2024年市委书记述职述廉报告
2024-12-03
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市委书记述职述廉报告
我于 20XX 年3月任 习近平 市委副书记、政府党组书记、
市长，2024 年5月任市委书记。年初以来，我坚持以习近
平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平
总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省
我市重要指示批示精神，全面贯彻落实中央决策部署和省
委工作要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进
“四个全面”战略布局，突出以政治建设为统领，践行新
发展理念，致力高质量发展，踏石留印重实干，抓铁有痕
勇担当，全面振兴全方位振兴高质量发展迈出坚实步伐。
一、把政治建设放在首位，坚决做到“两个维护”
把旗帜鲜明讲政治作为第一要求，自觉把政治思想建
设贯穿始终，牢记“国之大者”，不断提高政治判断力、
政治领悟力、政治执行力。一是加强政治理论学习，筑牢
思想根基。始终把理论学习放在重要位置，坚持学懂弄通
做实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意
识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，真正实现
政治认同、思想认同、情感认同。抓实党的重大理论政策
学习贯彻，推动市县两级把学习贯彻总书记重要讲话精神
中央重大决策部署作为党委常委会和政府常务会第一议题
严肃党内政治生活，带头过好双重组织生活，认真开展批
评和自我批评。扎实组织开展党纪教育，带头学习规定篇
目，持续巩固拓展成果。二是强化法规制度执行，确保政
令畅通。推动践行“两个维护”制度化具体化，带头严格
执行《中央关于加强党的政治建设的意见》等党内法规，
健全坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统
一领导工作机制。落实重大决策部署态度坚决，把地区工
作融入党和国家事业大局，研究出台和实施了落实党的二
十届三中全会精神 302 项任务、推动全市高质量发展的实施
意见、推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见和决
定等一批文件，组织开展了贯彻落实总书记重要讲话重要
指示精神“回头看”，细化任务责任，强化督导考核，确
保党中央重大决策部署落地生效。三是发扬斗争精神，勇
于担当作为。坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错
误言行，不搞任何形式的“低级红”“高级黑”，坚决抵
制对党中央阳奉阴违做两面人、搞两面派、搞“伪忠诚”
牢固树立底线思维、风险意识，勇于攻克难题，组织清理
整治了违建别墅、大棚房、河湖“四乱”等问题。认真研
判和抓好意识形态工作，创新意识形态工作方式，分层次
分领域推动工作目标、任务、载体、责任具体化，全市意
识形态领域总体稳定向好。
二、统筹发展和安全，全面振兴全方位振兴迈出坚实
步伐
立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，
积极融入新发展格局，持续完善思路、明晰路径、健全体
系，各项重点工作取得扎实成效。一是持续向经济建设聚
焦发力。围绕做好“三篇大文章”，一以贯之抓好 12 个重
点产业，滚动实施“百万千”产业倍增计划，产业规模进
一步扩大。推动优质高效生态农业建设，粮食生产实现
“十四连丰”，稳居全国产粮大市第一方阵。加快发展县
域经济，GDP 突破百亿元的县（市）区达到4个。以智能
化、绿色化、服务化、高端化、国际化“五化”示范提升
为引领，加快工业经济转型升级，带头深入基层遍访企业
解决问题，装备制造、食品加工两个千亿级产业集群初具
规模。攻坚传统服务业升级，文化、旅游、体育、养老产
业融合发展，成为全国首个研学旅行目的地城市和十大工
业旅游城市，全市电商企业突破千户，网络零售额增长
40%。集群化一体化推动产业项目建设，推进固投XX 万元
以上产业项目百个以上，省“百大项目”建设走在全省前
列，今年建设亿元以上百大产业链项目126 个、完成投资
XX 亿元。加快培育市场主体，确定百亿级目标企业和项目
20 个，5户企业超过百亿级规模，市场主体总户数年均增长
10%以上。二是深化改革开放。带头研究和包保重点改革任
务，全市改革工作连续4年在全省排名第一。纵深推进“放
管服”改革，在全省率先建成政务大数据平台，不动产转
移登记服务时限压缩至 1小时，企业简易注销时限压缩至
20 天。深入推进国资国企改革，组建完善 6大市属国有产
业集团，厂办大集体改革圆满完成，国有企业退休人员全
部实现社会化管理。持续深化教育、医疗等民生领域改革
我市成为全省唯一“省市共建省级职业教育服务乡村振兴
战略创新发展示范区”和“公立医院综合改革国家级示范
市”。稳步推进农业农村领域改革，“三资”乱象治理、
“强乡扩权”改革取得阶段性成果，土地确权登记颁证工
作成为全国先进典型。在全省率先完成党政机构改革，事
业单位改革试点走在全省前列。主动融入“一带一路”建
设 ， 不 断 深 化与 广 州 对口 合 作 ， 全 市 进 出 口总额增 长
41.9%。三是强化创新驱动。持续深化与科研院所产学研合
作，引进落地转化科技成果 251 项，建立“头雁”工作站
24 个，国家级高新技术企业、科技型中小企业分别发展到
141 户和351 户，高新技术产业增加值占 GDP 比重23%，
高新区成为国家级精密超精密制造主题园区。深入实施人
才引进“万人计划”，加快构建“人教岗”和“人训岗”
人力资源开发体系，吸纳高校毕业生 3万余名。四是坚持以
人民为中心。持续实施“七大民生工程”“十项惠民行
动”，民生投入占一般公共预算支出85%以上。建成全省
首家人力资源产业园，职工养老金和城乡低保标准分别实
现十七连增、十六连增。推动殡葬服务改革，免除 4项基本
服务费和3项延伸服务费。加快完善城乡基础设施，中心城
区棚户区基本消除，中心城区老旧小区综合改造和“三供
三治”有序推进。农村自来水普及率达到94.8%，农村人居
环境整治三年行动圆满收官。
三、全面落实从严治党政治责任，促进党风政风和政
治生态持续好转
坚持在落实全面从严治党责任中走在前、作表率，推
动全面从严治党向纵深发展。一是压实落靠主体责任。任
市长和市委书记期间，带头履行“一岗双责”，认真落实
管党治党第一责任人职责，层层传导压力，督促班子成员
落实好分管领域党建责任。常态化开展谈心谈话、警诫约
谈，对苗头性、倾向性问题，做到早提醒、早制止、早纠
正。二是建设过硬班子和高素质干部队伍。任市长期间，
从严管好政府系统干部，严格规范权力运行，政府班子凝
聚力、战斗力不断增强。任市委书记以来，坚持忠诚干净
担当的选人用人导向，突出政治素质要求，注重基层阅历
激励干部担当作为。带头落实换届“十严禁”要求，圆满
完成县乡村换届，调整变动县（市）区干部 308 人，优化提
升了班子的整体功能。三是提升基层党组织的组织力。树
立大抓基层的鲜明导向，把持续整顿软弱涣散基层党组织
作为重要抓手，带领相关部门成体系研究部署，先后出台
加强农村、城市、机关基层党建重点工作的意见；选优配
强带头人队伍，在全国率先常态化选聘优秀村社书记进入
事业编，在全国地级市层面率先完成村书记、主任“一肩
挑”。提升基层党组织治理能力，构建“社区党组织—网
格党支部—楼宇党小组—党员中心户的组织体系，实现网
格党组织全覆盖。把抓中心工作的成效作为检验基层党组
织能力的标准，推动组织生活与民主议事、服务群众有机
结合，有效解决了“两张皮”问题，基层党组织抓发展能
力大幅提升。四是持续推进依法行政。深化法治政府建设
推动立改废地方性法规和政府规章121 部；建立政府学法制
度，完善议事决策规则，“三重一大”等重要事项集体讨
论决定。全面加强执法监督，推行执法公示、执法全过程
记录和重大执法决定法制审核“三项制度”，深入实施
“双随机、一公开”执法监管机制，抽查比例由 3%提高到
5%。自觉接受人大、政协及社会各界监督，推进审计监督
全覆盖。五是驰而不息强化作风建设。带头贯彻中央八项
规定及实施细则精神，在工作中力戒形式主义、官僚主义
调研坚持“四不两直”方式，带头深入产业项目、企业生
产等一线现场解决问题。坚持用好“开门办民生”“吹哨
报到”机制，就学校复课、税收政策落实、基础设施建设
等开展“走流程”10 余次，殡葬降费、巷道改造等一批民
生问题有效解决。在全省率先开设“党风政风热线”全媒
体问政，推动市直部门主动回应社会关切。着力为基层减
负，全市文件、会议和督查事项只减不增。六是狠抓党风
廉政建设。始终保持反腐高压态势，坚持“不想腐、不敢
腐、不能腐”一体推进，支持纪委监委强化案件查处，坚
决肃清腐败案件余毒。重拳整治群众身边“微腐败”，查
处交通、殡葬、公共资源交易等领域窝案，聚焦中小学学
生餐、停车场收费、农民工工资等群众关切问题，开展专
项治理，赢得了社会广泛赞誉。突出源头防腐，制定规范
党员干部操办婚丧喜庆事宜实施办法等 10 余项制度。全面
完成中央和省委巡视反馈意见整改工作，完成一届任期内
巡察全覆盖。
摘要：
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市委书记述职述廉报告我于20XX年3月任习近平市委副书记、政府党组书记、市长，2024年5月任市委书记。年初以来，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省我市重要指示批示精神，全面贯彻落实中央决策部署和省委工作要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，突出以政治建设为统领，践行新发展理念，致力高质量发展，踏石留印重实干，抓铁有痕勇担当，全面振兴全方位振兴高质量发展迈出坚实步伐。一、把政治建设放在首位，坚决做到“两个维护”把旗帜鲜明讲政治作为第一要求，自觉把政治思想建设贯穿始终，牢记“国之大者”，不断...
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