在2024年全市人大代表履职评议工作座谈会上的汇报发言
2024-12-03
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在2024 年全市人大代表履职评议工作座谈会上的汇报发
言
尊敬的各位领导，同志们：
评议是人大代表履职的重要方式，也是地方人大对政
府及其部门开展监督的有效方式。近年来，**县人大常委
会积极践行全过程人民民主，通过弹好前期“序幕曲”、
中期“进行曲”、后期“圆舞曲”，构建起评议监督完整
链条，在支持和促进“一府一委两院”工作上取得了显著
成效，也让人大评议工作变得“更加饱满”“更有分量”
“更具内涵”。
一、找准“契合点”，让评议更加精准
明确“评议谁”“评什么”“怎样评”是做好评议工
作的关键。评议开始前，**县人大常委会围绕党委聚焦的、
群众关注的重点领域，做好充分准备工作，为办好评议活
动打下良好基础。
一是对象选择重点聚焦。将五级人大代表编为六个小
组，由县人大各委室分别牵头统筹，定期组织部分代表分
赴乡镇（街道）、重点企业和社会组织召开履职评议部门
民主推荐会，开展民主恳谈，听取各方意见。在聚焦中心
工作、充分尊重民意基础上，提出履职评议初步名单，经
主任会议讨论审定后，确定部分社会关注度高、民生关联
度紧的部门接受评议。
二是评议内容靶向精准。评议以“人民参与”为出发
点，从在调研视察中发现的问题不足、代表“双入双问”
中收集的意见建议以及群众反映强烈的重点领域、重点问
题等方面精选议题，真正使评议内容更具代表性、针对性、
实效性。
三是调查研究摸清实情。成立工作评议调研组，深入
被评议单位和基层服务对象，采取听取汇报、问卷调查、
实地走访等方式，多角度、全过程了解被评议对象现实表
现及社会评价，切实形成客观公正的评议报告和详实准确
的问题清单。今年以来，**人大紧紧围绕县委部署要求，
对住建、工信、发改等多家单位进行了履职评议，以评议
实效助推**实体经济发展、文明城市建设以及司法能力提
升等各方面工作，得到了社会群众的广泛认可。
二、打好“组合拳”，让评议更有力度
**县人大常委会持续完善评议机制、优化评议流程，
通过让人民来“监考”、代表来“阅卷”，推动“一府一
委两院”工作不断改进。
一是依托大会拓广度，实现代表评议“面对面”。坚
持每届中期在人代会期间举办“向人民汇报，请代表评
议”电视直播活动，由“一府一委两院”主要负责同志、
部分县领导及重点县直部门负责人现场汇报工作，通过现
场面对面、场外电话接入等方式接受人大代表、人民群众
的咨询、评议和满意度测评。一评一答的民主互动，让干
群关系更密切，让民意表达更直接，让工作成果得到了更
好展示。
二是持续发力抓重点，实现述职评议“点对点”。出
台**人大工作评议办法，将“一府一委两院”以及人大任
命的干部全部纳入评议范围，明确履职尽责、群众满意度、
落实县委县政府重大决策等评议重点，确保评议的“范围、
内容、程序、结果运用”全过程有章可循。近年来，通过
县人大常委会会议对人大任命满两年的干部实现了述职评
议、履职评价全覆盖。同时对老旧小区改造、电动自行车
安全管理、农产品质量安全、农村人居环境整治、未成年
人保护等20 余项工作进行了专项评议，举行了推动“经济
发展高质量”“城市增能强内涵”等“述、问、评”活动，
各部门依法履职能力得到普遍加强，民生问题得到显著改
善，人大的公信力、影响力也得到进一步提升。
三是深入一线问实情，实现基层评议“实打实”。指
导各乡镇（街道）人大（工委）每年组织人大代表定期对
乡镇基层机构进行工作评议。评议会上，人大代表现场听
取汇报，组织咨询、交流，提出合理化的意见和建议，对
存在问题较多的机构，下达整改通知书。截至目前，新一
届乡镇（街道）人大（工委）共下达120 余份整改通知书，
内容涉及行政执法、园区发展、环境整治、婚俗改革、殡
葬管理、社会治理等多个方面。基层评议活动的开展，丰
富和创新了乡镇（街道）人大（工委）监督的内涵和形式，
在加强基层机构行风建设、规范执法、提升服务、促进发
展上发挥了重要作用。
三、敢于“动真格”，让评议更具实效
评议是动力，回答是承诺，改进工作才是目的。代表
评议始于“评”，而不能止于“答”，**县人大常委会持
续做好评议“后半篇”文章。
一是加强结果运用。评议结束后，人大常委会将评议
结果报送县委、抄送县政府，为党委科学决策提供参考，
为政府改进工作明晰方向。对评议结果不合格的单位，进
行跟进评议，并向组织部门提出处理意见建议，增强评议
工作的权威性和实效性。县“一府一委两院”高度重视代
表提出的评议意见，连续多年将评议活动中代表提出的关
于区域供水、创业就业、医养融合、桃果产业发展等 19 项
民生热点问题列入下一年度的政府为民办实事项目，推动
了一批急难愁盼问题的解决。
二是完善督办程序。认真汇总委员、代表们提出的意
见建议，形成书面评议意见，及时予以交办，并通过经常
性监督和随机监督等多种方式，持续关注整改进展，督促
被评议单位健全长效机制，固化评议成果。对于整改不积
极、不主动，整改成效不明显的，综合运用专题质询、定
向调研等方式，推动问题彻底解决。几年的实践表明，通
过代表评议这一创新形式的有效开展，拉近了政府与群众
的距离，促进了政府工作效能的提升，让人大代表代表人
民实施监督得到了真正体现。
三是深化信息公开。把监督公开与督促推动有机结合，
通过电视直播、专项评议、结果反馈等多种形式，将评议
过程全程公开、评议结果社会公布，做到每一个阶段、每
一个步骤都能以群众看得见的方式进行。常态邀请若干名
人大代表、人民群众以及报告单位的部分中层以上干部全
程列席县人大常委会会议，对现场述职的人大任命干部及
部门工作报告提出询问、填写审议意见卡、进行满意度测
评，实现人大常委会组成人员、人大代表、人民群众三个
层次“联评”工作，保证了每一项评议结果的公平公正。
人大评议“一府一委两院”履职成效，有效回应了群
众的民生关切，有力强化了人大的监督作用，也有序提升
了机关的工作效能，逐渐形成了践行新时代全过程人民民
主的“**品牌”。接下来，**人大将在实践中继续改进和
完善人大评议工作机制，深化和探索评议结果的综合运用，
切实让人大“庄严之评”转变为政府“践诺之行”。
以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，
谢谢！
摘要：
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在2024年全市人大代表履职评议工作座谈会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：评议是人大代表履职的重要方式，也是地方人大对政府及其部门开展监督的有效方式。近年来，**县人大常委会积极践行全过程人民民主，通过弹好前期“序幕曲”、中期“进行曲”、后期“圆舞曲”，构建起评议监督完整链条，在支持和促进“一府一委两院”工作上取得了显著成效，也让人大评议工作变得“更加饱满”“更有分量”“更具内涵”。一、找准“契合点”，让评议更加精准明确“评议谁”“评什么”“怎样评”是做好评议工作的关键。评议开始前，**县人大常委会围绕党委聚焦的、群众关注的重点领域，做好充分准备工作，为办好评议活动打下良好基础。一是对象选...
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