在全省“五星”支部创建工作推进会上的汇报发言
2024-12-03
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在全省“五星”支部创建工作推进会上的
汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
党的二十届三中全会提出，运用“千万工程”经验，
健全推动乡村全面振兴长效机制。**县以“五星”支部创
建为抓手，学习运用“千万工程”经验，统筹各方资源，
凝聚攻坚合力，高效运转“一办七专班”体系，着力以
“五星”支部创建推动乡村全面振兴。
坚持高位谋划，精心组织实施。做好顶层设计。聚焦
“五大振兴”重点任务和“五星”支部 29 项标准，县委常
委会定期研究抓党建促乡村振兴，34 名县级干部“三联四
包”指导联系乡镇开展工作；围绕**农业产业优势和社区
治理需要，研究出台《党建引领“红色产业经济带”计划
助力村级集体经济增收实施方案》《**县党建引领社区治
理工作实施方案》等文件，推动高效产业更优、乡村环境
更美、治理效能更高。明确重点任务。以“一高一低一过
硬”支撑“五星”支部创建，“一高”是推动“五星”支
部起高峰，聚焦“建设‘五星’支部集群”目标，巩固食
尚年华“五色”乡村振兴示范带，提升党建引领红色产业
经济带，新规划建设颍西党建示范带，推广集体增收“五
种模式”，带动全县集体收入超 20 万元的村达 60%以上。
“一低”是补齐短板守底线，守牢农村人居环境整治和软
弱涣散村整顿底线，推广潘牛村干部包片、党员联户常态
化保洁机制，按期完成 14 个软散村整顿任务。“一过硬”
是推动基层党建全面建强、全面过硬，完善基层基础制度
标准化、村党群服务中心规范化、党务干部专业化、村党
组织书记职业化、保障机制制度化、督导检查常态化等 6个
制度机制，夯实基层组织基础。锚定目标建机制。把“五
星”支部创建在年度基层党建考核中的比例提高到 60%以上，
把创建成效作为评先评优、干部提拔的重要依据；建立书
记牵头半年观摩评比、全年观摩总结机制，层层传导压力
扛稳抓党建促乡村振兴的责任。
突出示范引领，培育“五星”集群。培育和美乡村示
范点。对照和美乡村“29＋N”标准，重点培育南街村、胡
桥村2个首批示范点，其中南街村依托产业优势和旅游资源，
重点抓好文化内涵提升和集体经济壮大，让南街的红色更
鲜明；胡桥村依托村内水系、村外苗木的生态禀赋，重点
提升花卉苗木、水系景观、文娱体验、乡村研学等文旅项
目，让胡桥的绿色更丰满，着力打造文旅融合和美乡村样
板。培育党建引领红色产业示范带。坚持扩面、提质、增
效，持续开展村党组织领办集体经济合作社规模流转土地
全县 160 个村级党组织规模流转土地 6.97 万亩，推出王岗
镇水牛宋、善庄闫，巨陵镇娄庄村、孟庄村等一批集体经
济发展样板村，探索自主经营、合作经营、生产服务等联
村带户模式，发展辣椒、烟叶、大蒜、果蔬等高效农业，
新增一批集体年收入超 50 万元、100 万元的标杆村，积极
探索可持续、可推广、可复制的平原农村党建引领集体经
济高质量发展的有效路径。培育“五星”支部示范面。以
示范点、示范带引领带动“五星”支部整体提升，坚持
“强村走前列”，支持小师、邢庄等“五星”村培育新的
增长点，推动“五星”支部创建在省市走前列；坚持“好
村勇争先”，扶持有潜力、发展意愿强的“三星”“四
星”支部，高质量创“五星”支部；坚持“弱村大提升”
落实书记示范行、组织部长逐村行、党政领导蹲点行的软
弱涣散村帮扶制度，确保达到“三星”以上标准。
强化问题导向，狠抓支部建设。解决“有人干事”的
问题。创新实施“归雁计划”，围绕村级党组织换届，提
前谋划布局，储备在外务工人员、毕业大学生、退役军人
等优秀人才560 多名，建立村级组织书记后备力量人才库，
鼓励返乡回本村任职，破解乡村人才短缺问题。截至目前
全县 14 个乡镇 20 个村试点实施“归雁计划”，20 名优秀
人才回本村任职。解决“内生动力”的问题。选聘优秀村
党组织书记进入乡镇（街道）领导班子，制定《**县村级
集体经济发展绩效奖励管理办法》，落实村“两委”干部
绩效奖励，提高村级干部的干事创业积极性。解决“村级
阵地”的问题。坚持把不达标村室整改提升作为底线工作
和政治任务，在全县开展村级党群服务中心整改提升工作
全县 379 个村（社区）党群服务中心全部完成整改提升。
聚焦兴业富民，壮大集体经济。根据各行政村的产业
资产等资源禀赋，积极探索党建引领下的乡村产业发展新
路径。针对有特色、有产业的 102 个村，推广“一村一品”
发展模式，年增加集体收入 3500 万元以上。针对有资产、
无产业的 80 个村，推广资产租赁发展模式，年增加村集体
收入 1500 万元。针对有资金项目、无产业的 302 个村，以
集体资金或者土地入股县级集体经济产业园，推广“飞地
经济”发展模式，年增加村集体收入 1700 万元。针对无资
金、无产业、无技术的村，推广“党建引领红色产业经济
带”发展模式，带动村集体增收 4300 万元以上。推广社会
化服务分红模式，362 个村集体规模流转土地给种植大户，
收取农田设施使用费，年集体经济预计增加6000 余万元。
只有接续奋斗，才能不负时代。下一步，**县将认真
贯彻落实党的二十届三中全会精神，拉高标杆创“五星”
集中力量促振兴，一步一个脚印抓好工作推进落实，着力
推动基层组织全面进步、全面过硬，切实以“五星”支部
创建高质量推动乡村振兴发展高质量。
以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正
谢谢！
摘要：
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在全省“五星”支部创建工作推进会上的汇报发言 尊敬的各位领导，同志们： 党的二十届三中全会提出，运用“千万工程”经验，健全推动乡村全面振兴长效机制。**县以“五星”支部创建为抓手，学习运用“千万工程”经验，统筹各方资源，凝聚攻坚合力，高效运转“一办七专班”体系，着力以“五星”支部创建推动乡村全面振兴。 坚持高位谋划，精心组织实施。做好顶层设计。聚焦“五大振兴”重点任务和“五星”支部29项标准，县委常委会定期研究抓党建促乡村振兴，34名县级干部“三联四包”指导联系乡镇开展工作；围绕**农业产业优势和社区治理需要，研究出台《党建引领“红色产业经济带”计划助力村级集体经济增收实施方案》《**县...
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