提出建议，生动形象地展示问题和想法。
在音频类平台设置征集专区，方便群众在通勤、休闲等场
景下通过语音方式表达建议，拓宽民意反映的渠道和形式。
六、深层次落实，巩固民智转化成果
强化动态评估机制。对已转化落地的建议进行长期动
态评估，建立跟踪指标体系，包括经济效益、社会效益、
环境效益等多维度评估。定期回访相关群众和利益主体，
了解建议实施后的实际效果和新出现的问题，根据评估结
果对政策或项目进行调整优化，确保建议转化成果能持续
发挥积极作用。
建立案例推广平台。将成功的民智转化案例进行整理
汇编，形成案例库，并搭建线上线下相结合的推广平台。
在线上通过政府官网、社交媒体等渠道展示优秀案例的详
细过程和成效，线下在社区、政务服务中心等场所设置展
示区，向其他地区、部门和群众宣传推广成功经验，促进
各部门之间的学习借鉴，提高民智转化的整体水平。
培育建议转化文化。在全社会营造重视人民建议转化
的文化氛围，通过宣传报道、表彰奖励等方式，对积极提
出高质量建议并推动转化的个人和集体进行鼓励。开展建
议转化成果进社区、进学校、进企业等活动，让更多人了
解人民建议在社会发展中的重要作用，激发群众参与建议
征集和转化的积极性和责任感。
以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，
谢谢！
摘要：
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在2024年全市践行全过程人民民主工作交流推进会上的上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：近年来，**区践行全过程人民民主，持续完善机制、畅通渠道、吸纳民意、汇集民智，推动广大群众为基层治理建言献策。一、全维度布局，筑牢民声征集基础健全工作体系。建立人民建议征集工作协调机制，吸收24个区直部门为成员单位，定期召开会议交流经验、解决问题、推进工作。先后出台人民建议征集工作指引、人民建议征集群众告知书等文件，明确征集的范围、渠道和处理方式。完善由区委统一领导，13个镇街、89个区直单位、N个驿站为支撑的“1+13+89+N”工作体系，形成党委统一领导、社会工作部统筹指导、各方广泛参与的人民建议征集工...
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