2024年市党建工作情况汇报
2024-12-03
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2024 年市党建工作情况汇报
近年来，xx 县以 xx 镇为示范点，以基层党建为引导，通过
推行“片组邻”三长制，直面问题挑战，充分发挥某社区
的示范作用，集中力量破解无物业、无主管单位、无人防
物防的“三无小区”治理困境，有效提升了城市基层治理
的质量和效果，增强了居民的幸福感和获得感。
一、党建引领，筑牢治理根基
坚持党建为引领，凝聚发展合力。立足问题所在，聚焦群
众需求，通过深入调查梳理问题，构建强健的基层组织，
完善治理制度，扎实推进党建引领的基层治理实践。全面
摸底查问题。结合领导干部“四下基层”活动，对某镇的
12 个社区 120 个小区进行详尽的摸底调查，全面掌握小区
的规模、建设背景、物业服务、人防物防以及住户党员和
党组织建设情况等基本信息。按照“地域相邻、类型相近
规模适中”的原则，合理划分“三无小区”，建立了详细
的“三无小区”基础信息台账，为制定有效的解决方案奠
定了坚实基础。联建联动强组织。以“小社区，大党建”
的理念为根本，将党组织职能覆盖到网格，打破地域限制
组建网格内企事业单位和小区联建党支部，创新基层组织
体系。某社区已成立联建党支部 6个，小区党小组 8个，拓
展了党的建设和工作领域，实现党组织功能延伸到居民楼
栋，促进各级党组织在网格内联建共建、共同开展活动、
共享治理成果。健全制度明职责。由县委组织部牵头，建
立跨部门合作的“五方联席”会议制度，包括相关职能部
门、某镇、社区和小区业委会，明确各单位的职责，通过
“县直部门指导、镇级组织统筹、社区具体实施、小区居
民自治”模式，对“三无小区”开展差异化治理服务，探
索小区治理的新路径。目前，某社区 12 个小区已实现物业
或社会化物业服务全覆盖，居民满意度显著提高。
二、社区共治，激活自治新动能
在“三无小区”治理中，充分发挥社区党组织的核心作用
通过社区托管模式，引导业委会、党员以及片组邻“三
长”全面参与，构建共建共治共享的基层治理新格局。业
委牵头优化自治。在社区指导下，从具备能力、威望、公
心和热情的“四有”业主中精挑细选业委会成员，引领小
区业委会发挥核心作用，以“1＋N”的模式推动自治。“1”
指业主委员会通过“民事民议、民事民商”的形式，商定
小区日常事务；“N”则整合小区资源，鼓励居民参与自治，
包括聘请专业人员、引入非营利机构、嫁接市场资源等，
创新资金筹措渠道，如车位租赁、广告收益和便民设施收
益，弥补资金不足，确保服务有效落实。党员示范带头作
用。社区积极动员小区党员亮明身份、发挥先锋模范作用
推行“党员带头交、群众跟着交”模式，提升物业费收缴
率，使××社区托管小区的物业费收缴率达到97％，以保障
物业服务顺利开展。常态化开展“一月一课一片一实践”
主题党日活动，组织党员深入小区开展政策宣讲、环境整
治、安全巡逻和文明劝导等志愿服务，参与人数达 18800 人
次，促进居民自觉参与小区治理，共同解决诸如乱拉电线
乱停乱放、高空抛物等 1500 余件棘手问题，确保治理有人
管、事情有人办，形成人人都参与的良好氛围。“三长”
联动优化服务。深度结合片组邻“三长制”推进“三无小
区”治理，发挥邻长在信息传递、矛盾化解、凝聚力量、
服务群众等方面的优势作用。某社区 5名片长、6名组长、
140 名邻长共联系服务 15 个小区 1925 户居民，收集和上报
涉及设施安全、邻里纠纷、法律援助等问题 1900 条，解决
1600 余起重要治理事项和矛盾纠纷，提供空巢老人陪护、
留守儿童关爱服务 2200 多场，打通联系服务群众“最后一
米”。
三、多策并举，提升治理效能
为提升“三无小区”的治理效能，我们不断完善基础设施
和服务功能，致力于建设宜居宜业的和谐美好家园，持续
巩固和深化治理成果。基础设施规范化建设。我们坚持
“民有所呼、我有所应”的方针，针对居民关心的基础设
施问题，各相关职能部门实行“一小区一对策”精准施策
确保小区生活环境井然有序。定期进行消防、城管及设施
改造等工作，消除安全隐患，优化人居环境；财政部门针
对老旧公共设施、垃圾清运及绿化等实施质量提升工程，
投入30 余万元解决群众切身问题 35 项。推进“数字社区”
建设，设立 45 个政务和便民自助服务点，县级下沉41 项服
务，实现居民日常事务“就近办”，将“问题清单”转化
为“满意清单”，推动小区治理向规范化、标准化迈进。
就业增收多样化。社区依循就近就业和反哺业主原则，鼓
励物业公司优先雇佣本小区业主，帮助 250 余名业主获得本
地就业机会。建立“车间就业＋居家就业”平台，本土企
业湖南“聚味堂”公司共帮助 350 余名陪读妈妈实现灵活就
业，月增收约 3200 元。同时，培育 50 余名电商党员创业者，
与本地企业签约，实现农产品月销售超 12 万元。人社部门
推出公益就业课程和岗位，帮助小区内失业及就业困难人
员实现本地再就业，提升 500 余居民的收入和生活质量。和
谐文明长效建设。定期开展社区专业知识培训，确保小区
治理合法合规。持续召开小区恳谈会，开展法治、家庭教
育及安全防范宣讲，共同促进社区和谐稳定。举办“最美
家庭”、“星级楼栋”、“社区好人”评选活动，倡导社
区文明新风。结合传统节日，开展各类文化活动，如春节
写春联、元宵搓汤圆、端午包粽子、重阳敬老会等，通过
“邻里节”系列活动，促进居民互助共乐、和睦相处，共
建幸福家园。
以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢
谢！
摘要：
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2024年市党建工作情况汇报近年来，xx县以xx镇为示范点，以基层党建为引导，通过推行“片组邻”三长制，直面问题挑战，充分发挥某社区的示范作用，集中力量破解无物业、无主管单位、无人防物防的“三无小区”治理困境，有效提升了城市基层治理的质量和效果，增强了居民的幸福感和获得感。一、党建引领，筑牢治理根基坚持党建为引领，凝聚发展合力。立足问题所在，聚焦群众需求，通过深入调查梳理问题，构建强健的基层组织，完善治理制度，扎实推进党建引领的基层治理实践。全面摸底查问题。结合领导干部“四下基层”活动，对某镇的12个社区120个小区进行详尽的摸底调查，全面掌握小区的规模、建设背景、物业服务、人防物防以及住户党...
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