在2024年全市执行工作高质量发展专题推进会上的汇报发言
2024-12-03
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在2024 年全市执行工作高质量发展专题推
进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
执行工作是实现公平正义的“最后一公里”，也是提
升人民群众司法获得感、满意度的具体体现。近年来，**
县人民法院坚持问题导向、守正创新，全面深化执行体制
机制改革，健全解决执行难长效机制，着力推动执行体系
和执行能力现代化，实现执行工作高质量发展。
遵循规律，打造执行管理新模式。**法院全面贯彻落
实**省高级人民法院关于执行工作管理体制改革部署要求，
坚持遵循执行工作规律，通过整合资源、重塑流程、完善
配套机制，推进改革任务落实落细。强化集约管理。**法
院整合优化执行资源，深入推进执行辅助事务集约化改革
在原来“执行指挥中心+执行实施团队”的基础上，增设智
执协作中心，下设 6个小组，配备集约专员。将执行核心事
务与辅助性事务分离，由集约专员负责财产查询、处置等
多项辅助性事务的集约化、规范化、高效化办理。执行集
约化改革以来，各执行团队事务性工作剥离 60%以上，执
行工作量减少 60%以上。抓实案件管理。**法院扎实推进
执行案件繁简分流，合理配置执行力量。打破“一人包案
到底”的模式，分别组建执前和解团队、快执团队、普执
团队、终本团队、综合管理团队，实行繁简分流、快慢分
道、分段集约工作机制。做优案件分流工作，在随机分案
的基础上，指定办案经验丰富的执行法官依据案件情况、
繁简标准对案件进行分流筛选，并将分流后的案件移送至
相应执行团队。把执行指挥中心建成执行管理和执行办案
的“大脑中枢”，实现执行案件信息全链条可监管、全节
点可查询、全进程可预期、全流程可追溯，持续提升执行
案件质效和公信力。注重数智赋能。**法院推进信息技术
与执行工作深度融合，切实提升执行规范化水平和实际成
效。将数字化劳动力纳入执行辅助事务集约化管理，实现
财产自动查控、文书自动生成等辅助性事务高效办理。该
项改革措施运行以来，制作执行文书平均用时缩短 50%，
财产查控每日工作量减少 60%，财产查控平均用时缩短
75%，财产查冻准确率接近100%。深度应用“云视庭”智
慧跨网谈话系统，实现执行事务在线高效办理，切实解决
“时间差”“异地难”带来的不便。探索研发“执行 E集
约”管理平台，高效服务执行管理，支撑执行团队，保障
执行决策，全面提升执行效能。
联动共治，构建合力攻坚新格局。**法院积极争取党
委领导，以“头拱地”的决心和钉钉子精神推进落实党中
央关于执行工作的系列重要部署，积极与有关部门共商源
头解决执行难的治本之策，做深做实执行难综合治理。强
化执行联动。**法院建立由党委领导、政法委牵头、法院
主导、部门联动、高效协同的执行联动“E联办”新机制。
上线集查、控功能于一体的执行联动“E联办”App，与该
县32 家执行联动成员单位搭建信息共享渠道，协查协控范
围覆盖全县 8镇1乡3街道、200 个行政村、12 个社区，实
现全面布控“一网覆盖”，执行联动“一键到位”，协作
事项“一网联办”。该App 应用以来，查控效率同比提升
50%以上，执行成本同比下降70%以上。**法院充分发挥府
院联动作用，与多家单位联合开展信用修复、诚信激励，
扎实推动社会信用体系建设。建立失信联合惩戒机制，形
成多部门、多行业、多领域、多手段的联合惩戒网络。深
化执源治理。**法院牢固树立“抓前端、治未病”理念，
构建“执前督促+以保促执+执前和解”工作机制，深入推
进执源治理。开展执行通知前置程序，把执行通知书内容
嵌入判决书中，明确告知负有履行义务的当事人应按期履
行生效文书确定的义务。实行失信预告、限消宽限期制度
督促当事人主动履行法律义务。依法加大财产保全适用力
度，坚持“以保促调、以保促审、以保促执”，从源头减
少执行案件增量。建立“执行+网格”工作机制，不断加强
同各乡镇（街道）综治网格员之间的协作配合，合力做好
执前调解、执调对接工作，形成“执源解纷第一线”阵地
优势。强化机制保障。**法院以“立审执一体化”促进生
效裁判自动履行，把执行思维融入立案、审判全过程。在
立案阶段，立案窗口工作人员主动做好法律释明工作，提
示当事人变更或明确诉讼请求，从源头减少不可执行之诉
审判阶段，加大判后释法引导工作，实行民商事案件“两
告知一督促”工作机制，在送达法律文书时向权利人一并
送达《申请执行告知书》和《执行风险告知书》，向义务
人送达《督促自觉履行义务通知书》，督促当事人自觉履
行法定义务，案件自动履行率实现大幅提升。探索建立
“执行建议”和审判法官参与执行工作机制，进一步凝聚
执行合力。落实终本管理员制度，围绕“控增量、减存量
提质量”工作目标，加快推进“终本清仓”，促进市场有
序出清、盘活资源。
固本强基，树立执行队伍新形象。**法院准确把握新
时代新任务新要求，持之以恒加强执行队伍革命化、正规
化、专业化、职业化建设，努力打造一支政治坚定、业务
精通、纪律严明、作风优良的现代化执行队伍。锤炼政治
品格。**法院坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想
武装干警、教育干警，一体融合推进执行队伍政治素质、
业务素质、职业道德素质建设。以主题党日、专题党课、
执行例会为依托，干警深入学习党的创新理论、执行规范
性文件等内容，不断提高综合素质能力。提高业务素质。*
*法院坚持政治建设与业务建设有机融合，在政治理论培训
中融入执行实务，在业务素质培训中强化政治引领，突出
实践、实用、实效导向，组织执行干警参加多层次全覆盖
的执行业务培训。实行“青年法官导师制”，充分发挥
“新老传帮带”作用，提升执行干警实践能力。守住廉洁
底线。**法院坚决贯彻落实全面从严管党治警要求，压紧
压实党风廉政建设主体责任。在执行局设立廉政督察员，
专门负责党风廉政建设和反腐败工作。严格落实《新时代
政法干警“十个严禁”》、防止干预司法“三个规定”等
规章制度，深入开展党纪学习教育，着力锻造忠诚干净担
当的法院铁军。
下一步，**法院将紧紧围绕“公正与效率”工作主题，
坚持能动履职、守正创新，以深入推进执行工作管理体制
改革为重要抓手，因势而谋、应势而动、顺势而为，以执
行工作高质量发展助推法院工作现代化！
以上汇报，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，
谢谢！
摘要：
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在2024年全市执行工作高质量发展专题推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：执行工作是实现公平正义的“最后一公里”，也是提升人民群众司法获得感、满意度的具体体现。近年来，**县人民法院坚持问题导向、守正创新，全面深化执行体制机制改革，健全解决执行难长效机制，着力推动执行体系和执行能力现代化，实现执行工作高质量发展。遵循规律，打造执行管理新模式。**法院全面贯彻落实**省高级人民法院关于执行工作管理体制改革部署要求，坚持遵循执行工作规律，通过整合资源、重塑流程、完善配套机制，推进改革任务落实落细。强化集约管理。**法院整合优化执行资源，深入推进执行辅助事务集约化改革在原来“执行指挥中心+执行...
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