在2024全区城区社区治理创新工作推进会上的汇报发言
2024-12-03
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在2024 全区城区社区治理创新工作推进会
上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
今年以来，**街道从完善城市社区服务体系入手，积
极探索推行“公益+市场”服务模式，主动争取优质资源，
推动差异化发展，实现助餐、托育、青少年培训等“嵌入
式服务”项目延伸覆盖到社区，让更多群众享受到“家门
口”的优质服务。
一、完善党建引领机制，推动社区服务由“单向引
导”变为“双向奔赴”。一是实施“红色领航”工程。62
个实体化网格党支部实体化运作，通过“主题党日”、居
民议事会等方式征求居民意见，探讨形成停车位改造、绿
化补植、游园环境提升等服务项目，形成社区、网格党支
部书记领办项目 128 个，真正满足居民需求。统筹社区工作
者、楼长单元长、公益岗、辖区共建单位、“双报到”单
位党员等各方力量，组成 5000 余人的志愿服务队伍，有效
补充为民服务力量。二是打造“红色物业”样板。强化社
区党委与小区业委会、物业的联系指导，梳理明确城市社
区党组织与物业党组织之间的隶属关系，将 8家物业公司党
组织组织关系转入城市社区党委，严格实行业委会人选资
格审查，优先推荐楼长、党员、机关干部、社区两委等骨
干力量担任业委会成员，制定履职规范，真正把物业服务
延伸到楼栋单元，强化城市社区党组织对物业、业委会的
监督指导作用。通过业委会、物业及楼长单元长列席主题
党日、居民议事会等方式，引导带动业委会形成“小区公
共收益用于居民公益事项”的思想共识。三是集聚“红色
合伙人”力量。引进爱馨苑居家养老服务中心、齐学汇、
齐航救援队等“红色合伙人”15 家，并同步成立党组织，
通过党建联建、人才联育、发展联赢，共同服务群众，提
供健康义诊、法律咨询、科普宣传、文艺汇演等公益服务
125 次，为社区治理服务提供了有益补充。同时，进一步丰
富“一网三联”应用场景，影响和带动党员、居民积极参
与业委会成立换届、志愿服务活动等社区治理和公益事业
真正将“红色合伙人”的资源优势转化为服务优势。
二、创新阵地联建模式，推动社区资源由“封闭自
用”变为“开放共享”。一是打造“全空间”服务阵地。
布局建设55 处网格红色驿站，拓展公共服务空间2万平米，
因地制宜，全覆盖实现工作人员分散办公，配齐休息、饮
水、应急药品、充电等日常服务设施设备，确保阵地条件
与组织生活、矛盾调解、居民议事等功能相匹配，将社区
公共职能服务延伸到居民楼栋下、家门口。**街道对网格
红色驿站的建设和运营进行常态化督导，确保红色驿站的
正常运行和服务质量。二是打造“全链条”服务阵地。针
对周边居民需要的养老、家政、教育等服务内容，采取
“以空间换服务，以空间换资金”的模式，增加“嵌入式
服务”内容，实现“办公空间最小化、服务空间最大化、
功能布局最优化”。比如，辛东社区在社区党群服务中心
聚焦青少年服务、养老、托育、特殊群体帮扶等工作，引
进淄博市向未来社会工作服务中心、爱馨苑居家养老服务
中心、齐智慧、梦想书缘等专业机构和社会组织。三是打
造“全时段”服务阵地。根据各社区实际情况及居民需求
各活动阵地白天用于日常办公、老年大学上课、居民开展
文体活动等，晚上用于开办自习室、电影放映等，节假日
寒暑假开展青少年培训等，实现“全时段”利用。比如，*
*社区在**北、**南生活区网格红色驿站开设自习室，低于
市场价为居民提供小学生晚托服务。
三、探索资金导入方式，推动社区发展由“政府输
血”变为“自我造血”。一是开展合作借用“外资”。聚
焦辖区居民尤其是“一老一小”群体，引入第三方市场主
体，配套建设养老、托育、助餐、青少年教育等 30 余种无
偿、低偿的“嵌入式”服务项目，让群众在家门口、楼底
下享受更多优质服务。比如，与齐国老菜等第三方专业机
构合作，将 4处长者食堂升级为社区餐厅，在保障原有60
岁以上老人就餐优惠的基础上，满足老中青幼全年龄段居
民的就餐需求。同时，在老年人口较为集中、用餐需求量
较大的生活区增设移动餐车 6辆，由社区餐厅、辖区大型餐
饮单位进行统一配餐，将服务送到居民家门口，不断拓展
嵌入式服务范围。二是立足公益募集善款。积极推动社区
慈善基金建设，利用社会募集、社区自筹等方式，动员多
方力量参与，引导社区商铺、物业公司、业委会和爱心人
士注入发展基金，为社区不断积累资本，增强社区自身造
血功能的同时，增强居民和社会各方力量参与慈善意识，
不断扩充社区慈善基金“蓄水池”，为社区治理和民生改
善带来实打实的资金支持和服务资源。截至目前，9个城市
社区均成立社区慈善基金，实施了“戴”你回家、“闻”
暖手工等 6个项目，受益人数达 1000 余名。三是盘活资源
自主增收。依托社区闲置资源，积极引入第三方市场主体
第三方经营收益按一定比例注入社区慈善基金，进一步拓
展为民服务经费来源，实现社区党群服务良性运转。比如
**社区将南一巷红色驿站打造成“积分兑换超市”，进行
社区自营、物业共管，让居民低价购买日用品，物业每年
将收入所得按比例注入社区慈善基金，同时承担了社区背
街小巷的扫保和公共设施维护工作。
以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正
谢谢！
摘要：
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在2024全区城区社区治理创新工作推进会上的汇报发言 尊敬的各位领导，同志们： 今年以来，**街道从完善城市社区服务体系入手，积极探索推行“公益+市场”服务模式，主动争取优质资源，推动差异化发展，实现助餐、托育、青少年培训等“嵌入式服务”项目延伸覆盖到社区，让更多群众享受到“家门口”的优质服务。 一、完善党建引领机制，推动社区服务由“单向引导”变为“双向奔赴”。一是实施“红色领航”工程。62个实体化网格党支部实体化运作，通过“主题党日”、居民议事会等方式征求居民意见，探讨形成停车位改造、绿化补植、游园环境提升等服务项目，形成社区、网格党支部书记领办项目128个，真正满足居民需求。统筹社区...
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