在2024年全市文化旅游产业高质量发展专题推进会上的汇报发言
2024-12-03
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在2024 年全市文化旅游产业高质量发展专题推进会上的
汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
近年来，**文旅集团坚持以习近平新时代中国特色社会
主义思想为指引，以党的建设为统领，把加强党的建设嵌
入治理体系，全面贯彻落实“两个一以贯之”，以“文塑*
*·云瞰山河”党建品牌为引领，以“12358+”党建管理体
系贯通企业经营发展，以“四项工程”聚合力，为推动文
化旅游产业高质量发展、做强做优做大国有资本提供了强
有力的政治保障。
锚定现代企业“凝心铸魂工程”。加强党的领导，旗帜
鲜明讲政治。全面落实“第一议题”和“第一主题”制度
严格执行“三重一大”事项前置研究决策，全面实现党建
入章全覆盖，确保各级党组织把方向、管大局、保落实作
用充分发挥；切实厘清党委、董事会和经理层之间的权责
边界，着力形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制
衡的治理机制，把党的领导优势逐步转化为公司治理效能
永葆“国企姓党”政治本色，践行“实干兴企”使命担当
坚持思想铸魂，凝心聚力促发展。始终以习近平新时代中
国特色社会主义思想为指引，扎实开展深入学习贯彻习近
平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察宁夏
重要讲话精神、铸牢中华民族共同体意识等专题讲座，通
过专家讲学、交流研学、观摩促学、自主自学、线上“微
喇叭”领学等形式，推进党员干部教育管理全覆盖，着力
构建全员、全过程、全方位学习教育格局；扎实开展党纪
学习教育，建立党委委员“包抓督导”工作机制，通过党
委书记带头宣讲、党委委员下沉宣讲、党支部书记逐个宣
讲的理论宣传，“六项纪律”交流研讨和“典型案例大家
谈”的研讨教学，警示教育基地观摩和职务犯罪庭审旁听
的现场教育，不断夯实“三不腐”的思想根基。
夯实党建“强基固本工程”。深入推进“六化六提升”，
全面提升基层党组织政治功能和组织功能，切实将党的政
治优势和组织优势转化为文旅产业高质量发展生产力。推
动党建责任全面落实。压紧压实党建与生产经营主体责任
制定党建及党风廉政建设工作考核办法及评分细则、党建
工作与生产经营融合发展方案，打造思想融合同心同路、
目标融合同向聚力、机制融合同步赋能、监督融合同控风
险、考评融合同题共答的双向融合机制，推动党建工作与
生产经营同频共振、互融共促。推动党建品牌全面建强。
创新打 造 “ 文 塑 **· 云 瞰 山 河 ” 特 色 党 建 品 牌 ， 构 建
“12358+”的党建管理体系，突出“一支部一特色”创建
8个特色党建品牌，建设铸牢中华民族共同体意识鸣翠湖
“七星”示范带和“红印贺兰山”党建示范点，努力建设
基层党建“三个一”和“两个作用发挥”示范工程（培养
一批红色金牌讲解员、选树一批标杆服务模范党员、建强
一批基层战斗堡垒，基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范
作用）。推动党建基础全面过硬。实施基层党组织创先争
优工程，加强“星级化”管理，现有四星级党支部 2个、
三星级党支部 5个、二星级党支部 1个，全面实现“创五
争四、保三减二、消一清零”的争创目标。建立党员先锋
模范红色矩阵，组建党员突击队 8个，在景区、会展中心、
览山公园设立党员责任区 33 个、党员示范岗 19 个，组织
党员在干事创业、服务产业发展中发挥先锋模范作用。
领航文旅产业“融合发展工程”。聚焦自治区特色产业，
围绕文化旅游、会展博览产业板块，做强做优做大“文旅
+”，构建“吃、住、行、游、购、娱”全产业要素链条，
服务建设牵引全区、示范流域的“两地五中心”，助力打
造国际旅游目的地。国企改革“瘦身健体”。持续深化
“三项制度”改革，大力实施“两制一契一书”管理，
“全员起立”竞聘及绩效考核覆盖率100%；创新实施
“事业部制”和“大部制”改革，压减优化管理层级，着
力推进“压减”“治亏”，以市场化、专业化、规模化方
向，盘活低效无效资产；制定《领导干部能上能下实施细
则》和《激励干部实干担当“两榜四机制”》等干部末位
调整和不胜任退出制度，大力实施干部表现“红黄榜”，
干部末位调整和不胜任退出率 13%，着力构建干部和人才
“选、育、管、用、退”能上能下能进能出常态化机制。
拓展思路超前规划。深入挖掘黄河文化、长城文化等历史
文化内涵，将黄河生态、贺兰山生态、湿地生态与历史文
化相结合，构建贺兰山东麓和沿黄旅游集群带，推动**东
西线旅游带旅游景点资源整合，助力黄河沿线“一带、两
线、六区、多点”文化旅游发展。抢抓机遇率先破局。深
入推进“星河览山”项目、横城（黄河金岸）旅游集散中
心项目及“宁夏二十一景”“鸣翠湿地”微度假生态文旅
等项目实施，统筹布局黄河金岸、贺兰山东麓及**都市圈
文化旅游资源，差异化打造沉浸式、体验式、互动式度假
休闲旅游项目，培育夜间观光、研学旅行、旅游餐饮等经
营业态，提升整体竞争力。创新业态丰富供给。深耕细作
“滚钟口·日出之约”“黄河落日圆”“手可摘星辰”和览
山“落日星河”等文旅消费新场景、新热点，带动文旅消
费增长极；依托“星河览山”项目，打造城市“夜食、夜
购、夜娱、夜游”**城北夜间经济聚集区，实现“夜宴、
夜娱、夜购、夜游、夜秀”等多场景串联，解锁“夜经
济”流量密码。发挥会展中心资源优势，拓展“会展+旅
游”发展模式，拉动**旅游、餐饮、住宿、交通、购物等
消费经济增长。因地制宜推出一系列“冰雪+”新产品，锚
定冰雪、登山、美食、民俗文化、沉浸式军事体验等冬季
消费热点，让“冰雪冷资源”释放“产业热效应”。
夯筑尚廉“清廉文旅工程”。压实从严治党主体责任。
制定全面从严治党“三个清单”，明确党组织主体责任和
班子成员“一岗双责”；通过建立干部廉政档案、设立
“书记”信箱、开设“书记”接访日等举措，加强各类监
督力量，一体推进“三不腐”，着力构筑“清廉文旅”新
形象。巩固专项治理成果。建立党委“包抓专班”机制，
解决了一批制约企业发展瓶颈的突出问题和职工急难愁盼
问题，累计自筹资金化解近6000 万元历史遗留债务；不断
加大所属企业“减亏治亏”治理力度，全面盘活闲置资产
和低能低效资产。转变作风提升效能。扎实开展“四强”
能力作风建设年活动，大力弘扬“严细深实勤俭廉+快”工
作作风，让“大干快干，大抓落实”成为**文旅集团主旋
律。
以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，
谢谢！
摘要：
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在2024年全市文化旅游产业高质量发展专题推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：近年来，**文旅集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以党的建设为统领，把加强党的建设嵌入治理体系，全面贯彻落实“两个一以贯之”，以“文塑**·云瞰山河”党建品牌为引领，以“12358+”党建管理体系贯通企业经营发展，以“四项工程”聚合力，为推动文化旅游产业高质量发展、做强做优做大国有资本提供了强有力的政治保障。锚定现代企业“凝心铸魂工程”。加强党的领导，旗帜鲜明讲政治。全面落实“第一议题”和“第一主题”制度严格执行“三重一大”事项前置研究决策，全面实现党建入章全覆盖，确保各级党组织把方向、管大局、...
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