在民政局党组理论学习中心组专题学习第十五次全国民政工作会议精神研讨会上的讲话
2024-12-03
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在民政局党组理论学习中心组专题学习第十五次全国民政
工作会议精神研讨会上的讲话
同志们：
“中国式现代化，民生为大。”第十五次全国民政会议
于10 月25 日至 26 日在北京胜利召开，这是一次为民政
事业发展进一步明确方向、提供指引的重要会议。此次会
议传达的习近平总书记重要指示，对我们民政工作者而言
是灯塔，是号角，指引着我们前行的方向，激发着我们奋
进的力量。我们必须深刻领会、扎实贯彻，全面推动我市
民政事业高质量发展。下面，我谈几点体会。
一、提高政治站位，深刻认识会议精神的重大意义
第十五次全国民政会议的召开具有里程碑意义。会上传
达的习近平总书记重要指示，充分肯定了近年来民政事业
发展取得的显著成绩。这一肯定是对我们多年来辛勤付出
的认可，更是对我们未来工作的激励。总书记从战略和全
局的高度对做好民政工作提出了殷切期望和明确要求，这
为我们在新时代新征程推动民政事业高质量发展指明了前
进方向，提供了根本遵循。
民政工作作为党和国家事业的重要组成部分，关乎民生，
连接民心。在中国式现代化的伟大进程中，民政工作承担
着重要使命。我们要充分认识到，学习贯彻此次会议精神
是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。各级民政部
门必须迅速行动起来，精心部署安排，全面兴起学习贯彻
第十五次全国民政会议精神的热潮，让会议精神在我们的
工作中落地生根、开花结果。
二、深入学习领会习近平总书记重要指示精神，把握核
心内涵
总书记强调，“各级党委和政府要坚持以人民为中心，
加强对民政工作的领导，加强普惠性、基础性、兜底性民
生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不
断推动民政事业高质量发展”。这深刻阐释了民政工作的
出发点和落脚点，就是要围绕人民，服务人民。
在民政工作中，我们要始终坚持党的领导、加强党的建
设。党的领导是我们一切工作的根本保证，只有在党的坚
强领导下，我们才能确保民政工作不偏离方向。同时，我
们要深化改革创新，这是推动民政事业发展的关键动力。
当前，社会在不断发展变化，民政工作面临的问题和挑战
也日益复杂，只有通过改革创新，我们才能适应新形势，
满足人民群众新需求。完善政策制度体系、服务保障体系
监督管理体系、社会参与体系是我们工作的重要内容。这
四大体系相互关联、相互支撑，构成了民政工作的有机整
体。我们要着力推进实施积极应对人口老龄化国家战略，
这是当前和今后一个时期民政工作的重点之一。随着我国
人口老龄化程度的加深，养老服务等相关工作的重要性愈
发凸显。我们还要着力提升社会救助、社会福利、社会事
务、社会治理工作水平，积极主动为人民群众做好事、办
实事、解难事。这些工作涵盖了民政工作的方方面面，每
一项都与人民群众的切身利益息息相关。总书记的重要指
示充分体现了对民政事业的高度重视，彰显了人民领袖深
厚的为民情怀。这对我们全国民政系统干部职工来说，是
极大的鼓舞和有力的鞭策。我们要将这种鼓舞和鞭策转化
为工作的动力，切实履行好我们的职责，为民政事业发展
贡献自己的力量。
三、全面深刻认识五年来民政事业发展取得的重大成就，
增强发展信心
回顾第十四次全国民政会议以来的五年，民政系统在党
中央的坚强领导下，认真贯彻落实党中央决策部署，扎实
履职尽责，各项工作取得了新的进展，有力地服务了党和
国家工作大局。
在民政制度建设方面，我们实现了重要突破。一系列完
善的制度为民政事业发展提供了坚实的制度保障，确保我
们的工作有章可循、规范有序。这些制度涵盖了社会救助
社会福利、社会事务等各个领域，为民政工作的科学开展
奠定了基础。基本民生保障得到明显改善，这是我们工作
的重要成果之一。特殊困难群体的获得感幸福感持续增强
这是对我们工作最直接的检验。我们通过完善社会救助体
系，加大对困难群体的帮扶力度，让那些生活在困境中的
人们感受到了党和政府的温暖。无论是最低生活保障制度
的落实，还是临时救助等措施的实施，都在保障困难群众
基本生活方面发挥了重要作用。基层社会治理水平不断提
升，社会组织积极作用有效发挥，慈善参与有序扩大。我
们积极探索创新基层社会治理模式，充分发挥社会组织在
社会治理中的协同作用，引导慈善力量参与社会建设。社
会组织在扶贫济困、环保公益、文化传承等方面开展了大
量卓有成效的工作，慈善事业也日益成为社会建设的重要
力量，为构建共建共治共享的社会治理格局贡献了积极力
量。基本社会服务持续优化，特别是在积极应对人口老龄
化方面，我们的养老服务体系提质增效。我们加大了对养
老服务设施的建设投入，提高了养老服务质量，让老年人
能够安享幸福晚年。同时，婚姻殡葬、地名管理水平也不
断提升，这些工作看似琐碎，但却关乎社会的和谐稳定，
关乎人民群众的生活质量。这些基本社会服务的优化，有
效发挥了社会建设中的兜底夯基作用。这些重大成就的取
得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代
中国特色社会主义思想科学指引，同时也是各级党委和政
府关心重视、大力推动，全国民政系统积极进取、奋力拼
搏的结果。我们要充分认识到这些成就的来之不易，从中
汲取经验和力量，进一步增强发展民政事业的信心。
四、认真学习贯彻会议对民政工作的安排部署，扎实履
行民政职责
新时代新征程，民政工作肩负着新的历史使命。我们必
须认真学习贯彻第十五次全国民政会议对当前和今后一个
时期民政工作的安排部署，紧紧围绕中心大局，进一步把
准时代脉搏、把握发展主动，以深厚的为民情怀做好民政
工作，切实把好事实事办到群众心坎上。
（一）要强化政治引领。民政工作具有很强的政治性，
我们要善于从政治上思考、谋划、推进民政事业发展。要
始终保持对党忠诚，坚决贯彻党中央关于民政工作的决策
部署，确保民政工作在政治方向、政治原则、政治道路上
同党中央保持高度一致。在制定政策、开展工作时，要充
分考虑政治影响和政治效果，让民政工作成为党和政府联
系人民群众的重要桥梁和纽带。
（二）要顺应人民对美好生活的向往。我们的政策制定
要从群众多元需求出发，增强政策针对性和有效性。随着
经济社会的发展，人民群众对民政服务的需求越来越多样
化，我们要深入了解群众的需求特点，制定出符合实际、
切实可行的政策。在政策执行过程中，要做到政策刚性与
工作柔性有机结合。既要严格执行政策，维护政策的严肃
性，又要根据实际情况，灵活处理问题，体现人文关怀。
同时，我们还要健全政策评估优化机制，强化政策反馈。
通过对政策实施效果的评估，及时发现问题、解决问题，
不断优化政策，提高政策的科学性和合理性。
（三）要适应形势任务的新变化。我们要进一步健全社
会救助体系，确保困难群众应救尽救。社会救助是民政工
作的底线任务，我们要不断完善救助制度，扩大救助范围
提高救助标准，优化救助流程，让救助工作更加精准、高
效。要完善养老服务体系，积极应对人口老龄化挑战。加
大对养老服务产业的扶持力度，鼓励社会力量参与养老服
务，提高养老服务的供给质量和水平。加强社会组织和区
划地名管理，促进社会组织健康有序发展，规范地名管理
工作，提升地名文化内涵。深化殡葬等领域改革，倡导文
明殡葬新风尚，满足人民群众多样化的殡葬需求。促进慈
善事业发展，鼓励更多的社会力量参与慈善活动，营造良
好的慈善氛围，让慈善成为社会文明进步的重要标志。通
过这些工作的开展，我们要不断开创民政事业发展新局面。
五、凝聚各方力量，共同推动民政事业高质量发展
民政事业闪耀着人性的光辉、彰显着社会的良心、坚守
着道德的底线、体现着文明的传承，是全社会共同的事业
我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周
围，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，始终
站稳人民立场，始终坚持改革创新，凝心聚力、踔厉奋发
在工作中，我们要加强与其他部门的协作配合。民政工作
涉及面广，需要与财政、人社、卫健等多个部门协同作战
我们要建立健全沟通协调机制，形成工作合力，共同解决
民政工作中遇到的问题。同时，我们要广泛动员社会力量
参与民政事业。社会组织、企业、志愿者等都是民政工作
的重要参与者，我们要搭建平台，畅通渠道，鼓励他们积
极投身到社会救助、养老服务、慈善公益等民政工作中来。
同志们，民政工作责任重大、使命光荣。让我们以第十
五次全国民政会议精神为指引，以更加饱满的热情、更加
扎实的工作，在新时代新征程上续写民政事业高质量发展
新篇章，为全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更
大贡献！
谢谢大家！
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在民政局党组理论学习中心组专题学习第十五次全国民政工作会议精神研讨会上的讲话同志们：“中国式现代化，民生为大。”第十五次全国民政会议于10月25日至26日在北京胜利召开，这是一次为民政事业发展进一步明确方向、提供指引的重要会议。此次会议传达的习近平总书记重要指示，对我们民政工作者而言是灯塔，是号角，指引着我们前行的方向，激发着我们奋进的力量。我们必须深刻领会、扎实贯彻，全面推动我市民政事业高质量发展。下面，我谈几点体会。一、提高政治站位，深刻认识会议精神的重大意义第十五次全国民政会议的召开具有里程碑意义。会上传达的习近平总书记重要指示，充分肯定了近年来民政事业发展取得的显著成绩。这一肯定是对我...
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