关于参加全省“十五五”规划编制工作培训班上的心得体会
2024-12-03
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关于参加全省“十五五”规划编制工作培
训班上的心得体会
在金秋十月，硕果飘香的季节，省发改委联合省委党
校举办了全省“十五五”规划编制工作培训班，旨在坚持
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习
贯彻党的 XX 大和二十届二中、三中全会精神，落实省第 X
次党代会及 X届省委历次全会精神，聚焦“十五五”发展
环境和形势、规划基本思路谋划考虑、规划编制方法和程
序、主要指标设置原则、重大项目谋划等内容进行授课，
培训期间，我认真学习、积极研讨，收获颇丰，深感“开
门编规划”的重要性，切实把学习成效转化为推动规划编
制的强大动力。现将本人对“十五五”规划编制的相关心
得交流如下：
习近平总书记指出，用五年规划引领经济社会发展是
我们党治国理政的重要方式。编制好五年规划意义重大，
五年规划是对经济社会发展的顶层设计，是发展战略和发
展模式的主要表现形式，也是未来五年发展的行动纲领和
奋斗目标，要通过一个个规划、计划的分步实施、接力推
进、滚动落实，一以贯之地朝着既定的战略目标前进。
自 1953 年开始，国家开始正式编制五年规划，“十一
五”之前称之为五年计划，“十一五”之后则称为五年规
划，因为计划是局部性、周期性、日常性的近期工作事项
而规划是全局性、方向性、根本性的中长期的工作事项，
侧重定方向、定任务、定盘子，是政府履行职责的重要依
据、指导发展的行动纲领、引导资源配置的重要工具、约
束市场和政府行为的第二准则（法的延伸），用中长期规
划指导经济社会发展，是党治国理政的一种重要方式。当
前，全国上下采用统一的“三级四类”的规划体系，三级
指的是国家级、省级、市州级；四类指的是发展规划、国
土空间规划、专项规划、区域规划，规划之间要坚持下位
规划服从上位规划、下级规划服务上级规划、等位规划之
间相互协调的原则。统一的规划体系不代表一致的规划思
路，一盘棋的思想也要因地制宜突出地方特色。
“十五五”规划编制是一项政策性强、涉及范围广、
业务要求高的系统性工作，在规划编制中要做到与国家全
省政策要求相一致、地方发展需求相协调，做到上下融通
相互衔接，同时要充分听取意见，使规划决策更科学、更
民主、更透明。在开展我州各类“十五五”规划编制中，
要重点把握以下几方面。
一是要系统编制规划。“十五五”各类规划要做到与
省级规划同步部署、同步研究、同步编制，避免以往有的
规划出台过晚，影响到规划合力的形成。特别是编制专项
规划要聚焦事关全局的重点领域和薄弱环节，避免仅从部
门工作的角度编规划；编制地区规划要与州级发展规划和
州级专项规划、区域规划、空间规划充分对接，也要与相
邻地区规划做好统筹协调。
二是要加强衔接协调。项目跟着规划走、资金跟着项
目走，是对编规划、谋项目、抓发展的基本要求。要主动
加强与省直厅局的汇报争取、与省政府规划办的对接衔接
力争事关全州发展的“三个重大”更多纳入全省规划“盘
子”，为后期全州“十五五”规划项目实施提供省级规划
支撑。
三是要做到集思广益。规划既是对未来一段时期政府
工作重点的具体部署，也是对市场主体行为的明确规范，
更是民需民意的充分体现。坚持“开门编规划”，要积极
听取省内外高端智库、专家学者对海北发展的意见建议，
特别是要充分发挥援青工作力量，为发展规划、地方规划
和专项规划的编制提供支撑。同时，也要充分借助现代化
信息平台“问需于民、问计于民、问政于民”，广泛征求
社会各界意见建议，使编制出的规划具备时代性、体现精
准性、充满人情味。
四是要加强组织保障。高质量编制五年规划，离不开
强有力的组织保障和力量支撑。要充分认识“十五五”规
划编制工作的重要性，避免出现“一托了之”的现象，着
力抓组织、抓研究、抓对接、抓协调、抓贯彻、抓推进，
确保规划成果有新思路、新目标、新举措。
做好“十五五”规划编制工作意义深远、任务艰巨，
谋划好重大工程项目使命在肩、责任重大。要从讲政治、
顾大局的高度，进一步提高政治站位、强化责任担当，践
行“干部要干、思路要清、律己要严”工作要求，团结一
心、顽强拼搏，与时俱进、开拓创新，编制一部高质量的
海北州“十五五”规划，向全州人民交上一份经得起历史
和实践检验的答卷，为推动全州经济社会高质量发展，奋
力开创中国式现代化 X篇章作出应有贡献！
摘要：
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关于参加全省“十五五”规划编制工作培训班上的心得体会 在金秋十月，硕果飘香的季节，省发改委联合省委党校举办了全省“十五五”规划编制工作培训班，旨在坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的XX大和二十届二中、三中全会精神，落实省第X次党代会及X届省委历次全会精神，聚焦“十五五”发展环境和形势、规划基本思路谋划考虑、规划编制方法和程序、主要指标设置原则、重大项目谋划等内容进行授课，培训期间，我认真学习、积极研讨，收获颇丰，深感“开门编规划”的重要性，切实把学习成效转化为推动规划编制的强大动力。现将本人对“十五五”规划编制的相关心得交流如下： 习近平总书记指出，用五年规划引...
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